АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

http://www.irkutsk.arbitr.ru.

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело № А19-22456/2018

06.12.2018 г.

 Резолютивная часть решения принята 26.11.2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Уразаевой А.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ШЕЛЕХОВСКИЙ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 666032, 

<

...>) 

о взыскании 20 000 руб.

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ШЕЛЕХОВСКИЙ" (далее, ответчик) с требованием о взыскании 20 000 руб., из которых:

- штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по Государственному контракту на оказание услуг по санаторно-курортному лечению застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в течение 2018 года от 13.03.2018г. № 165 в размере - 10 000,00 рублей (десять тысяч рублей);

- штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по Государственному контракту на оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в организации, оказывающей санаторно-курортные услуги, в течение 2018 года от 17.04.2018г. № 303 в размере - 10 000,00 рублей (десять тысяч рублей).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 26.09.2018 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленного гл. 29 АПК РФ,о чем истец и ответчик извещены в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ. Лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 08.11.2018 представить доказательства в обоснование своей позиции по делу.

В установленный срок от лиц, участвующих в деле, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не поступило.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. 

От ответчика поступил отзыв, в котором ответчик требования истца не признал, пояснил, что считает услуги принятыми с момента подписания уполномоченными сторонами акта оказанных услуг; акты были подписаны без разногласий. Позднее, в результате проверки истцом было сделаны выводы о ненадлежащем исполнении контрактов. Ответчик указал, что выявленную в ходе проверки переплату в размере 88 820 руб. 72 коп. возвратил истцу, считает, что финансового вреда не нанес, а обязательства по договору соблюдены в полном объеме. По мнению ответчика, по государственному контракту № 303 выявлен только один факт ненадлежащего исполнения обязательств в отношении ФИО1, тогда сумма штрафа согласно п.6.10 государственного контракта должна составлять 5 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения от 26.11.2018 размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.11.2018.

29.11.2018 истцом в Арбитражный суд Иркутской области подано заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно п. 2 ст. 229 АПК РФ, по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления. 

На основании изложенного, арбитражный суд полагает возможным составить мотивированное решение по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ - ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (заказчиком) и ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ШЕЛЕХОВСКИЙ" (исполнителем) были заключены государственные контракты №165 от 13.03.2018 и №303 от 17.04.2018.

Согласно пункту 1.1. государственного контракта №165 от 13.03.2018 исполнитель обязуется оказывать услуги по санаторно-курортному лечению застрахованных лиц.

В силу пункта 1.2 государственного контракта №165 от 13.03.2018 исполнитель оказывает услуги по санаторно-курортному лечению на основании путевки, срок оказания услуг по одной путевке – 21 день.

В соответствии с пунктом 1.3 государственного контракта №165 от 13.03.2018 заказчик обязуется оплатить услуги по санаторно-курортному лечению застрахованных лиц.

В соответствии с пунктом 3.1.1 государственного контракта №165 от 13.03.2018 заказчик обязан принять и оплатить фактические оказанные исполнителем услуги по санаторно-курортному лечению застрахованных лиц в соответствии с условиями настоящего контракта.

Как указано в пункте 3.2.3 государственного контракта №165 от 13.03.2018 если количество фактически неиспользованных дней по путевкам равно количеству дней одного или нескольких курсов санаторно-курортного лечения стороны вправе внести в настоящий контракт изменения о дополнительном количестве путевок, при условии, что цена контракта и стоимость одного койко-дня не измениться.

В силу пункта 3.2.6 государственного контракта №165 от 13.03.2018 исполнитель обязан письменно проинформировать заказчика о неиспользованных путевка на следующий день после наступления срока действия путевок.

В соответствии с пунктом 4.1 государственного контракта №165 от 13.03.2018 за отчетный период принимается один месяц.

Как указано в пункте 4.2 государственного контракта №165 от 13.03.2018 по истечении отчетного периода заказчик составляет реестр лиц, получивших услуги по санаторно-курортному лечению, в организации, оказывающей санаторно-курортные услуги.

В силу пункта 4.3 государственного контракта №165 от 13.03.2018 исполнитель не позднее, чем через 7 рабочих после получения реестра, указанного в пункте 4.2 контракта, обязан произвести соответствующие записи в нем и вернуть заказчику заполненный, подписанный экземпляр с приложением заполненных отрывных талонов путевкам или документов, их заменяющих.

