Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-886/2019

город Псков

17 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2019 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Колесникова С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 196247, 

<

...>, лит.А, пом.16Н)

к Управлению городского хозяйства Администрации города Пскова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 180004, 

<

...>)

о взыскании задолженности и неустойки, а также неустойки, начисленной по день фактического погашения долга,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности, паспорт предъявлен;

от ответчика: ФИО3,, представителя по доверенности, предъявлен паспорт,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к  Управлению городского хозяйства Администрации города Пскова о взыскании 58 592 549,6 руб. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2018 года, 133 360,8 руб. неустойки за период с 21.01.2019 по 01.03.2019 и далее неустойки по день фактической оплаты долга.

 В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании разрешение дела оставил на усмотрение суда, изложенные в иске обстоятельства подтвердил.

Из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, установлено заключение сторонами 21.12.2018 договора оказания услуг по передаче электрической энергии №ТЭЭ76-00101/19 (далее – Договор, л.д. 13-65), в соответствии с которым истец обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей истца, принадлежащих истцу, бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к настоящему Договору, а ответчик оплачивает оказанные услуги.

В соответствии с п.10.1 Договор распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.12.2018.

Согласно п.3.1 приложения №7 к Договору, до начала расчетного месяца истец выставляет ответчику счет на оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии и мощности, указанных в приложении №1. Заказчик производит оплату по выставленному счету в следующем порядке: 50% до 20 числа текущего месяца (от стоимости услуг от предыдущего периода на условиях предоплаты); окончательный расчет до 20 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из фактических объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии. В случае оплаты заказчиком авансового платежа, исполнитель обязан в течение 5 дней направить заказчику счет-фактуру на данный платеж. Не выставление исполнителем счета на оплату услуг, не является основанием для неоплаты плановых платежей. 

В соответствии с пунктами 6.7 - 6.8 Договора расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя на основании выставленного исполнителем счета на оплату.

Истец во исполнение условий Договора оказал ответчику услуги, что подтверждается актом об оказании услуг (л.д.66), подписанными сторонами без замечаний и возражений. Однако по причине опечатки в акте в части указания реквизитов Договора в адрес ответчика сопроводительным письмом от 15.02.2019 №МР2/7/0720-49/935 направлены откорректированные документы - два экземпляра акта об оказании услуг за декабрь 2018 года, вручены нарочно 15.02.2018 (л.д. 80-82). Подписанный экземпляр акта в адрес истца не поступал.

В соответствии с п.3.3 приложения №7 к Договору при возникновении у потребителя обоснованных возражений к объему и(или) качеству оказанных услуг он обязан: оформить  возражения по объему и(или) качеству оказанных услуг, сделать  соответствующую отметку "с протоколом разногласий" в акте (актах), подписать акт (акты) и направить его (их) вместе с претензией исполнителю в течение 5 календарных дней.  Возражения по объему оказываемых услуг по передаче электрической  энергии оформляется в виде протокола разногласий. Возражений по актам в адрес истца не поступало. По аналогии с.п.3.2 приложения №7 к Договору услуги по передаче электрической энергии считаются оказанными и принятыми.

Однако ответчик взятые на себя по договору обязательства по оплате оказанных истцом услуг в спорный период надлежащим образом не исполнил, задолженность составляет 5 592 549,6 руб.

Поскольку претензия об оплате ответчиком оставлена без удовлетворения (л.д.11-12), истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив установленные при рассмотрении дела обстоятельства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения абонент обязан оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ). 

В соответствии со ст.3 Закона №35-ФЗ услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. 

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг (п. 2 ст. 26 этого же Закона №35-ФЗ). 

Заключенный сторонами договор от 21.12.2018 №ТЭЭ76-00101/19 является также договором оказания услуг. Соответственного, отношения сторон в рамках указанного договора регулируются  главой 39 ГК РФ "Возмездное оказание услуг".

По договору оказания услуг истец обязался по заданию ответчика совершить определенные действия, а ответчик - их оплатить (ст.779 ГК РФ).

Согласно ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, установленные соответствующим договором.

В силу ст.65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. 

В соответствии со ст.ст.9, 41 АПК РФ участвующее в деле лицо несет риск наступления негативных последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с ними не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 6 марта 2012 г. №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства квалифицируется исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. 

Истцом представлены доказательства надлежащего исполнения им своих обязательств и указано на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств.

