АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-15161/2024

г. Уфа

05 июня 2024 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметьяновой Э.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (450005, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "УралЭлектромонтаж" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ,

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность, диплом,

от ответчика – не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

 

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью "УралЭлектромонтаж"  о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

В  представленном отзыве ответчик пояснил, что недостатки устранены, просит не применить меру ответственности в виде штрафа.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «УралЭлектромонтаж» имеет лицензию МЧС России от 20.09.2021, регистрационный номер лицензии № 74-06- 2021-024930 (Л014-00101-74/00134339) на следующие виды деятельности:

Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций;

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах;

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охраннопожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.

Согласно договору от 14.12.2021 № 134 ИП ФИО2 в лице представителя ФИО3 (Заказчик) и ООО «УралЭлектромонтаж» (Исполнитель) заключили договор на техническое обслуживание АПС, СОУЭ, водяного пожаротушения, оборудования насосной станции, охранной системы, ВПВ и системы дымоудаления, установленных на объекте — Городском рынке «Аструм», расположенном по адресу: 453500, Республика Башкортостан, 

<

...>.

В соответствии, с пунктом 1.1 вышеуказанного договора ООО «УралЭлектромонтаж» принимает на себя обязательства по оказанию услуг (работ) по техническому обслуживанию систем пожарной и охранной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, водяного пожаротушения, дымоудаления.

На основании решения начальника Белорецкого межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан – главного государственного инспектора Белорецкого и Бурзянского районов по пожарному надзору ФИО4 от 28 февраля 2024 № 2402/003-02/120-П/РВП (учетный номер проверки: 02240061000207857217, дата присвоения: 26.09.2022) проведена плановая выездная проверка с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты – здания ТЦ «Аструм», правообладателем которого является Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП - 

<

***>, ИНН - 

<

***>), адрес фактического осуществления деятельности: 453500, Республика Башкортостан, 

<

...>.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки № 2402/003- 02/120-П/АВП от 19.03.2024.

В ходе проверки также было установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «УралЭлектромонтаж» (далее — ООО «УралЭлектромонтаж»)  допущены нарушения лицензионных требований и условий, установленных подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 №1128.

23.04.2024 по факту  выявленных нарушений в отношении ООО "УралЭлектромонтаж" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) составлен протокол об административном правонарушении № 49 по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В примечании к данной статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объективная сторона правонарушения выражается в занятии лицом, имеющим специальное разрешение (лицензию), видом предпринимательской деятельности на основании указанного специального разрешения (лицензии) с грубым нарушением лицензионных требований и условий.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, является лицо, имеющее специальное разрешение (лицензию). Субъективная сторона данного деяния выражается в непринятии всех зависящих мер для соблюдения лицензионных требований.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ), производство работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается 3 документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона №99-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В силу п.15 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, регламентируется Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 №1128 (далее - Положение о лицензировании).

Как следует из материалов дела, ООО «УралЭлектромонтаж» имеет лицензию МЧС России от 20.09.2021, регистрационный номер лицензии № 74-06- 2021-024930 (Л014-00101-74/00134339).

Между ИП ФИО2 в лице представителя ФИО3 (Заказчик) и ООО «УралЭлектромонтаж» (Исполнитель) заключен договор на техническое обслуживание АПС, СОУЭ, водяного пожаротушения, оборудования насосной станции, охранной системы, ВПВ и системы дымоудаления, установленных на объекте — Городском рынке «Аструм», расположенном по адресу: 453500, Республика Башкортостан, 

<

...>.

Приняв на себя обязанность по техническому обслуживанию технических средств пожарной сигнализации, ООО «УралЭлектромонтаж» тем самым возлагает на себя ответственность по их обслуживанию и устранению выявленных неисправностей (несоответствий), в том числе неисправностей, допущенных при монтаже пожарной сигнализации.

Следовательно, при заключении и исполнении договора на техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, лицензиату необходимо проводить их обследование на предмет соответствия нормативным документам по пожарной безопасности. В случае выявления нарушений, о них необходимо уведомлять собственника объекта защиты, а также отражать в соответствующем акте обследования.

