Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-236135/18-138-1953

г. Москва

31 января 2020 года

Резолютивная часть решения изготовлена 28 января 2020 года 

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2020 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Ивановой Е.В. 

при ведении секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело 

по исковому заявлению Акционерного общества «Военторг» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес местонахождения: 119160, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «РесторанСервис Плюс» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес местонахождения: 199178, 

<

...>, литер и, Ч.П. 3н комн. №4)

о взыскании штрафа  

при участии: согласно протоколу

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Военторг" обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ресторансервис Плюс» о взыскании штрафа в размере 179 499 руб. 19 коп. 

Дело в соответствии с определением суда от 09.10.2018 подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства (гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Арбитражный суд города Москвы, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, решением от 13.12.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2019, удовлетворил исковые требования.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 15.10.2019г. решение Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2019 по делу № А40-236135/2018 отменены. Дело № А40-236135/2018 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Отменяя судебные акты, Верховный суд Российской Федерации указал, что судами не рассмотрено ходатайство ответчика о применении ст. 333 ГК РФ. 

Истец поддерживает требования.

Ответчик по иску возражает, заявил о применении ст. 333 ГК РФ. 

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в части.

При этом суд исходил из следующего.

В обоснование исковых требований Истец указывает, 30.12.2016 года между Акционерным обществом "Военторг" (далее - «Заказчик») и Обществом с ограниченной ответственностью «Ресторансервис Плюс»   (далее - «Исполнитель») был заключен Договор на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации № ОП-17-12 (далее - «Договор №1»), по условиям которого Исполнитель обязуется, в установленный договором срок, оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в разнарядке (приложение № 5 к договору) и техническом задании (приложение № 6 к договору), а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом оказанные услуги, в соответствии с условиями, установленными договором.

26.01.2018 года между Акционерным обществом "Военторг" (далее - «Заказчик») и Обществом с ограниченной ответственностью «Ресторансервис Плюс»   (далее - «Исполнитель») был заключен Договор на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации № ОП-18-12 (далее - «Договор №2»), по условиям которого Исполнитель обязуется, в установленный договором срок, оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в разнарядке (приложение № 5 к договору) и техническом задании (приложение № 6 к договору), а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом оказанные услуги, в соответствии с условиями, установленными договором.

Согласно п. 3.2.1-3.2.3 Договора, Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги в соответствии с условиями договора, обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям), установленным законодательством РФ, в том числе законодательством РФ о техническом регулировании, руководящими документами Заказчика и Договором, ежедневно оказывать услуги в объеме соответствующем данным о количестве питающихся, стоящих на котловом довольствии, которые письменно доведены до Исполнителя Получателем.

Согласно п. 3.3.4 Договора, Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

Дополнительным соглашением № 3 к Договору № 1 установлена новая редакция положений об ответственности сторон (раздел 8.3 Договора № 1) за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение условий Договора. Согласно данному Соглашению, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042. Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по Договору по каждому установленному факту нарушений.

В соответствии с п. 8.4 Договора № 1 Исполнитель уплачивает Заказчику штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору в размере 20 МРОТ.

Согласно пункту 8.15 Договора № 1, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт.

Составленный акт подписывается лицом проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.16 Договора) и служит основанием для применения штрафных санкций. Исполнитель вправе отразить в акте особое мнение (возражение) по факту выявленного нарушения.

Также, пунктом 8.17 Договора установлено, что в случае отказа Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, назначенной приказом Заказчика (или Получателя услуг), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя подписать акт.

Пунктом 8.16 Договора установлено, что основанием для предъявления штрафных санкций являются также акты проверок Получателя услуг, Минобороны России, других уполномоченных на проведение проверок государственных органов, поступивших в адрес Заказчика.

Согласно п. 8.11 штрафные санкции предъявляются по каждому факту выявления нарушений, о чем составляется соответствующий акт.

Основанием для предъявления штрафных санкций являются также акты проверок Минобороны России или иных уполномоченных  на проведение проверок государственных органов, поступивших в адрес Заказчика (п. 8.12 договора).