В соответствии с пунктом 4.5 государственного контракта №165 от 13.03.2018 приемка оказанных услуг по контракту на соответствие количества, качества, требованиям, установленным в контракте, осуществляется на основании реестра лиц, получивших услуги по санаторно-курортному лечению, и отрывных талонов к путевкам или документов их заменяющих, по акту оказанных услуг. Для приемки оказанных услуг исполнителем заказчик проводит экспертизу оказанных услуг на соответствие требованиям, установленным в контракте.

В силу пункта 4.6 государственного контракта №165 от 13.03.2018 с момента подписания всеми уполномоченными сторонами акта оказанных услуг, услуги считаются оказанными и принятыми заказчиком.

Пунктом 5.10 государственного контракта №165 от 13.03.2018 предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 5 000 руб.

Согласно пункту 1.1. государственного контракта №303 от 17.04.2018 исполнитель обязуется оказывать услуги по санаторно-курортному лечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в организации, оказывающей санаторно-курортные услуги.

В силу пункта 1.2 государственного контракта №303 от 17.04.2018 исполнитель оказывает услуги на основании путевок.

В соответствии с пунктом 1.7 государственного контракта №303 от 17.04.2018 заказчик обязуется оплатить услуги по санаторно-курортному лечению на основании государственного контракта.

В соответствии с пунктом 4.2.3 государственного контракта №303 от 17.04.2018 заказчик обязан направлять на санаторно-курортное лечение получателей в сроки, указанные в путевках.

В силу пункта 4.4.3 государственного контракта №303 от 17.04.2018 при невозможности полного или частичного оказания услуг (в случае опоздания, досрочного, выбытия получателей от исполнителя, иным причинам) информировать заказчика о данных обстоятельствах не позднее 3-х рабочих дней с момента обнаружения указанных обстоятельств.

В силу пункта 4.4.6 государственного контракта №303 от 17.04.2018 исполнитель обязан письменно информировать заказчика о неиспользованных путевках не позднее 3 рабочих дней после наступления срока действия путевок. По согласованию с заказчиком перенести срок действия неиспользованной путевки на период заезда не позднее «12» ноября 2018 года.

В соответствии с пунктом 5.1 государственного контракта №303 от 17.04.2018 за отчетный период принимается один месяц.

Как указано в пункте 5.2 государственного контракта №303 от 17.04.2018 по истечении отчетного периода заказчик составляет реестр лиц, получивших услуги по санаторно-курортному лечению, в организации, оказывающей санаторно-курортные услуги.

В силу пункта 5.3 государственного контракта №303 от 17.04.2018 исполнитель не позднее, чем через 7 рабочих после получения реестра, указанного в пункте 4.2 контракта, обязан произвести соответствующие записи в нем и вернуть заказчику заполненный, подписанный экземпляр с приложением заполненных отрывных талонов путевкам или документов, их заменяющих, с указанием фактического времени пребывая в организации, оказывающей санаторно-курортные услуги.

В соответствии с пунктом 5.4 государственного контракта №303 от 17.04.2018 приемка оказанных услуг по контракту на соответствие количества, качества, требованиям, установленным в контракте, осуществляется на основании реестра лиц, получивших услуги по санаторно-курортному лечению, и отрывных талонов к путевкам или документов их заменяющих, по акту оказанных услуг. Для приемки оказанных услуг исполнителем заказчик проводит экспертизу оказанных услуг на соответствие требованиям, установленным в контракте.

Пунктом 6.10 государственного контракта №303 от 17.04.2018 предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 5 000 руб.

Из пояснений истца следует, что при проведении выездной проверки комиссией регионального отделения Фонда были установлены случаи ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по государственным контрактам, выразившиеся в установлении факта оплаты услуг сверх фактического пребывания получателей в ОГАУСО "РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ШЕЛЕХОВСКИЙ" на общую сумму 88 820 руб. 72 коп., в том числе по государственному контракту № 303 в размере 4 329 руб. 36 коп. и по государственному контракту № 165 – в размере 84 491 руб. 36 коп.

Истец ссылается на то, что при заполнении отчетных документов, таких как Реестр лиц, получивших услуги по санаторно-курортному лечению, являющихся основанием для оплаты фактически оказанных услуг по санаторно-курортному лечению, предоставляемых региональному отделению Фонда, ответчик указывал недостоверную информацию, противоречащую медицинским документам получателей относительно срока пребывания. Недостоверные сведения были представлены в отношении следующих лиц: ФИО1 (государственный контракт № 303); ФИО2, ФИО3, ФИО4 (государственный контракт № 165).

