Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-234690/16

79-2039 

13 июня 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Дранко Л. А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению ООО «ЗИТРЕК РУС»

к Московской областной таможне  

о признании незаконным решения от 08.07.2016 г. по ГТД № 10130192/130416/0003268

при участии - от заявителя ФИО2 МГ-по дов. от 12.01.2016г.№12/01/16

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЗИТРЕК РУС"(далее Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным решения Московской областной таможни от 08.07.2016г.  о корректировке таможенной стоимости товара по ГТД № 10130192/130416/0003268.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица согласно ч.2 ст.200 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела,08 июля 2016 года Отделом Таможенного Оформления и Таможенного Контроля № 2 Черноголовского таможенного поста  принято решение о самостоятельном определении таможенной стоимости десяти из одиннадцати наименований товара (станки для резки арматуры Zitrek GQ40, станки для гибки арматуры Zitrek GW40, виброплиты CNP10, CNP15, CNP20, CNP25 с бензиновым двигателем LONCIN 200F, виброплиты CNP30 с бензиновым двигателем HONDA GX200, заглаживающие машины РТ36 с бензиновым двигателем LONCIN 200F, резчики швов CNQ12 с бензиновым двигателем LONCIN 200F, резчики швов CNQ12 с бензиновым двигателем HONDA GX160) ввезенных ООО «ЗИТРЕК РУС» (далее - Истец) по ГТД № 10130192/130416/0003268.

Данный Товар ввозился на основании внешнеторгового контракта № WX15 от 08.06.2015г. Продавцом, а также производителем данного товара по внешнеторговому контракту является компания WUXI CHUANGNENG MACHINERY MANUFACTURING CO., LTD (China). При таможенном оформлении ввозимого товара по грузовой таможенной декларации № 10130192/130416/0003268, заявитель представил в таможенный орган необходимый пакет документов, предусмотренный Приказом Федеральной таможенной службы от 25 апреля 2007 г. N 536 "Об утверждении Перечня  документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом".

Таможенная стоимость товара определена заявителем согласно ст. 19, 19.1. ФЗ «О таможенном тарифе» путем применения 1 метода, то есть «по цене сделки с ввозимыми товарами» в размере 4 382 611 рублей 49 копеек (66 257 долларов США), и расходы по доставке товара составили 95 508 рублей 16 копеек. В соответствии с этим 12.04.2016г., были уплачены авансовые таможенные платежи и ввозная таможенная пошлина.

Как указывает заявитель, данный товар ввозился Обществом по внешнеторговому контракту № WX15 от 08.06,2015г. до этого 3 раза, что подтверждается соответствующими документами. Сомнений в определении стоимости товара путем применения 1 метода, то есть «по цене сделки с ввозимыми товарами» у таможенного органа не было.

Однако по результатам контроля таможенной стоимости ввезённого товара таможенный орган посчитал, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, могут являться недостоверными, а документы не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости. В связи с чем, 13.04.2016 принял решение о проведении дополнительной проверки, предложив декларанту в срок до 11.06.2016 представить дополнительные документы, сведения и пояснения. В срок до 23.04.2016 представить обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 642 600 рублей 00 копеек (копия расчета от таможенного органа прилагается).

Выполняя требование таможенного органа, заявитель перечислил денежную сумму в обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 642 600 рублей, что подтверждается копией таможенной расписки TP №10130192/140416/ТР-5545907, после чего товар был выпущен, о чем имеется отметка на ГТД № 10130192/130416/0003268.

Также заявителем 08 июня 2016 года был дан ответ на решение о проведении дополнительной проверки и представлены запрашиваемые документы, а также пояснения о невозможности представления документов, таких как:

1   Учредительный договор ООО «ЗИТРЕК РУС» (Ответчика) поскольку, учредителем компании является 1 (одно) физическое лицо; I Учредительный    договор    поставщика    WUXI    CHUANGNENG    MACHINERY MANUFACTURING CO., LTD (China), поскольку поставщик им не располагает. 3. Сведения о наличии лицензионного договора между владельцем торговой марки и покупателем/продавцом и, соответственно, документы, содержащие сведения о платежах за использование товарных знаков, отсутствуют.

Заявителем документы были представлены в полном объеме к ГТД № 10130192/130416/0003268 при ввозе товара, так и повторно по решению таможенного органа.

Однако таможенный орган в своем решении о корректировке таможенной стоимости товаров ссылался на непредставление документов, а также на письменный отказ декларанта  от представления запрашиваемых документов, хотя такого отказа от заявителя не поступало.

 В соответствии с п.4.ст. 323 Таможенного Кодекса «Если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого».

Несмотря на повторное представление документов по запросу таможенного органа 08.07.2016г. таможенным органом  было  вынесено  решение  о  самостоятельном  определении таможенной стоимости товара по резервному (шестому) методу, предусмотренному ФЗ «О таможенном тарифе», на основе метода «по цене сделки с однородными товарами».

Принятым решением таможенного органа о применении резервного (шестого) метода определения таможенной стоимости товара на основе метода «по цене сделки с однородными товарами», ввезенного по ГТД № 10130192/130416/0003268, нарушаются права и законные интересы заявителя, поскольку согласно произведенным таможней расчетам заявителю были доначислены таможенные платежи в размере 642 594 рублей 32 коп., что подтверждается таможенной распиской TP № 10130192/140416/ТР-5545907. 

18 августа 2016 года таможенный орган направил информационное письмо заявителю о том, что в связи с принятием окончательного решения по таможенной стоимости по товарам, задекларированным по ДТ № 10130192/130416/0003268 денежный залог в сумме 642 594,32 руб., внесенный по таможенной расписке № 10130192/140416/ТР-5545907, зачтен в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.

Согласно пункту 1 Приложения к приказу Федеральной таможенной службы от 25апреля 2007 г. N 536 и п.1 Приложения N 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом при осуществлении поставки, когда, по мнению декларанта, возможно применение метода по цене сделки с ввозимыми товарами, декларантом представляются следующие документы:

-учредительные документы декларанта; - внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему;

-счет-фактура (инвойс); - банковские платежные документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; - страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; - договор по перевозке, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, выгрузку или перегрузку товаров; - а также другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Пунктом 2 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных ТК ТС, - таможенным органом (пункт 3 статьи 64 ТК ТС).

В силу части 1 и части 2 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного Союза декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской

Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально 6 возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.

В силу пункта 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 данного Соглашения. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны (часть 2 статьи 4 Соглашения).

Согласно подпунктам 4, 5 пункта 1 статьи 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются: расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза; расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза,

В силу пункта 3 статьи 5 Соглашения добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и 7 документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.

При этом согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС и пункту 3 статьи 2 Соглашения заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости не достоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 5 статьи 65 ТК ТС).

Как отмечает заявитель, Общество 30 сентября 2016 года получило решение по ГТД № 10130192/140616/0005319, где таможенный орган подтверждает таможенную стоимость такого же товара, как и в ГТД № 10130192/130416/0003268, а сумму, излишне уплаченную, по ГТД принял в счет будущих таможенных платежей.

При изложенных обстоятельствах таможенный орган законность оспариваемого решения не доказал.  

Руководствуясь статьями 4,65,71,167-170,197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Московской областной таможни от 08.07.2016 г. о корректировке таможенной стоимости товара по ГТД № 10130192/130416/0003268.

Обязать Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЗИТРЕК РУС».

Взыскать с Московской областной таможни в пользу ООО «ЗИТРЕК РУС» 3000 (три тысячи) рублей госпошлины.

Возвратить ООО «ЗИТРЕК РУС» из федерального бюджета госпошлины 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко