Дело № А79-6005/2021

г. Владимир

04 марта 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25.02.2022.

Постановление

 изготовлено в полном объеме 04.03.2022.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Новиковой Л.П., 

судей Родиной Т.С., Назаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Прокуратуры Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.11.2021 по делу № А79-6005/2021 по иску заместителя прокурора Чувашской Республики в интересах публично-правового образования – город Алатырь Чувашской Республики в лице уполномоченного органа – администрации города Алатыря Чувашской Республики к отделу архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно - коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики; обществу с ограниченной ответственностью «Завод спортивного оборудования» о признании недействительным дополнительных соглашений и применении последствий недействительности, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации города Алатыря Чувашской Республики,

в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о начавшемся процессе,

установил:

заместитель прокурора Чувашской Республики обратился в суд в интересах публично-правового образования – город Алатырь Чувашской Республики в лице уполномоченного органа – администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее – Прокурор, истец) в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к отделу архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - Отдел архитектуры, ответчик), обществу с ограниченной ответственностью «Завод спортивного оборудования» (далее ООО «Завод спортивного оборудования», ответчик) о признании недействительными пункта 1.1 дополнительного соглашения от 24.12.2020 №1 к контракту от 06.11.2020 №0115300044220000110_322077 в части авансирования работ в размере 20% от цены контракта, предусмотренной к оплате в 2020 году, и пункта 1.1 дополнительного соглашения от 11.03.2021 №2 к контракту от 06.11.2020 №0115300044220000110_322077 и применении последствий недействительности ничтожной сделки в указанной части, обязании ООО «Завод спортивного оборудования» возвратить Отделу архитектуры выплаченный аванс в размере 8 316 649 руб. 66 коп., взыскать с ООО «Завод спортивного оборудования» в пользу Отдела архитектуры 193 268 руб. 71 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.12.2020 по 30.06.2021.

Решением от 25.11.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии признал недействительными пункты 1.1 дополнительного соглашения №1 от 24.12.2020 и дополнительного соглашения № 2 от 11.03.2021 к муниципальному контракту № 0115300044220000110_322077 от 06.11.2020, заключенному Отделом архитектуры и ООО «Завод спортивного оборудования», в части авансирования работ в размере 20% от цены контракта, предусмотренной к оплате в 2020 году, в остальной части требований отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность вынесенного судебного акта, заявитель указывает,  что на дату вынесения решения работы в полном объеме по контракту не выполнены. С учетом этого полагает подлежащими взысканию проценты с суммы полученного аванса.

ООО «Завод спортивного оборудования» в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Указало, что на 16.11.2021 обязательства по контакту им были исполнены на сумму 51 093 330 руб. 56 коп. Следовательно, по условиям контракта у заказчика возникла обязанность по оплате подрядчику выполненных работ на сумму исполненных обязательств, а не только на сумму аванса. 

Администрация, отдел в отзывах на жалобу указали на законность решения суда.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в обжалуемой части в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Отделом архитектуры (заказчик) и ООО «Завод спортивного оборудования» (подрядчик) заключен контракт от 06.11.2020 №0115300044220000110_322077, по условиям которого подрядчик по поручению заказчика принял на себя обязательства по благоустройству исторической части города Алатыря «Алатырь-город музей» (далее - работы), с надлежащим качеством в соответствии с условиями настоящего контракта, с календарным планом  (приложение № 2) и разработанной сметной документацией (приложение №1) и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить работы на согласованных в контракте условиях. Работы по контракту выполняются в соответствии со сметной документацией, утвержденной заказчиком, и календарным планом, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 2.1. контракта).

Предусмотренные пунктом 2.1. работы выполняются из материала подрядчика, силами и средствами подрядчика. В процессе выполнения работ на объекте подрядчик обязан применять только те материалы, которые указаны в проектно-сметной документации (пункт 2.2. контракта).

Цена контракта и порядок оплаты согласованы в разделе 3 контракта.

Цена контракта составляет 55 019 390 руб. 00 коп., в т.ч. НДС 9 169 898 руб. 33 коп. (пункт 3.1. контракта).

Цена контракта является твердой, изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если по предложению заказчика увеличивается предусмотренный контрактом объем выполняемых работ не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный контрактом объем выполняемых работ не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному объему работ, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных объемов работ стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта, исходя из цены единицы работ (пункт 3.3 контракта).

В пункте 3.4. контракта стороны согласовали, что оплата заказчиком стоимости работ подрядчику осуществляется в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания заказчиком акта выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ КС-3 с приложением счета-фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, переданных из федерального бюджета в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2020 год 41 000 000 (сорок один миллион) рублей 00 копеек, по коду бюджетной классификации: 932 0505 A51F254240 244,КОСГУ 225, код цели 20-54240-00000-00000, за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики переданных из федерального бюджета, в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год 11 318 100 (одиннадцать миллионов триста восемнадцать тысяч сто) рублей 00 копеек, по коду бюджетной классификации: 932 0503 A51F255550 244, КОСГУ 225, код цели 20-55550-00000-00000. за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики переданных из республиканского бюджета, в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек, по коду бюджетной классификации: 932 0503 A51F255550 244, КОСГУ 225, код цели 20-55550-00000-00000. за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год 2 621 290 (два миллиона шестьсот двадцать одна тысяча двести девяносто) рублей 00 копеек, по коду бюджетной классификации: 932 0503 А510277420 244 .КОСГУ 225.