Доказательств оплаты задолженности либо наличия обстоятельств, освобождающих от обязанности по её оплате, ответчиком не представлено, доводы и доказательства истца о наличии у ответчика неисполненного обязательства и сумма задолженности последним не оспорены. 

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и при недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Таким образом, оценивая совокупность установленных в судебном заседания обстоятельств в свете приведенных норм права, суд полагает требование о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст.ст.329, 330 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором, которая представляет собой денежную сумму, подлежащую выплате должником кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в т.ч. его просрочки, за весь период просрочки.

Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон №307-ФЗ), вступившим в силу с 05.12.2015, в п. 2 ст. 26 Закона №35-ФЗ введено положение об обязанности потребителей услуг по передаче электрической энергии, определяемых правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативших оказанные им услуги по передаче электрической энергии, уплатить сетевой организации пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

За нарушение сроков оплаты оказанных услуг по настоящему делу  истцом начислена неустойка за период с 21.01.2019 по 01.03.2019 на основании ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также предъявлена ко взысканию неустойка, начисленная далее, начиная с 02.03.2019 по день фактической оплаты долга. По состоянию на 01.03.2019, согласно расчету истца, сумма неустойки за текущий период просрочки составила в 133 360,8  руб.

Расчет истца проверен судом, нарушений прав ответчика в нём не отмечено. Ответчиком представленный истцом расчет пеней также не оспорен. 

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты, требование истца о взыскании пеней в соответствии с п.2 ст.26 Закона №35-ФЗ является правомерным. Период просрочки истцом определен верно с учетом норм материального права и фактических обстоятельств. 

В определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-О указано, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 69, 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п.1 ст.333 ГК РФ) и допускается только по обоснованному заявлению. При этом бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика, который по настоящему делу таких доказательств не представил. 

При оценке требований истца суд также исходит из толкования норм закона, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 15.01.2015 N 7-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Паршина Александра Васильевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно п.2.2 которого ч.1 ст.333 ГК РФ, предусматривающая возможность установления судом баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате совершенного им правонарушения, не предполагает, что суд в части снижения неустойки обладает абсолютной инициативой - исходя из принципа осуществления гражданских прав в своей воле и в своем интересе (п.2 ст.1 ГК РФ) неустойка может быть уменьшена судом при наличии соответствующего волеизъявления со стороны ответчика. В противном случае суд при осуществлении судопроизводства фактически выступал бы с позиции одной из сторон спора, принимая за нее решение о реализации права и освобождая от обязанности доказывания несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

В данном случае ответчик ходатайства о применении положений ст. 333 ГК РФ не заявил, доказательств о наличии обстоятельств, свидетельствующих об освобождении его от исполнения обязательства, не представил, равно как и доводов, свидетельствующих о несоразмерности заявленной к взысканию неустойки, в связи с чем у суда отсутствуют основания для применения ст. 333 ГК РФ.

Суд также полагает, что заявленная сумма с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, в частности размера и последствий неисполнения обязательства, длительности безосновательного пользования денежными средствами истца, что повлекло их изъятие из его хозяйственного оборота, недопустимостью получения кем либо преимуществ и выгод из недобросовестного поведения (ст.17 Конституции РФ, ч.2 ст.12 ГК РФ) и т.д., отвечает требованиям разумности.

В силу совокупности изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности иска в полном объёме.

В связи с удовлетворением иска в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в 51 630 руб. подлежит отнесению на ответчика.

Надлежит возвратить истцу из федерального бюджета 370 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

При техническом изготовлении резолютивной части решения от 10.03.2019 в результате автозамены части текста размещен не относящийся к настоящему делу текст "... по оплате представительских услуг 10 000 руб. В возмещении остальной части представительских расходов отказать", при том, что истцом возмещение представительских расходов не заявлялось.

 В соответствии с ч.3 ст.179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, вправе по своей инициативе исправить допущенную в решении описку, опечатку без изменения его содержания.

Поскольку настоящая описка не затрагивает существа рассмотренного спора, она подлежит исправлению, резолютивная часть решения от 10.04.2019 - изложению в соответствии  с резолютивной частью настоящего мотивированного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,  167 – 171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" с Управления городского хозяйства Администрации г. Пскова задолженность в 5 592 549,6 руб., неустойку в 133 360,8 руб., а также неустойку в размере 1/130 действующей на день оплаты ставки рефинансирования Банка России от неуплаченной указанной выше суммы задолженности за каждый день просрочки за период с 02.03.2019 по день уплаты задолженности, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 51 630 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"  из федерального бюджета государственную пошлину в 370 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                         С.Г. Колесников