Согласно п. 8.12 договора №1, в случае отказа Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, назначенной приказом Заказчика (или Получателя услуг), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом в акте производится отметка об отказе Исполнителя подписать акт.

За невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение условий Договора № 2 Исполнитель уплачивает Заказчику штраф за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по Договору № 2, в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042. Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по Договору № 2 по каждому установленному факту нарушений.

В соответствии с п. 8.4 Договора № 2 Исполнитель уплачивает Заказчику штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору № 2 в размере 20 МРОТ.

Согласно пункту 8.15 Договора № 2, предусмотренные Договором № 2 неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт.

Составленный акт подписывается лицом проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.16 Договора № 2) и служит основанием для применения штрафных санкций. Исполнитель вправе отразить в акте особое мнение (возражение) по факту выявленного нарушения.

Также, пунктом 8.17 Договора № 2 установлено, что в случае отказа Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, назначенной приказом Заказчика (или Получателя услуг), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя подписать акт.

Как указывает Истец, в ходе проверки исполнения Договоров были выявлены следующие нарушения:

1 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.2. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 4 мая 2018 г. в столовой № 13/1-3 войсковой части 94021 установлено: температура мясного блюда «Свинина» запеченная порционная», при раздаче готовой пищи питающимся составила 56.6°С, вместо не ниже 65°С.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых  санитарно-эпидемиологическими  правилами к условиям реализации продуктов питания.

2 - В нарушение п. 3.2.2. Договора, п. 1.1.2. Технического задания к Договору Исполнитель не выполнил требование п. 7.9. СП 2.3.6.1079-01. 

Так, 4 мая 2018 г. при проверке столовой №13/1-3 войсковой части 94021, установлено: капуста свежая хранится на стеллажах совместно с корнеплодами, вместо хранения капусты на отдельных стеллажах.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой войсковой части 94021 от 4 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО2, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 4 мая 2018г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 94021 за 4 мая 2018г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 4 мая 2018 г.

Также в нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4.. 1.1.5, 2.1. Технического задания к Договору, п. 466 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г. (далее - Руководство).

Так. 28 мая 2018 г. в столовой №13/5 войсковой части 01256 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся установлено:

1 - Средний выход блюда «Салат из моркови и соленых огурцов» вместо запланированных по раскладке продуктов 146 г составил 141 г. (Общий вес трех порций, взятых с линии раздачи: 308 г + 306 г + 314 г-тара (168 г х 3 шт.) = 424 г. Средний вес одной порции: 424 г : 3 = 141 г). Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 146 г - 141 г = 5 г. Допустимая норма отклонения не установлена.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

2 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 5.15. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 28 мая 2018 г. в столовой № 13/5 войсковой части 01256 установлено:

моющее средство хранится в емкости без маркировки (наименования средства), вместо хранения в таре изготовителя.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию.

3 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.2. СП 2.3.6.1079-01: при проверке 28 мая 2018 г. в столовой № 13/5 войсковой части 01256 установлено:

температура гарнира «Картофельное пюре», при раздаче готовой пищи питающимся составила 55,1°С, вместо не ниже 65°С;

температура гарнира «Пюре гороховое», при раздаче готовой пищи питающимся составила 51,8°С, вместо не ниже 65°С;

температура мясного блюда «Биточки из свинины», при раздаче готовой пищи питающимся составила 45,6°С, вместо не ниже 65°С:

температура мясного блюда «Свинина тушеная порционная», при раздаче готовой пищи питающимся составила 56.7°С. вместо не ниже 65°С.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

4 -В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора, Исполнитель не выполнил требование п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п. 7.20. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 28 мая 2018 г. в столовой № 13/5 войсковой части 01256 установлено:

на продовольственном складе при укладке сыров один на другой между ними не проложены картон или фанера, вместо прокладывания картона или фанеры между сырами при укладке сыров один на другой.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой войсковой части 01256 от 29 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО3, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 28 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 01256 за 28 мая 2018 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 29 мая 2018 г.