На учреждении, как на лице, имеющем соответствующую лицензию, в силу закона лежит обязанность по надлежащему техническому обслуживанию пожарной сигнализации, а при выявлении несоответствия средств пожарной защиты установленным требованиям пожарной безопасности - по извещению об этом заказчика и по согласованию с ним принятие соответствующих мер по надлежащему функционированию противопожарных систем, чего обществом сделано не было.

Наряду с условиями указанного договора учреждение, имеющее лицензию и выполняющее работы в соответствии с договором и лицензией, обязано соблюдать требования пожарной безопасности, отступления от этих требований организацией, осуществляющей лицензируемый вид деятельности, недопустимы.

Отсутствие со стороны учреждения действий, направленных на устранение требований пожарной безопасности совместно с контрагентами, не соответствуют целям обеспечения пожарной безопасности и надежности систем противопожарной защиты, закрепленным в статье 51 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и свидетельствуют о ненадлежащем осуществлении технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами.

В соответствии с подп. «д» п.4 Положения о лицензировании лицензионным требованием является выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В ходе проверки было установлено, что ООО «УралЭлектромонтаж», осуществляя предусмотренную лицензией деятельность, допустило нарушения требований нормативных документов, что выражается в необеспечении работоспособности систем обнаружения пожара и оповещения о нем людей, дымоудаления, находящихся в здании, а также несоответствию указанных систем установленным требованиям, а именно:

1. Система пожарной сигнализации (далее - СПС) находится в неисправном состоянии. При проведении проверки дымового пожарного извещателя, расположенного в помещении охраны, на команду «неисправность», путем снятия корпуса извещателя, сигнал на ППКП не поступил., чем нарушены требования ч. 4 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ); п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (далее - Правила противопожарного режима).

2. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) находится в неисправном состоянии. При имитации срабатывания СПС от 2 дымовых пожарных извещателей (далее - ДПИ) в кабинете директора в административной части, звуковые сигналы СОУЭ не обеспечили уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (65 дБА для помещений офисов) на расстоянии 1,5 м от пола (фактически 55 дБА), чем нарушены требования ст. 84 Федерального закона от № 123-ФЗ; п. 4.2 СП 3.13130.2009.

3. Во всех случаях имитации срабатывания СПС лифты на посадочный этаж не опустились, двери лифтовых кабин не открылись, чем нарушены требования ч.4, ст. 83, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ст. 4 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011); раздел 5.3 ГОСТ 34442-2018 «Лифты. Пожарная безопасность».

4. Во всех случаях имитации срабатывания СПС клапаны вытяжных и приточных систем противодымной вентиляции не открылись, вентиляционные установки не включились, чем нарушены требования ч. 3 ст. 83, ч. 7 ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима.

5. При имитации срабатывания СПС от 2 ДПИ в помещении магазина DNS на 3 этаже в ТЦ, помещении бутика № 354 и прохода между магазином DNS и бутиком № 352 на 3 этаже в ТЦ и помещении магазина «Магнит Косметик» на 1 этаже ТЦ эскалаторы не остановились, чем нарушены требования ч. 4 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

6. При имитации срабатывания СПС от 2 ДПИ в помещении магазина DNS на 3 этаже в ТЦ, помещении бутика № 354 и прохода между магазином DNS и бутиком № 352 на 3 этаже в ТЦ СПС не передала сигнал на включение технических средств СОУЭ, чем нарушены требования ч. 4 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима;

7. При имитации срабатывания СПС от 2 ДПИ в помещении магазина DNS на 3 этаже в ТЦ, помещении бутика № 354 и прохода между магазином DNS и бутиком № 352 на 3 этаже в ТЦ и помещении магазина «Магнит Косметик» на 1 этаже ТЦ фрамуги в продуктовом отделе не открылись, чем нарушены требования ч. 3 ст. 83, ч. 7 ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 7.20 7.13130.2013; п. 54 Правил противопожарного режима;

8. В помещении магазина Магнит Косметик на первом этаже ТЦ горизонтальное расстояние от точечных дымовых пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 м (фактически корпус извещателя поверх плафона), чем нарушены требования ч. 1 ст. 6, ст.ст. 83, 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 13.3.6 СП 5.13130; п. 54 Правил противопожарного режима.

