АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

15 июля 2022 года

Дело № А33-20520/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 июля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 июля 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Щелоковой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Монтажэнергострой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН1132468055268, г. Красноярск)

к муниципальному казенному учреждению города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,                          г. Красноярск)

о снижении неустойки, о взыскании необоснованно удерживаемых денежных средств,

в присутствии:

от истца: ФИО1, по доверенности от 10.01.2022, 

от ответчика (Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края):  ФИО2, по доверенности от 03.03.2022,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Альтерготом, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Монтажэнергострой" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии с положениями стать 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края и муниципальному казенному учреждению города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" (далее – ответчик):

об обязании муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" снизить размер неустойки, предусмотренной договором № 1320487 от 26.12.2019 за нарушение сроков по выполнению работ на объекте ул. Парижской Коммуны д. 3, на объекте пр. Мира, д. 111, на объекте пр. Свободный д. 63 до 1 670,27 руб., в том числе по объектам: ул. Парижской Коммуны 

<

...> Свободный, д. 63 – 0,00 руб.; договором № 1321059 от 26.12.2019 за нарушение сроков по выполнению работ на объекте ул. Маяковского д. 19 до 3 733,98 руб.; 

о взыскании с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края необоснованно удерживаемые денежные средства в сумме 25 162,11 руб.

Определением от 23.09.2021 исковое заявление принято к производству.

Ответчик (муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления"), извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Истцом заявлено об уточнении предмета исковых требований, в соответствии с которым просит суд:

1/ уменьшить размер неустойки, начисленной муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления",     за нарушение сроков выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории г. Красноярска, в том числе:

-по договору № 1320487 от 26.12.2019 до 1 670,27 руб., в том числе по объектам: ул. Парижской Коммуны д. 3 - 593,12 руб., пр. Мира, д.111 - 1 077,15 руб., пр. Свободный д.63 - 0,00 руб.,

-по договору № 1321059 от 26.12.2019 за нарушение сроков выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного на территории 

<

...> до 3 733,98 руб.,

2)взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края необоснованно удерживаемые денежные средства в сумме 25 162,11 руб. 

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявление об уточнении предмета исковых требований.  

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Представитель Фонда требования истца не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края и муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" заключен договор от 04.04.2019 №13 о передаче функций технического заказчика.

По данному договору муниципальное казенное учреждение города Красноярска   "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" осуществляет функции технического заказчика по многоквартирным домам, указанным в приложении №2 к договору от 04.04.2019 №13, в том числе по многоквартирным домам № 3 по ул. Парижской Коммуны, № 111 по пр. Мира, № 63 пр. Свободный, № 19 по ул. Маяковского в г. Красноярске. 

На основании пункта 2.2 договора от 04.04.2019 №13, а также приложению № 2 к функциям технического заказчика относятся: 

-обеспечение выполнения сроков оказания услуг и (или) выполнения работ по разработке проектной документации и проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме согласно заключенных договоров (пункт 2.2.12 договора);

-осуществление контроля за качеством строительных материалов, конструкций и оборудования, используемых при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сроками выполнения работ и услуг, надлежащим оформлением рабочей и исполнительной документации (пункт 2.2.13 договора);

-осуществление письменного уведомления Фонда о начисленных штрафных санкциях подрядчику при подаче заявки на финансирование (пункт 2.2.8 договора);

-ведение претензионной и исковой работы с подрядными организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнению работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.2.9 договора).

Между обществом с ограниченной ответственностью "Монтажэнергострой" (подрядчик) и муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" (технический заказчик) 26.12.2019 заключены договоры:

-№ 1321059 на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирных домах и выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирных домах, расположенных на территории города Красноярска, по адресам, в том числе: ул. Маяковского д. 19.

-№ 1320487 на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирных домах и выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирных домах, расположенных на территории города Красноярска, по адресам, в том числе: пр. Мира, 

<

...> 

В силу пунктов 1.1 предметом договора является оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с: адресным перечнем многоквартирных домов – приложением №1 к договору; описанием объекта закупки (техническим заданием) - приложение № 2 к договору; графиком выполнения работ на объекте – приложение № 3 к договору, требованием к передаче документации – приложение №4 к договору. Заказчик обязуется обеспечить приемку и передать Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края пакет документов для осуществления оплаты работ в соответствии с разделом 5 договора. 

