Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград       Дело № А12-19867/2022

«01» декабря 2022 года 

Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2022

Полный текст решения изготовлен  01.12.2022

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пятерниной Е.С., при ведении протокола помощником судьи Поповой А.И. (с использованием аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>) о взыскании расходов по уплате налога на имущество организаций и уплате земельного налога,  с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, Федеральной службы войск национальной гвардии  

в  судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО1 по доверенности от 04.08.2021 № ДВР21-Т3/19718,

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 78 от 11.11.2021,

от  Федеральной службы войск национальной гвардии – ФИО3 по доверенности от 26.10.2022 № Д/400/25-112, 

от УФК по Волгоградской области – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (далее – Банк, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области»  (далее – ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области», ответчик) о взыскании расходов по уплате налога на имущество организаций и уплате земельного налога за 2021 год в размере 86 973, 91 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 479, 00 рублей.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.07.2022  указанное заявление в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства, в связи с чем, для сторон были установлены сроки  для представления в суд и друг другу доказательств по делу. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. 

В соответствии с положениями подпункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

Исходя из предмета и основания иска в рамках рассматриваемого дела, подлежат установлению дополнительные обстоятельства, в связи с чем,  суд пришел к выводу о наличии основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, Федеральная служба войск национальной гвардии.  

В судебном заседании представитель истца натаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Федеральная служба войск национальной гвардии поддерживает позицию ответчика. 

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области явку представителя в судебное заседание  не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в том числе публично путем  размещения,  в соответствии   с   частями 1, 6 статьи 121 АПК РФ,    информации о времени  и месте судебного заседания  в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»   на официальном   сайте  Арбитражного суда Волгоградской области в разделе «Картотека Судебных дел». Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения  о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть  дело в отсутствие названного лица.

Изучив представленные  в материалы дела документы, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и в отзывах на иск, суд приходит к следующим выводам.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что между Банком и ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области заключен договор безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества Банка России № 23 от 15.10.2020 (далее - Договор). 

По условиям Договора Ссудодатель (Отделение Волгоград) передал в безвозмездное временное пользование, а Ссудополучатель (ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области») принял объекты недвижимого имущества, в т.ч. помещения в здании расчетно-кассового центра Центрального банка Российской Федерации, здание дизельной станции Центрального банка Российской Федерации, помещения в здании гаража и пр. по адресу: 

<

...>.

Прием-передача имущества по Договору между Ссудодателем и Ссудополучателем состоялась 01.11.2020, что подтверждается соответствующим актом.

В соответствии с пунктом 3.3.5 Договора за период пользования имуществом, начиная с 01.01.2021 до момента расторжения Договора, своевременно возмещать расходы Ссудодателя (Отделения Волгоград) по уплате за переданные объекты недвижимого имущества: налога на имущество организаций, земельного налога.

Порядок возмещения Ссудополучателем (ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области») расходов Банка России по уплате налога на имущество организаций и земельного налога определяется отдельным договором.

Во исполнение Договора Отделение Волгоград направило ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» письмом от 25.06.2021 № ТЗ18-17- 20/4453 проект договора № 23-1 возмещения расходов по уплате налогов в 2021.

Поскольку ответ ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» на письмо Отделения Волгоград от 25.06.2021 № ТЗ 18-17-20/4453 не последовал, Отделение Волгоград вновь обратилось в ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» с просьбой повторно рассмотреть ранее направленный проект договора № 23-1 возмещения расходов по уплате налогов в 2021 в максимально возможный короткий срок (письмо от 21.09.2021 №ТЗ 18-17-20/6934).

Из поступившего ответа ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» от 12.10.2021 № 446/8-1897 (вх. 3-93212 от 19.10.2021) следует, что заключение договора № 23-1 возмещения расходов по уплате налогов в 2021, в связи с отсутствием финансирования по соответствующим статьям расходов, не представляется возможным и что необходимая работа проводится. 

Отделение Волгоград повторно обратилось в ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» о необходимости согласования договора № 23-1 возмещения расходов по уплате налогов в 2021 письмом от 21.12.2021 № ТЗ18-17-20/9218, а затем письмами от 05.04.2022 № ТЗ18-20-27/2179 и от 22.06.2022 № ТЗ 18-14-17/4075 (с приложением счета на оплату № 4525 от 21.06.2022) направило претензии с требованием об исполнении условий Договора.

Каких-либо ответов по существу претензий в части возмещения расходов по уплате налогов до настоящего времени не поступило. Счет на оплату № 4525 от 21.06.2022 не оплачен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с положением части 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору- безвозмездного пользования (договору ссуды) одна стороны (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учётом нормального износа или состоянии, обусловленном договором.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На ссудополучателя по требованиям, установленным статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагаются следующие обязанности по содержанию вещи: поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта; нести все расходы, на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Таким образом, по общему правилу в соответствии с действующим законодательством содержание имущества, получаемого по заключаемому договору безвозмездного пользования (договору ссуды), а также оплата возникающих в связи с эти различного рода платежей.

Согласно расчетам  сумма возмещения расходов Ссудодателя по уплате земельного налога за 2021 составила 25 319, 72 рублей, сумма возмещения налога на имущество организаций в соответствии с используемой площадью за 2021 составила 49 846, 87 рублей (здание расчетно - кассового центра), 8 905, 32 рублей (гараж), 2 902 рублей (здание дизельной станции), всего 86 973, 91 рублей.

Довод ответчика об отсутствие финансирования судом не принимается во внимание, поскольку само по себе отсутствие финансирования, не освобождает ответчика от исполнения обязанности по возмещению расходов. 

При таких обстоятельствах, суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>) в пользу Центрального банка Российской Федерации (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) расходы по уплате налога на имущество организаций и уплате земельного налога за 2021 год в размере 86 973, 91 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 479, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ                                                                                                               Е.С. Пятернина