9. В складских помещениях магазина «Магнит Косметик» установлено по одному дымовому пожарному извещателю. В каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ", чем нарушены требования ч. 1 ст. 6, ст.ст. 54, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. А. 4, п. 7.2 табл. А.1, А2, А3 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 175); п. 6.6.2 СП 484.1311500.2020.

10. В проходе между продуктовым отделом и ТЦ горизонтальное расстояние от точечных дымовых пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 м (фактически корпус извещателя поверх плафона), чем нарушены требования ч. 1 ст. 6, ст.ст. 83, 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 13.3.6 СП 5.13130;п. 54 Правил противопожарного режима.

11. В помещении бутика № 137 горизонтальное расстояние от точечных дымовых пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 м (фактически корпус извещателя поверх плафона), чем нарушены требования ч. 1 ст. 6, ст.ст. 83, 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 13.3.6 СП 5.13130; п. 54 Правил противопожарного режима;

12. В помещении бутика № 307 горизонтальное расстояние от точечных дымовых пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 м (фактически корпус извещателя поверх плафона), чем нарушены требования ч. 1 ст. 6, ст.ст. 83, 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 13.3.6 СП 5.13130; п. 54 Правил противопожарного режима.

На основании вышеизложенного, административный орган пришел к выводу о грубом нарушении лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности и наличии в действиях ООО «УралЭлектромонтаж» события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Доказательств того, что Обществом были предприняты все зависящие от него меры по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, не представлено.

Нарушение лицензионных требований не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля должностного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных соответствующими законодательными актами, что свидетельствует о наличии вины должностного лица во вменяемом правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в действиях (бездействии) ООО «УралЭлектромонтаж» имеется наличие состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, рассмотрев доводы заявителя в части применения ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным изменить размер наложенного административного штрафа исходя из следующего.

На основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, к которым рассматриваемое правонарушение не относится.

На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Часть 1 статьи 4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предусматривает, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

ООО «УралЭлектромонтаж» согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, относится к категории микропредприятия.

Кроме того, по смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично - правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Санкции не должны превращаться в инструмент чрезмерного ограничения свободы предпринимательства. Такое ограничение не соответствует принципу соразмерности при возложении ответственности, ведет к умалению прав и свобод, что недопустимо в силу части 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Цель административного наказания в данном случае может быть достигнута при вынесении предупреждения.

Мера любой юридической ответственности выражается санкцией, являющейся по своей природе нормативным определением меры государственного принуждения, применяемой в случае правонарушения и содержащей его итоговую правовую оценку. В свою очередь, административная ответственность выражается в наступлении для правонарушителя таких отрицательных последствий (в виде административных санкций), характер и содержание которых предопределяются конкретными целями административного принуждения. Предупреждение в перечне административных наказаний является наиболее ограниченным видом административного вмешательства в правовой статус личности.

Предупреждение является видом административного наказания, законодатель оценивает его как меру ответственности за совершение административного правонарушения в ряду с другими административными наказаниями.

По сравнению с другими административными наказаниями доза карательного воздействия в предупреждении минимальна, и оно в большей мере носит воспитательно-превентивный характер, поскольку его вынесение является по преимуществу профилактической мерой, которая призвана побудить правонарушителя к добровольному исполнению нарушенной им же обязанности, способствовать выполнению им правовых обязанностей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В оспариваемом постановлении обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Сведений о том, что ООО «УралЭлектромонтаж» ранее привлекалось к административной ответственности материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства согласно статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения Европейской конвенции от 20.03.1952 года о разумном балансе публичного и частного интересов, конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в постановлениях Конституционного Суда РФ № 11-П от 15.07.1999 года и № 14-П от 12.05.1998 года, суд считает возможным на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (450005, 

<

...>) удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "УралЭлектромонтаж" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью "УралЭлектромонтаж" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) административное наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                             К.В. Валеев