Окончательный расчет по договору производится плательщиком после сдачи работы подрядчиком заказчику при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованные сроки, установленные договором, или досрочно с согласия заказчика (пункты 5.6.2. договоров). 

В соответствии с пунктами 5.6.3 договора порядок оплаты выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах по договору: срок оплаты в течение 90 рабочих дней с даты подписания акта комиссионной приемки выполненных работ по настоящему договору, указанной в акте передачи общего имущества многоквартирного дома после выполнения работ, на основании надлежащим образом оформленных и подписанных обеими сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), счета или счета-фактуры выполненных работ. 

Оплата выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется плательщиком на основании заявки на финансирование, в срок не превышающий 20 рабочих дней со дня предоставления заказчиком вышеуказанных документов в адрес плательщика и при наличии на счете (счетах) плательщика необходимой суммы аккумулированных средств собственников помещений в многоквартирных домах. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика. Обязанность плательщика по оплате считается выполненной с даты списания денежных средств с расчетного счета регионального оператора  (пункты 5.6.4 договоров). 

Подпунктами "а" пунктов 11.2 договоров установлено, что подрядчик при нарушении договорных обязательств уплачивает плательщику, на основании данных представленных заказчиком:  в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором об оказании услуг, плательщик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором об оказании услуг срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены.                 Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Объектами капитального ремонта по договорам являлись многоквартирные дома, расположенные на территории город Красноярска по адресам, определённые пунктом 1.2. договора, в том числе:  по ул. Парижской Коммуны, 

<

...> по ул. Маяковского, д. 19  в г. Красноярске. 

Согласно графику срок выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирных домах установлен с 25.03.2020 по 21.08.2020. Дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 3 к договору № 1320487 от 26.12.2019, дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 1 к договору № 1321059 от 26.12.2019  срок выполнения работ продлен до 20.10.2020.  

Акт приемки выполненных работ и акт комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 3 по ул. Парижской Коммуны г. Красноярска подписаны 10.11.2020. Работы сданы подрядчиком по акту комиссионной приемки от 10.11.2020 на сумму 907 130,40 руб. 

Акт приемки выполненных работ и акт комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 111 по пр. Мира г. Красноярска подписаны 10.11.2020. Работы сданы подрядчиком по акту комиссионной приемки от 10.11.2020 на сумму 1 647 406,80 руб. 

Акт приемки выполненных работ и акт комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 63 по пр. Свободный г. Красноярска подписаны 03.11.2020. Работы сданы подрядчиком по акту комиссионной приемки от 03.11.2020 на сумму 1 305 550,80 руб. 

Акт приемки выполненных работ и акт комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 19 по пер. Маяковского г. Красноярска подписаны 06.11.2020. Работы сданы подрядчиком по акту комиссионной приемки от 06.11.2020 на сумму 1 269 064,80 руб. 

Подрядчику начислена неустойка в общем размере 30 566,36 руб., в том числе: 

- в размере 11 310,08 руб. за просрочку выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения на объекте: 

<

...>, за период с 21.10.2020 (срок сдачи работ в соответствии с дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 3 к договору № 1320487 от 26.12.2019) по 10.11.2020 (дата сдачи объекта согласно акту приемки выполненных работ и акту комиссионной приемки от 10.11.2020), что подтверждается претензией от 10.11.2020 № 1320487/2. 

- в размере 6 227,80 руб. за просрочку выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения на объекте: 

<

...>, за период с 21.10.2020 (срок сдачи работ в соответствии с дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 3 к договору № 1320487 от 26.12.2019) по 10.11.2020 (дата сдачи объекта согласно акту приемки выполненных работ и акту комиссионной приемки от 10.11.2020), что подтверждается претензией от 10.11.2020 № 1320487/1. 

- в размере 7 053,07 руб. за просрочку выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения на объекте: 

<

...>, за период с 21.10.2020 (срок сдачи работ в соответствии с дополнительным соглашением от 22.05.2020 № № 1 к договору № 1321059 от 26.12.2019) по 06.11.2020 (дата сдачи объекта согласно акту приемки выполненных работ и акту комиссионной приемки от 06.11.2020), что подтверждается претензией от 06.11.2020 № 1321059. 