Согласно п. 4.4. Договора, удельный вес отдельных приемов пищи по отношению к одной сутодаче питания на одного довольствующегося по соответствующей норме пайка на отдельные приемы пищи при сдаче-приемке оказанных услуг при 3-х разовом питании (п. 4.4.1 Договора) составляет: завтрак - 0,3 сутодачи, обед - 0.4 сутодачи. ужин - 0,3 сутодачи, а именно:

Стоимость сутодачи по Норме №1 всего - 301,86 руб., в т.ч.:

Завтрак: 301,86*0.3 = 90.558 руб. Объем оказанных услуг (113 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д при 3-х разовом питании (90,558) руб. = 10 233,054 руб.

Обед: 301.86*0.4 =  120,744 руб. Объем оказанных услуг (126 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д при 3-х разовом питании (120.744) руб. = 15 213,744 руб.

Ужин: 301.86*0,3 = 90.558 руб. Объем оказанных услуг (120 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д при 3-х разовом питании (90.558) руб. = 10 866,96 руб.

Всего: Норма №1: 36 313,758 руб.

Норма №1,3 п.п.6, № 4 п.п.7 (карамель леденцовая по 20г. в день, 600г. в месяц на одного военнослужащего): объем оказанных услуг (108 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д (2.46) руб. = 265,68 руб.

Цена этапа оказания услуг по Договору всего:

Норма №1 (36 313,758 руб.) + Норма №1.3 п.п.6. № 4 п.п.7 (карамель леденцовая по 20г. в день, 600г. в месяц на одного военнослужащего) (265.68 руб.) = 36 579,438 руб.

Вместе с тем, в нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 24 мая 2018 г. в столовой № 13/13 войсковой части 52522 установлено, что разделочный инвентарь (ножницы). находящиеся в производственном помещении и предназначенные для разделки рыбы, не имеют специальной маркировки и не закреплены за цехом, вместо нанесения маркировки на разделочный инвентарь в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» - сырое мясо. «СР» - сырая рыба. «СО» - сырые овощи. «ВМ» - вареное мясо. «ВР» - вареная рыба, «ВО» - вареные овощи, «МГ» - мясная гастрономия, «Зелень». «КО» - квашеные овощи. «Сельдь». «X» -хлеб. «РГ» - рыбная гастрономия

Нарушение   подтверждено  актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой войсковой части 52522 от 25 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнитель услуг  ФИО4, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 24 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги и фотоматериалами. 

Согласно п. 4.4. Договора, удельный вес отдельных приемов пищи по отношению к одной сутодачс питания на одного довольствующегося по соответствующей норме пайка на отдельные приемы пищи при сдаче-приемке оказанных услуг при 3-х разовом питании (п. 4.4.1 Договора) составляет: завтрак - 0,3 сутодачи, обед - 0,4 сутодачи. ужин - 0,3 сутодачи, а именно:

В нарушение п.п. 2.1.. 3.2.1.. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Технического задания к Договору, п. 466 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г. (далее - Руководство).

Так. 23 мая 2018 г. в столовой №13/9 войсковой части 26345 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся установлено следующее:

1 - Средний выход блюда «Мясо птицы тушеное порционное с соусом, каша перловая рассыпчатая» вместо запланированных по раскладке продуктов 339 г (111 г мясо птицы с соусом +  228 г каша перловая рассыпчатая) составил325 г. (Общий вес трех порций, взятых с линии раздачи: 668 г + 714 г + 708 г - тара (372 г х 3 шт.) = 974 г. Средний вес одной порции: 974 г : 3 = 325 г). Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 339 г - 325 г = 14 г. Допустимая норма отклонения не установлена:

Средний выход блюда «Салат витаминный» вместо запланированных по раскладке продуктов 78 г составил 66 г (Общий вес трех порций, взятых с линии раздачи: 224 г + 242 г + 224 г - тара (164 г х 3 шт.) = 198 г. Средний вес одной порции: 198 г : 3 = 66 г). Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 78 г - 66 г = 12 г.

Допустимая норма отклонения не установлена.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой войсковой части 26345 от 24 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО5, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 23 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 26345 за 23 мая 2018 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 24 мая 2018 г.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4.. 1.1.5.. 2.1. Приложения №6 (Техническое задание) к Договору, п. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г. (далее - Руководство).

