АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16044/2021

21 октября 2021 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 3 487 346,22 руб.,

в судебном заседании приняли участие: 

от истца – ФИО1 (доверенность от 13.09.2021, паспорт, диплом);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 17.07.2021, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель» (далее – ГСК «Автолюбитель», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № ДГУ-С-14-346, зарегистрированному 15.10.2007 г., за период с 19.05.2015 по 30.06.2021 в сумме 1 651 930,71 руб., и пени за период с 11.07.2016 по 30.06.2021 в сумме 1 835 415,51 руб., с последующим начислением процентов на сумму основного долга начиная с 01.07.2021 из расчета 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга.

Истец в судебном заседании требования подержал в полном объёме.

Ответчик против удовлетворения требований Департамента возражал. 

Выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства. 

По договору аренды земельного участка от 06.08.2007 г. № ДГУ-С-14-346, зарегистрированному 15.10.2007 г., ГСК «Автолюбитель» является арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности, местоположение установлено здания гаража, имеющего почтовый адрес: город Омск, ФИО3, ФИО4 улица, д.43 корп. 1, с кадастровым номером 55:36:050207:3001, общей площадью 4662 кв. м, сроком на 15 лет.

25.05.2017 года письмом № Исх-ДИО/7895 департамент имущественных отношений Администрации города Омска уведомил ГСК «Автолюбитель» о том, что арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 55:36:050207:3001 площадью 4662 кв.м. по договору аренды № ДГУ-С-14-346 составляет:

с 10.01.2015 по 10.05.2015 г.   2840,20 рублей в месяц; 

-c 11.05.2015 по 10.05.2016 г.   32 815,06 рублей в месяц;

- с 11.05.2016 по 10.05.2017   34 915,23 рублей в месяц; 

- с 11.05.2017  36 311,84 рублей в месяц.

Письмом от 15.06.2018 № Исх-ДИО/9290, департамент уведомил ГСК «Автолюбитель» о том, что арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 55:36:050207:3001 площадью 4662 кв.м. по договору аренды № ДГУ-С-14-346 с 01.01.2018 составляет 18 157,67 рублей в месяц.

Письмом от 29.12.2018 № Исх-ДИО/20367, департамент уведомил ГСК «Автолюбитель» о том, что арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 55:36:050207:3001 площадью 4662 кв.м. по договору аренды № ДГУ-С-14-346 с 02.11.2017 по 31.12.2017 составляет 2840,20 рублей в месяц.

Письмом от 04.03.2019 № Исх-ДИО/2976, департамент уведомил ГСК «Автолюбитель» о том, что арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 55:36:050207:3001 площадью 4662 кв.м. по договору аренды № ДГУ-С-14-346 с 01.01.2019 составляет 23 668,29 рублей в месяц.

Письмом от 22.01.2021 № Исх-ДИО/1023, департамент уведомил ГСК «Автолюбитель» о том, что арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 55:36:050207:3001 площадью 4662 кв.м. по договору аренды № ДГУ-С-14-346 с 01.01.2021 составляет 15 683,36 рублей в месяц.

16.07.2010 зарегистрировано соглашение к договору № ДГУ-С-14-346 с изложением в новой редакции пункта договора № 2, приложения № 3 (пункт 5.2. неустойка в виде пени в размере 0,1 %).

Департамент направил претензию 08.07.201 № Исх-ДИО/9508 в адрес ГСК «Автолюбитель» о том, что по договору аренды земельного участка № ДГУ-С-14-346, зарегистрированному 15.10.2007 г., числится задолженность по арендной плате за период с 19.05.2015 по 30.06.2021 в сумме 1 651 930,71 руб., и пени за период с 11.07.2016 по 30.06.2021 в сумме 1 835 415,51 руб.

Ссылаясь на то, что задолженность по уплате арендных платежей, предусмотренных договором аренды земельного участка № ДГУ-С-14-346, в добровольном порядке в установленные сроки не погашена, Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика основного долга и договорной неустойки, начисленной на сумму задолженности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.    

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования ГСК «Автолюбитель» земельным участком, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и по существу не оспорен.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы по договору аренды № ДГУ-С-14-346 устанавливается и может изменяться Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы в соответствии с Договором и приложениями к нему, вне зависимости от условий такого договора.

Относительно доводов ответчика о необходимости исчислять размер арендной платы за 2020 год, исходя из размера кадастровой стоимости в размере 7528011,12 рублей, суд считает необходимым отметить, что приводимый размер кадастровой стоимости установлен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области». В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости вступил в силу по истечении одного месяца после дня его обнародования (официального опубликования). Данный акт опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 25.11.2020. Следовательно акт, который утвердил данную кадастровую стоимость, вступил в силу -25.12.2020.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются следующим образом: с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка в размере 7528011,12 рублей, принятая и внесенная в единый государственный реестр недвижимости во исполнение приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области» применяется с 01.01.2021 и не может влиять на размер арендной платы за 2020 год.

С учетом изложенного размер арендной платы с 01.01.2020 составляет 24378,34 рублей в месяц (23668,29 * 3 % (пункт 1 статьи 1 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов») = 24378,34). 

За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 15683,35 рублей.

Помимо указанного, в обоснование своих возражений ответчик отметил пропуск срока исковой давности.

По положениям статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 202 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»), если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно части 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Часть 3 статьи 202 ГК РФ и пункт 16 Постановления № 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537, которая заключила, что по смыслу части 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из системного толкования части 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Департаментом в материалы дела представлен расчет задолженности с учетом срока исковой давности, согласно которому сумма основного долга за период с 03.08.2018 по 30.06.2021 составила 653 634,98 руб. 

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание установленный законом принцип обязательности обеспечения платности землепользования, суд считает требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № ДГУ-С-14-346 подлежат удовлетворению в указанной части.  

Кроме того, в соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определенную законом или договором. 

Поскольку факт несвоевременного внесения арендных платежей подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен, исковые требования о взыскании с ответчика пеней за просрочку платежей по договору аренды земельного участка № ДГУ-С-14-346 являются законными и обоснованными. Размер пени за период с 03.08.2018 по 30.06.2021 составил 356 725 рублей 24 копейки (0,1%). 

Оснований для снижения означенного размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ суд не усмотрел.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу этого, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов по уплате государственной пошлины в размере 11 715 руб. 48 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить частично.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору аренды земельного участка № ДГУ-С-14-346 в сумме 653 634 руб. 98 коп., пени в сумме 356 725 руб. 24 коп. ; а также пени в размере 0,1% от сумы задолженности в размере 653 634 руб. 98 коп., начиная с 01.07.2021 по день фактического исполнения обязательства.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 11 715 руб. 48 коп. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.Ю. Распутина