- в размере 5 975,41 руб. за просрочку выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения на объекте: 

<

...>, за период с 21.10.2020 (срок сдачи работ в соответствии с дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 3 к договору № 1320487 от 26.12.2019) по 03.11.2020 (дата сдачи объекта согласно акту приемки выполненных работ и акту комиссионной приемки от 03.11.2020), что подтверждается претензией от 03.11.2020 № 1320487. 

Заявки на финансирование выполненных работ по объектам ул. Парижской Коммуны, 

<

...> по ул. Маяковского, 

<

...>  в г. Красноярске, с учетом начисленных штрафных санкций подрядчику за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам № 1320487 от 26.12.2019, № 1321059 от 26.12.2019, на общую сумму 6 478 758,00 руб., поступили в Региональный фонд 10.12.2020. 

Оплата работ по договору осуществлена Региональным фондом платежными поручениями №№ 31234, 31210 от 24.12.2020, № 32218 от 28.12.2020. 

18.01.2021 в целях обеспечения исполнения обязательств по штрафным санкциям между Региональным фондом и подрядчиком заключены соглашения об обеспечительном платеже штрафных санкций по договорам № 1320487 от 26.12.2019, № 1321059 от 26.12.2019. 

В силу пункта 2.1. соглашения Фонд вправе расходовать денежные средства из обеспечительного платежа на возмещение штрафных санкций, выставленных подрядчику за нарушение договорных обязательств во время выполнения работ на объектах капитального ремонта, указанных в пункте 1.1. вышеуказанного соглашения в случаях: 

- непредоставления подрядной организацией региональному оператору определения суда о принятии к рассмотрению искового заявления о неправомерности начисления штрафных санкций в течение 30 дней с момента подписания настоящего соглашения; 

- на основании вступившего в законную силу судебного решения об отказе в удовлетворении исковых требований подрядчика. 

В связи с тем, что вышеуказанные документы в адрес регионального оператора подрядчиком не предоставлены, Региональный фонд удержал в полном объеме денежные средства (в размере обеспечительного платежа 30 566,36 руб.) на возмещение штрафных санкций, выставленных подрядной организации учреждением. 

Подрядчик, ссылаясь на отсутствие законных оснований для начисления штрафных санкций в размере 23 513,29 руб., направил в адрес технического заказчика и в адрес                   Регионального фонда претензионные письма от 01.02.2021 № 47 и 25.03.2021 № 81 с просьбой пересмотреть штрафные санкции. 

Претензии оставлены без исполнения, что послужило основанием для обращения подрядчика в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок. 

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Из материалов дела следует, что между сторонами возникли правоотношения из договоров на выполнение работ, отношения по которым регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В соответствии с частью 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме. 

Из вышеприведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности просрочка исполнения обязательства. При этом законом предусмотрено, что соглашение о неустойки подлежит заключению сторонами в письменной форме. 

Сторонами в  графике согласован  срок выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирных домах с 25.03.2020 по 21.08.2020. Дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 3 к договору № 1320487 от 26.12.2019, дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 1 к договору № 1321059 от 26.12.2019  срок выполнения работ продлен до 20.10.2020.  

Подпунктами "а" пунктов 11.2 договоров установлено, что подрядчик при нарушении договорных обязательств уплачивает плательщику, на основании данных представленных заказчиком:  в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором об оказании услуг, плательщик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором об оказании услуг срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены.                   Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Акт приемки выполненных работ и акт комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 3 по ул. Парижской Коммуны г. Красноярска подписаны 10.11.2020. Работы сданы подрядчиком по акту комиссионной приемки от 10.11.2020 на сумму 907 130,40 руб. 

Акт приемки выполненных работ и акт комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 111 по пр. Мира г. Красноярска подписаны 10.11.2020. Работы сданы подрядчиком по акту комиссионной приемки от 10.11.2020 на сумму 1 647 406,80 руб. 

Акт приемки выполненных работ и акт комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 63 по пр. Свободный г. Красноярска подписаны 03.11.2020. Работы сданы подрядчиком по акту комиссионной приемки от 03.11.2020 на сумму 1 305 550,80 руб. 

Акт приемки выполненных работ и акт комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 19 по пер. Маяковского г. Красноярска подписаны 06.11.2020. Работы сданы подрядчиком по акту комиссионной приемки от 06.11.2020 на сумму 1 269 064,80 руб. 