При определении 10 мая 2018 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 13/11 войсковой части 57229-43 установлено: средний выход холодной закуски «Салат из моркови с консервированными огурцами», вместо запланированных по раскладке продуктов 136 г (144 г - 8 г масло растительное) составил 127 г (Общий вес блюда: 22,45 кг + 18,8 кг - тара (1,76 кг + 1,85 кг + 1.85 кг) = 36.59 кг. Средний вес одной порции: 36,59 кг : 289 порций = 0,127 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 136 г - 127 г = 9 г (6%). 

Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. 

Блюдо приготовлено на 289 человек.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг ФИО6 в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 13/11 войсковая часть 57229-43.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд, не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с пп. 2.1.. 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, подуслугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов. разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций. установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.11. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1.. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Технического задания к Договору, п. 466 Руководства.

Так, 10 мая 2018 г. в столовой №13/11 войсковой части 57229-43 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся установлено: средний выход блюда «Салат из моркови с консервированными огурцами» вместо запланированных по раскладке продуктов 144 г составил 140 г. (Общий вес трех порций, взятых с линии раздачи: 325       г + 355 г + 415 г тара (225 г х 3 шт.) - 420 г. Средний вес одной порции: 420 г : 3 = 140 г).

Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 144 г - 140 г = 4 г.

Допустимая норма отклонения не установлена:

Также средний выход третьего блюда «Компот из фруктов сушеных» вместо запланированных по раскладке продуктов 250 г составил 225 г. (Общий вес трех порций, взятых с линии раздачи: 525 г + 505 г + 500 г - тара (285 г х 3 шт.) = 675 г. Средний вес одной порции: 675 г : 3 = 225 г). 

Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 250 г -225 г = 25 г. 

Допустимая норма отклонения не установлена.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

3 - В нарушение п.п. 2.1.. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.2. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 10 мая 2018 г. в столовой № 13/11 войсковой части 57229-43 установлено: температура мясного блюда «Свинина жареная», при раздаче готовой пищи питающимся составила 58°С. вместо не ниже 65°С.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п. 7.9. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 18 мая 2018 г. столовой № 14/9-2 филиала «Санаторий «Аврора» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено:масло растительное перелито в тару без маркировки, а не в чистую, промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой филиала «Санаторий «Аврора» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ от 19 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг И.А. Маслюченко, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 18 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги и фотоматериалами.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в филиале «Санаторий «Аврора» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ за 18 мая 2018 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс», выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 19 мая 2018 г. Расчет фиксированной суммы штрафа

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.З.. 2.1.1. Технического задания к Договору, п.п. «а» п. 2 раздела «Порядок контроля за качеством готовой пиши в лечебно-профилактическом учреждении» Инструкции по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2003 г. № 330.

Так. при определении на обед 16 мая 2018 г. фактической массы готовых блюд, приготовленных для категории «Взрослые» в столовой № 14/18 филиала «База отдыха «Красная поляна» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено.

средний выход котлет «Котлеты курортные» вместо запланированных по раскладке продуктов 90 г составил 69,8 г (Общий вес 10 порций блюда: 1.06 кг - тара 0,362 кг) = 0,698 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 90 г - 69.8 г = 20,2 г (22,4%). Допустимая норма отклонения установлена ±3%. Блюдо приготовлено на 20 человек.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг ФИО7 в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой филиала «База отдыха «Красная поляна» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд, не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с пп. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №5 к Договору).

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за несоблюдение при приготовлении готовой пищи норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных требованиями законодательства Российской Федерации.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой филиала «База отдыха «Красная поляна» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ от 16 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО7, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 16 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в филиале «База отдыха «Красная поляна» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ за 16 мая 2018 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 16 мая 2018 г.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п. 9.2. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 14 мая 2018 г. столовой № 14/19 филиала «Санаторий «Чемитоквадже» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено:

температура гарнира «Картофельное пюре» при раздаче составила 57.6°С. вместо не ниже 65°С:

температура мясного блюда «Скоблянка из говядины» при раздаче составила 57.3°С, вместо не ниже 65 С.