В этой связи, истец полагает, что ввиду неправомерных действий исполнителя заказчиком были оплачены услуги по санаторно-курортному лечению, неполученные получателями. При этом излишне перечисленные заказчиком суммы по государственным контрактам возвращены исполнителем платежными поручениями от 03.08.2018 № 244, № 246, и от 08.08.2018 № 248.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственным контрактам истец начислил штраф. 

Требованиями от 04.09.2018 истец указал ответчику на необходимость оплаты штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение пункта 4.4.3 государственного контракта № 303 от 17.04.2018 и штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение пункта 4.3 государственного контракта № 165 от 13.03.2018.

Поскольку требования ответчиком добровольно исполнены не были, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Заключенные между сторонами контракты регулируются положениями главы 39 ГК РФ, с особенностями, установленными Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как указано в статье 783 ГК РФ Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 720 ГК РФ Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии со статьей 101 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по Государственному контракту, а именно за нарушение пункта 4.4.3 государственного контракта № 303 от 17.04.2018, а также за нарушение пункта 4.3 государственного контракта № 165 от 13.03.2018.

В силу пункта 4.4.3 государственного контракта № 303 от 17.04.2018 при невозможности полного или частичного оказания услуг (в случае опоздания, досрочного, выбытия получателей от исполнителя, иным причинам) исполнитель обязан информировать заказчика о данных обстоятельствах не позднее 3-х рабочих дней с момента обнаружения указанных обстоятельств.

В силу пункта 4.3 государственного контракта № 165 от 13.03.2018. исполнитель не позднее, чем через 7 рабочих после получения реестра, указанного в пункте 4.2 контракта, обязан произвести соответствующие записи в нем и вернуть заказчику заполненный, подписанный экземпляр с приложением заполненных отрывных талонов путевкам или документов, их заменяющих.

Пунктами 5.10, 6.10 государственных контрактов предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 5 000 руб.

Согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый). Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон (абзац второй).

По смыслу ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации толкование условиям договора дает суд.

Оценивая условия контракта, суд отмечает, что пункт 4.4.3 государственного контракта № 303 от 17.04.2018 прямо устанавливает обязанность ответчика в случае опоздания, досрочного, выбытия получателей от исполнителя, иным причинам информировать заказчика о данных обстоятельствах не позднее 3-х рабочих дней с момента обнаружения указанных обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 находился на лечении с 22.05.2018 по 08.06.2018 (18 дней) согласно представленному реестру, исходя из сведений, указанных в медицинской карте № 6833 находился на лечении 15 дней.

Данный факт также подтверждает телефонограмма истца, в которой ФИО1 пояснил, что прибыл в ОГАУСО РЦ «Шелеховский» с опозданием в связи с поздним оформлением санаторно-курортной карты.

Доказательств нахождения ФИО1 в ОГАУСО РЦ «Шелеховский» на лечении с 22.05.2018 по 08.06.2018 ответчиком не представлено, также как и не представлено доказательств направления письменного уведомления об опоздании ФИО1 на лечение.

В связи с чем, суд полагает, что указанными обстоятельствами подтверждается факт ненадлежащего исполнения обязательств по государственному контракту № 303 от 17.04.2018, в части неисполнения обязанности, предусмотренной пунктом 4.4.3 государственного контракта (в случае опоздания, досрочного, выбытия получателей от исполнителя, иным причинам исполнитель обязан информировать заказчика о данных обстоятельствах).

При таких обстоятельствах, требование о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по Государственному контракту от 17.04.2018г. № 303 заявлено правомерно, однако размер штрафа должен составлять 5 000 руб. в силу пункта 6.10 государственного контракта, поскольку судом установлен один факт ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом от 17.04.2018г. № 303.

Буквально толкуя содержания государственного контракта № 165 от 13.03.2018, суд не усматривает в действиях ответчика нарушения обязательств по исполнению данного государственного контракта.

В указанном контракте отсутствует обязанность исполнителя в определенный срок сообщать заказчику об опоздании либо досрочном выбытии получателей услуги с санаторно-курортного лечения.

В силу пункта 3.2.6 государственного контракта исполнитель обязан письменно проинформировать заказчика о неиспользованных путевках на следующий день после наступления срока действия путевок.

 В силу пункта 1.2 срок оказания услуг по одной путевке – 21 день.