За просрочку выполнения работ начислена неустойка в общем размере 30 566,36 руб., в том числе: 

- в размере 11 310,08 руб. за просрочку выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения на объекте: 

<

...>, за период с 21.10.2020 (срок сдачи работ в соответствии с дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 3 к договору № 1320487 от 26.12.2019) по 10.11.2020 (дата сдачи объекта согласно акту приемки выполненных работ и акту комиссионной приемки от 10.11.2020), что подтверждается претензией от 10.11.2020 № 1320487/2. 

- в размере 6 227,80 руб. за просрочку выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения на объекте: 

<

...>, за период с 21.10.2020 (срок сдачи работ в соответствии с дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 3 к договору № 1320487 от 26.12.2019) по 10.11.2020 (дата сдачи объекта согласно акту приемки выполненных работ и акту комиссионной приемки от 10.11.2020), что подтверждается претензией от 10.11.2020 № 1320487/1. 

- в размере 7 053,07 руб. за просрочку выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения на объекте: 

<

...>, за период с 21.10.2020 (срок сдачи работ в соответствии с дополнительным соглашением от 22.05.2020 № № 1 к договору № 1321059 от 26.12.2019) по 06.11.2020 (дата сдачи объекта согласно акту приемки выполненных работ и акту комиссионной приемки от 06.11.2020), что подтверждается претензией от 06.11.2020 № 1321059. 

- в размере 5 975,41 руб. за просрочку выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения на объекте: 

<

...>, за период с 21.10.2020 (срок сдачи работ в соответствии с дополнительным соглашением от 22.05.2020 № 3 к договору № 1320487 от 26.12.2019) по 03.11.2020 (дата сдачи объекта согласно акту приемки выполненных работ и акту комиссионной приемки от 03.11.2020), что подтверждается претензией от 03.11.2020 № 1320487. 

Заявки на финансирование выполненных работ по объектам ул. Парижской Коммуны, 

<

...> по ул. Маяковского, 

<

...>  в г. Красноярске, с учетом начисленных штрафных санкций подрядчику за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам № 1320487 от 26.12.2019, № 1321059 от 26.12.2019, на общую сумму 6 478 758,00 руб., поступили в Региональный фонд 10.12.2020. 

Оплата работ по договору осуществлена Региональным фондом платежными поручениями №№ 31234, 31210 от 24.12.2020, № 32218 от 28.12.2020. 

18.01.2021 в целях обеспечения исполнения обязательств по штрафным санкциям между Региональным фондом и подрядчиком заключены соглашения об обеспечительном платеже штрафных санкций по договорам № 1320487 от 26.12.2019, № 1321059 от 26.12.2019. 

В силу пункта 2.1. соглашения Фонд вправе расходовать денежные средства из обеспечительного платежа на возмещение штрафных санкций, выставленных подрядчику за нарушение договорных обязательств во время выполнения работ на объектах капитального ремонта, указанных в пункте 1.1. вышеуказанного соглашения в случаях: 

- непредоставления подрядной организацией региональному оператору определения суда о принятии к рассмотрению искового заявления о неправомерности начисления штрафных санкций в течение 30 дней с момента подписания настоящего соглашения; 

- на основании вступившего в законную силу судебного решения об отказе в удовлетворении исковых требований подрядчика. 

В связи с тем, что вышеуказанные документы в адрес регионального оператора подрядчиком не предоставлены, Региональный фонд удержал в полном объеме денежные средства (в размере обеспечительного платежа 30 566,36 руб.) на возмещение штрафных санкций, выставленных подрядной организации учреждением. 

Истец в ходе судебного разбирательства, возражая против начисления неустойки за просрочку выполнения работ, указал на своевременное выполнение работ. Согласно журналу общих работ на объекте фактически работы выполнены истцом: 

на объекте по адресу 

<

...> - 16.10.2020; 

на объекте по адресу 

<

...> - 22.10.2020; 

на объекте по адресу 

<

...> – 10.11.2020; 

на объекте по адресу 

<

...> - 30.10.2020, 

Суд считает, что указанный довод истца подлежит отклонению в силу следующего. 