Штрафные санкции применены по п.п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых  санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой филиала «Санаторий «Чемитоквадже» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ от 15 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО8, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 14 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги и фотоматериалами.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в филиале «Санаторий «Чемитоквадже» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ за 14 мая 2018 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс», выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 15 мая 2018 г.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.5. Технического задания к Договору, п.п. 6.5.. 9.13. СП 2.3.6.1079-01. п. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Так, при проверке 14 мая 2018 г. столовой № 14/22 филиала «Санаторий «Лазурный берег» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено:

Факт 1 - Чистые столовые приборы хранят в зале ручками вниз в кружке, вместо хранения столовых приборов в специальных ящиках кассетах ручками вверх (п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01);

Факт 2 - Пищевые отходы собирались и хранились в специальных емкостях с маркировкой «Бытовые отходы» совместно с твердыми бытовыми отходами, а не раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости (п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01. п. 3 ст. 16 TP ТС 021 /2011 «О безопасности пищевой продукции»).

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к уборке и санитарной обработке помещений, оборудования столово-кухонной посуды на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, хранения, приемки, переработки и реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1.. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.2. 3.1.5. Технического задания к Договору, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 117 TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».

Так. при проверке 14 мая 2018 г. столовой № 14/22 филиала «Санаторий «Лазурный берег» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено, что для оказания услуг использовались (закуплены, доставлены, хранились на продовольственном складе) «ФИО9 бескостная внутренняя часть тазобедренного отруба (огузок)», на транспортной упаковке которого и в маркировке отсутствует оттиск ветеринарного клейма, вместо указания информации и нанесения оттиска ветеринарного клейма на маркировке транспортной упаковки.

Согласно письма Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору (Россельхознадзора) от 9 апреля 2018 г. № ФС-НВ-2/8276 на транспортную упаковку продуктов убоя в соответствии с пп. 106-119 TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» должен наноситься оттиск ветеринарного клейма.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.3. Договора за использование для оказания услуг продуктов не имеющих маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой филиала «Санаторий «Лазурный берег» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ от 15 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг СВ. ФИО10, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 14 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги и фотоматериалами.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в филиале «Санаторий «Лазурный берег» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ за 14 мая 2018 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс», выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 15 мая 2018 г.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Приложения №6 (Техническое задание) к Договору, п. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 26 апреля 2018 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 13/6 войсковой части 00916 установлено:

средний выход холодной закуски (ингредиента салат-бара) «Икра кабачковая», вместо запланированных по раскладке продуктов 21 г составил 19 г (Общий вес блюда: 6,892 кг - тара 1,348 кг = 5,544 кг. Средний вес одной порции: 5.544 кг : 292 порции = 0.19 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 21г-19г = 2г (9%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 292 человека.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя исполнителя услуг Н.В. Блнзнюком в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 13/6 войсковая часть 00916.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд, не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с пп. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.11. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение п.п. 2.1.. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Технического задания к Договору, п. 466 Руководства.

Так, 26 апреля 2018 г. в столовой №13/6 войсковой части 00916 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся установлено:

средний выход блюда «Салат из моркови» вместо запланированных по раскладке продуктов 79 г составил 75 г. (Общий вес трех порций, взятых с линии раздачи: 244 г + 242 г + 238 г - тара (166 г * 3 шт.) = 226 г. Средний вес одной порции: 226 г : 3 = 75 г). Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 79 г - 75 г = 4 г. Допустимая норма отклонения не установлена.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

В нарушение п.п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.2. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 26 апреля 2018 г. в столовой № 13/6 войсковой части 00916 установлено:

температура первого блюда «Суп картофельный с макаронными изделиями», при раздаче готовой пищи питающимся составила 60.2°С. вместо не ниже 75°С;

температура гарнира «Картофель тушеный с овощами», при раздаче готовой пищи питающимся составила 52,3°С, вместо не ниже 65еС

Вместе с тем, в нарушение п.п. 2.1, 3.2.1, 3.2.2 Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.2., 3.1.5. Технического задания к Договору, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 1 п. 4.12. TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя».