В указанном случае граждане ФИО2, ФИО3, ФИО4 использовали путевки, хотя и не в полном объеме; а по условиям рассматриваемого государственного контракта на исполнителе лежит обязанность по информированию заказчика о неиспользованных путевках.

Так, согласно реестру лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, получивших услуги по санаторно-курортному лечению в организации, оказывающей санаторно-курортные услуги, являющегося приложением №3 к государственному контракту № 165 от 13.03.2018 ФИО3 находился на лечении с 04.06.2018 по 24.06.2018, исходя из сведений, указанных в медицинской карте № 6862, поступил в ОГАУСО РЦ «Шелеховский» 06.06.2018, выписался 17.06.2018, таким образом, находился на лечении 14 дней.

ФИО2 находился на лечении с 06.06.2018 по 26.06.2018, исходя из сведений указанных в медицинской карте № 6905, поступил в ОГАУСО РЦ «Шелеховский» 06.06.2018, выписался 08.06.2018, таким образом, находился на лечении 3 дня.

ФИО4 находилась на лечении с 03.05.2018 по 23.05.2018, исходя из сведений указанных в медицинской карте № 6711, поступила в ОГАУСО РЦ «Шелеховский» 04.05.2018, выписалась 11.05.2018, таким образом, находилась на лечении 7 дней.

При этом истец ссылается на нарушение ответчиком п. 4.3 государственного контракта № 165 от 13.03.2018.

В силу пункта 4.3 государственного контракта № 165 от 13.03.2018 исполнитель не позднее, чем через 7 рабочих после получения реестра, указанного в пункте 4.2 контракта, обязан произвести соответствующие записи в нем и вернуть заказчику заполненный, подписанный экземпляр с приложением заполненных отрывных талонов путевкам или документов, их заменяющих.

Пунктом 4.2 государственного контракта № 165 от 13.03.2018 предусмотрено, что по истечении отчетного периода заказчик составляет реестр лиц, получивших услуги по санаторно-курортному лечению, в организации, оказывающей санаторно-курортные услуги по форме согласно Приложению № 3. Реестр составляется в двух экземплярах.

Доказательств неисполнения обязанностей о возврате реестра с нарушением сроков либо непредставлением заполненных отрывных талонов к путевкам или документов, их заменяющих истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Кроме того в соответствии с пунктом 4.5 государственного контракта приемка оказанных услуг по контракту на соответствие количеств, качества требованиям установленным в контракте осуществляется на основании реестра лиц, получивших услуги по санаторно-курортному лечению, и отрывных талонов к путевкам или документов их заменяющих, по акту оказанных услуг. Для приемки оказанных услуг исполнителем заказчик проводит экспертизу оказанных услуг на соответствие требованиям, установленным в контракте.

Таким образом, кроме обязанности исполнителя представить истцу в силу пункта 4.3 государственного контракта заполненный реестр лиц, существует и взаимно корреспондирующая обязанность истца в силу пункта 4.5 государственного контракта провести приемку и экспертизу оказанных услуг, в том числе проверить количество и качество оказанных услуг.

Из материалов дела следует, что акты оказанных услуг и реестры истцом приняты, подписаны уполномоченными лицами.

Более того, в ходе проведения проверки ответчиком были возвращены истцу излишне уплаченные денежные средства в размере 88 820 руб. 72 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

С учетом изложенного, поскольку материалами дела не подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств, предусмотренных п.4.3 государственного контракта № 165 от 13.03.2018, суд не усматривает оснований для применения к ответчику мер ответственности в виде наложения штрафа в размере 5 000 руб. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренный пунктом 5.10 государственного контракта № 165 от 13.03.2018.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части в размере 5 000 руб., составляющих сумму штрафа за один факт ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, установленного п. 4.4.3 государственного контракта от 17.04.2018г. № 303, в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение данного дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Истцом было заявлено требование о взыскании 20 000 руб.; размер, подлежащей оплате государственной пошлины от указанной цены иска в силу статьи 333.21 НК РФ составляет 2 000 руб.

По результатам рассмотрения дела обоснованными признаны требования истца в размере 5 000 руб. 00 коп., что составляет 25 % от заявленной суммы. 

Следовательно, от удовлетворенной суммы требований, государственная пошлина составляет 500 руб. (2 000 руб. * 25%) и в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ШЕЛЕХОВСКИЙ" штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту 17.04.2018г. № 303  в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ШЕЛЕХОВСКИЙ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения суда в полном объеме, по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья:                                                     А.Р. Уразаева