Пунктами 6.1 договоров предусмотрено, что приемка результатов выполненных работ осуществляется приемочной комиссией, при этом от подрядчика в сдаче результатов принимает участие не менее 2 (двух) специалистов из числа сотрудников подрядчика.                                Акт комиссионной приемки работ подписывается всеми членами комиссии.

На основании пунктов 6.9 договоров сдача подрядчиком и приемка заказчиком (приемочной комиссией) результата работ (законченного объекта) осуществляются в следующем порядке:

сдача подрядчиком и приемка заказчиком (приемочной комиссией) результата работ (законченного объекта) оформляются подписанием акта комиссионной приемки выполненных работ. Акт комиссионной приемки выполненных работ подписывается членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком (пункты 6.9.1),

подрядчик за 5 (пять) рабочих дней до даты завершения работ обязан: вручить заказчику уведомление о завершении работ и необходимости приступить к приемке результата работ; подготовить   результаты   работ   к   сдаче   с   комплектом   необходимой   исполнительной документации (пункты 6.9.2),

заказчик, получивший сообщение подрядчика с полным комплектом документов (пункт 6.7), в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней рассматривает представленные документы, выполняет проверку соответствия параметров объекта проектной и сметной документации, условиям настоящего договора, требованиям СП и иных нормативных правовых актов в области проектирования и строительства и возвращает подрядчику один экземпляр подписанных документов либо направляет обоснованный отказ (пункты 6.9.3).

подрядчик предъявляет заказчику (приемочной комиссии, сформированной заказчиком) объект в полной готовности с комплектом исполнительной технической документации (пункты 6.9.4).

Работы считаются принятыми с момента подписания сторонами акта комиссионной приемки выполненных работ. Приемка результатов выполненных работ осуществляется приемочной комиссией. Состав комиссии по приемке выполненных работ устанавливается приказом заказчика (пункты 6.17 договоров).

Учитывая согласованные сторонами условия, сдача-приемка выполненных работ за отчетный период осуществляется путем подписания акта комиссионной приемки, а не по                 общему журналу работ. В настоящем споре – 03.11.2020 – 10.112020, при установленном сроке -  до 20.10.2020.  Таким образом, со стороны истца имела место просрочка выполнения работ. 

Даты окончания периодов начисления неустойки определена техническим заказчиком как дата сдачи объекта согласно актам приемки выполненных работ и актам комиссионной приемки, что соответствует условиям спорных договоров. При этом в актах комиссионной приемки сторонами согласованы даты окончания сроков выполнения работ, указанные при расчете неустойки в качестве окончания срока выполнения работ.  

Таким образом, расчет неустойки является верным.

Как ранее указывалось, 18.01.2021 в целях обеспечения исполнения обязательств по штрафным санкциям между региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов по Красноярскому краю (далее – Фонд) и подрядчиком заключены соглашения об обеспечительном платеже штрафных санкций по договорам № 1320487 от 26.12.2019, № 1321059 от 26.12.2019. 

В силу статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.

В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 вышеуказанной статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Порядок возврата обеспечительного платежа установлен в пункте 2.2. соглашения, согласно которому Региональный фонд обязан в течение 30  рабочих дней с даты предоставления обществом с ограниченной ответственностью "Монтажэнергострой" подтверждающих документов вернуть обществу обеспечительный платеж в случае предоставления Региональному фонду вступившего в силу судебного решения об удовлетворении исковых требований общества либо документа подтверждающего досудебное урегулировании вопроса.

Вместе с тем, доказательств передачи Региональному фонду вышеуказанные документов не представлены, в связи с чем Фонд правомерно удержал в полном объеме денежные средства (в размере обеспечительного платежа 30 566,36 руб.) на возмещение штрафных санкций, выставленных подрядной организации техническим заказчиком. 

Истец также заявлял о несоразмерности неустойки и ее снижении на статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд не усматривает оснований для снижения неустойки.

Из содержания абзаца первого статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что суду предоставлено право на снижение неустойки в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В силу пункта 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7  при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Ответчиком при расчете неустойки применен согласованный в договорах размер -  одна сто тридцатая действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Доказательств нарушения принципа свободы договора при заключении сторонами договора не представлено. Признаков злоупотребления правами в действиях ответчика  суд не усматривает.  

С учетом установленных обстоятельств и представленных в дело доказательств, требования истца удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 000,00 руб. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Щёлокова