Так. при проверке 17 мая 2018 г. столовой № 14/23 филиала «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено, что для оказания услуг использовались (закуплены, доставлены, хранились на продовольственном складе) «Груши свежие» иностранного производства, на упаковке которых наклеены два маркировочных ярлыка с разными производителями (Китай и Аргентина) и датами сбора указанных фруктов (2017 и 2018 г.г.).

Вместе с тем. пп. 1 п. 4.12. TP ТС 022/2011 и п. 3.4. ГОСТ Р 51074-2003 установлено, что маркировка пищевой продукции, должна быть однозначно понимаемой, достоверной и не вводить в заблуждение, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно происхождения пищевой продукции.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.3. Договора за использование для оказания услуг продуктов не имеющих маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.5. Технического задания к Договору, п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01.

Так. при проверке 17 мая 2018 г. столовой № 14/23 филиала «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено:

разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции хранится совместно в горячем цехе (нож с маркировкой «СО» (для обработки сырых овощей) совместно с ножами «ВМ» (дляФакт 1 - В нарушение п.п. 2.1, 3.2.1, 3.2.2 Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.2., 3.1.5. Технического задания к Договору, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 1 п. 4.12. TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя».

Так, при проверке 17 мая 2018 г. столовой № 14/23 филиала «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено, что для оказания услуг использовались (закуплены, доставлены, хранились на продовольственном складе) «Груши свежие» иностранного производства, на упаковке которых наклеены два маркировочных ярлыка с разными производителями (Китай и Аргентина) и датами сбора указанных фруктов (2017 и 2018 г.г.).

Вместе с тем. пп. 1 п. 4.12. TP ТС 022/2011 и п. 3.4. ГОСТ Р 51074-2003 установлено, что маркировка пищевой продукции, должна быть однозначно понимаемой, достоверной и не вводить в заблуждение, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно происхождения пищевой продукции.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.3. Договора за использование для оказания услуг продуктов не имеющих маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.5. Технического задания к Договору, п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01.

Так. при проверке 17 мая 2018 г. столовой № 14/23 филиала «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено:

разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции хранится совместно в горячем цехе (нож с маркировкой «СО» (для обработки сырых овощей) совместно с ножами «ВМ» (для разделки вареного мяса) и «ВР» (для разделки вареной рыбы), вместо раздельного хранения разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой филиала «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ от 17 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг И.В. Стадником, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 17 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги и фотоматериалами.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в филиале «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ за 17 мая 2018 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс», выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 17 мая 2018 г. 

В нарушение п.п. 2.1, 3.2.1, 3.2.2 Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.2., 3.1.5. Технического задания к Договору, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 1 п. 4.12. TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя».

Так, при проверке 17 мая 2018 г. столовой № 14/23 филиала «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено, что для оказания услуг использовались (закуплены, доставлены, хранились на продовольственном складе) «Груши свежие» иностранного производства, на упаковке которых наклеены два маркировочных ярлыка с разными производителями (Китай и Аргентина) и датами сбора указанных фруктов (2017 и 2018 г.г.).

Вместе с тем. пп. 1 п. 4.12. TP ТС 022/2011 и п. 3.4. ГОСТ Р 51074-2003 установлено, что маркировка пищевой продукции, должна быть однозначно понимаемой, достоверной и не вводить в заблуждение, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно происхождения пищевой продукции.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.3. Договора за использование для оказания услуг продуктов не имеющих маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.5. Технического задания к Договору, п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01.

Так. при проверке 17 мая 2018 г. столовой № 14/23 филиала «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено:

разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции хранится совместно в горячем цехе (нож с маркировкой «СО» (для обработки сырых овощей) совместно с ножами «ВМ» (для разделки вареного мяса) и «ВР» (для разделки вареной рыбы), вместо раздельного хранения разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой филиала «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ от 17 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг И.В. Стадником, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 17 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги и фотоматериалами. 

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в филиале «ОП ЦО «Сочи» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ за 17 мая 2018 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс», выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 17 мая 2018 г. 