Оплата производится в безналичной форме платежным поручением на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте. Авансирование не предусмотрено.

В пункте 4.9. контракта прописано, что подписанный заказчиком и подрядчиком акт о приемке выполненных работ и предъявленный подрядчиком заказчику счет на оплату цены контракта являются основанием для оплаты подрядчику выполненных работ.

Срок действия контракта: вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31.12.201, а в части оплаты до полного расчета (пункт 9.1. контракта).

24.12.2020 между ответчиками заключено дополнительное соглашение №1 к контракту, в пункте 1.1. которого ответчики согласовали следующее: « изложить пункт 3.4. раздела 3 «Цена контракта» в следующей редакции. 3.4. Заказчик производит предварительную оплату (аванс) в размере 20% цены контракта, предусмотренной к оплате в 2020 году, что составляет 8 316 649 (восемь миллионов триста шестнадцать тысяч шестьсот сорок девять) рублей 66 копеек Оплата осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанным в настоящем контракте, в течение 30 (тридцати) дней со дня получения заказчиком счета подрядчика.

Оплата заказчиком стоимости работ подрядчику осуществляется в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания заказчиком акта выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ КС-3 с приложением счета-фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Оплата цены контракта осуществляется:

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, переданных и федерального бюджета в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2020 год 41 583 248 (сорок один миллион пятьсот восемьдесят три тысячи двести сорок восемь) рублей 32 копеек, по коду бюджетной классификации: 932 0505 A51F254240 244,КОСГУ 225, код цели 20-54240-00000-00000,

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, переданных из федерального бюджета, в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год 11 118 100 (одиннадцать миллионов триста восемнадцать тысяч сто) рублей 00 копеек, по коду бюджетной классификации: 932 0503 A51F255550 244, КОСГУ 225, код цели 20-55550-00000-00000;

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики переданных и з республиканского бюджета, в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек, по коду бюджетной классификации: 932 0503 A51F255550 244, КОСГУ 225, код цели 20-55550-00000-00000;

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год, 2 038 041 (два миллиона тридцать восемь тысяч сорок один) рубль 68 копеек, по коду бюджетной классификации: 932 0503 А510277420 244, КОСГУ 225.

Оплата производится в безналичной форме платежным поручением на расчетный счет Подрядчика, указанный в настоящем контракте».

Во исполнение обязательств по контракту, дополнительного соглашения от 24.12.2020 №1, Отдел архитектуры перечислил ООО «Завод спортивного оборудования» 8 316 649 руб. 66 коп. платежным поручением от 28.12.2020 №683331.

11.03.2021 между ответчиками заключено дополнительное соглашение №2 к контракту, в пункте 1.1. которого ответчики согласовали следующее: « изложить пункт 3.4. раздела 3 «Цена контракта» в следующей редакции. 3.4. Заказчик производит предварительную оплату (аванс) в размере 20% цены контракта, предусмотренной к оплате в 2020 году, что составляет 8 316 649 (восемь миллионов триста шестнадцать тысяч шестьсот сорок девять) рублей 66 копеек Оплата осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанным в настоящем контракте, в течение 30 (тридцати) дней со дня получения заказчиком счета подрядчика.

Оплата заказчиком стоимости работ подрядчику осуществляется в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания заказчиком акта выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ КС-3 с приложением счета-фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Оплата цены контракта осуществляется:

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, переданных из федерального бюджета в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2020 год 41 583 248 (сорок один миллион пятьсот восемьдесят три тысячи двести сорок восемь) рублей 32 копеек, по коду бюджетной классификации: 932 0505 A51F254240 244,КОСГУ 225, код цели 20-54240-00000-00000,

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год 1 209 252 руб. 75 коп. по коду бюджетной классификации 9302 0505 А51F254240 244 КОСГУ 225, код цели R168S.

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, переданных из республиканского бюджета, в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год 12 226 888 руб. 93 коп. по коду бюджетной классификации 9320505А51F254240 244 КОСГУ 225, код цели R168.

Оплата производится в безналичной форме платежным поручением на расчетный счет Подрядчика, указанный в настоящем контракте».

Во исполнение обязательств по контракту, дополнительного соглашения от 24.12.2020 №1, Отдел архитектуры перечислил ООО «Завод спортивного оборудования» 8 316 649 руб. 66 коп. платежным поручением от 28.12.2020 №683331.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 ГК РФ).

Суд первой инстанции, принимая во внимание подписание сторонами актов по форме №КС-2 о выполнении работ по контракту, а также ответ администрации в адрес прокурора от 09.11.2021 №02/03-5010 об объеме выполненных и оплаченных в рамках контракта №0115300044220000110_322077, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для применения последствий недействительности сделки - возложения на ООО «Завод спортивного оборудования» обязанности возвратить администрации аванс в размере 8 316 649 руб. 66 коп., предусмотренный пунктами 1.1. дополнительных соглашений от 24.12.2020 №1 и от 11.03.2021 №2.

Денежные средства явились платой за фактическое исполнение встречного обязательства по контракту, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о взыскании спорных сумм не имеется. 

Выводы суда являются верными.

Повторно оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка. 

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. 

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта. 

Ссылка заявителя на судебную практику отклонена, поскольку в данном случае имеют место иные фактические обстоятельства. 

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.11.2021 по делу № А79-6005/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Прокуратуры Чувашской Республики – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

 

Председательствующий судья           

           Л.П. Новикова

 

Судьи

           Т.С. Родина

 

           Н.А. Назарова