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п. 7.9. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 18 мая 2018 г. столовой № 14/9-2 филиала «Санаторий «Аврора» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ установлено:

масло растительное перелито в тару без маркировки, а не в чистую, промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой филиала «Санаторий «Аврора» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ от 19 мая 2018 г. подписанным представителем Исполнителя услуг И.А. Маслюченко, копией ежедневного акта сдачи-приемки услуг за 18 мая 2018 г., выписки из Договора со стоимостью единицы услуги и фотоматериалами.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в филиале «Санаторий «Аврора» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ за 18 мая 2018 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «РесторанСервис Плюс», выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 19 мая 2018 г. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление-претензию с предложением произвести оплату штрафа, однако, Ответчик свои обязательства не выполнил.

Указанные обстоятельства послужило основанием для обращения Истца в суд с настоящими требованиями.

Согласно представленному Истцом расчету сумма  общая сумма неустойки за нарушение условий договора составляет 179 499, 19 руб.

В соответствии со ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва.

Суд, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, считает доводы ответчика необоснованными, по следующим основаниям. 

Утверждения ответчика о том, что продукция готовится партиями по мере её спроса и реализации не состоятельны, так как в соответствии с Договором (Техническое задание) под услугами понимается приготовление пищи ко времени, установленному распорядком дня, в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем и утвержденной Получателем услуг. Таким образом, приготовление пищи партиями, по мере спроса не предусмотрено положениями Договора.

Прием пищи в воинских частях Минобороны России осуществляется в определенный период времени, установленный распорядком дня воинской части и на данный прием пищи прибывают в составе подразделений все находящиеся на продовольственном обеспечении военнослужащие.

Поскольку остальные готовые блюда на момент их определения фактической массы соответствовали данными раскладки продуктов, или превышали их, следовательно, определение всех готовых блюд осуществлялось до их выдачи питающимся и всей массы приготовленных блюд. Определение фактической массы готовых блюд за 1 час 30 мин до начала приема пищи соответствует требованиям п. 9.3. СП 2.3.6.1079-01: готовые первые и вторые блюда могут находиться до их выдачи на мармите или горячей плите не более 2-3 ч с момента изготовления.

 При этом Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие дополнительных емкостей с указанными в Актах проверок блюдами.

 Доводы Ответчика, что при пользовании весоизмерительными приборами проверяются своевременность их клеймения и установки, судом не принимается поскольку в ходе проведения проверок Истцом используются весоизмерительные приборы переданные Ответчику в соответствии с п. 1.1.3 Договоров, при этом в соответствии с п. 3.2.19 Договора Исполнитель (ООО «РесторанСервис Плюс») обязан производить все виды технического обслуживания и ремонта весоизмерительного оборудования предоставленного Исполнителю и используемого им для оказания Услуг.

Возражения Ответчика о том, что представленные фотоматериалы не подтверждают  факт нарушения, а также не подтверждают факт соблюдения процедуры взвешивания, судом не принимаются так как пунктами 8.11, 8.12 Договора установлено, неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт. К акту могут прилагаться копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие нарушения т.е. сторонами Договоров не предусмотрено обязательное наличие в актах проверок фотографий выявленных нарушений.

Иные довода Ответчика также противоречат условиям договора на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации, технического задания и опровергаются материалами дела.

Представленные суду акты, не имеют мотивированных возражений по существу проведенных проверок и выявленных нарушений, а некоторые напротив подписаны представителем ответчика. 

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Ответчиком условий договора.

Соглашением сторон в соответствии со ст. ст. 421, 431 ГК РФ стороны вправе предусмотреть размер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки  его исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но не должна служить средством дополнительного обогащения кредитора за счет должника.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является гарантированным законом способом защиты нарушенного права.

Ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ. 

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с Пленума Верховного Суда российской Федерации Постановление от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. 

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Суд считает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер заявленной неустойки до 178 000 рублей, отказав в остальной части требований. 

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РесторанСервис Плюс» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Военторг» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) штраф в размере 178 000 руб. 00 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 385 (шесть тысяч триста восемьдесят пять) руб. 00 коп. 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья                                                                              Е.В. Иванова