АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/info@ingushetia.mail

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Назрань                                                                                         Дело № А18-2083/2020 

Резолютивная часть  решения объявлена  12   апреля  2021 года

Полный текст решения изготовлен  14   апреля   2021 года      

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому  заявлению  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Республики Ингушетия (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Севкавстрой»   (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  о взыскании штрафа, при участии сторон: истец – ФИО2.(доверенность от 06.11.2020); ответчик ФИО3.(директор);  

УСТАНОВИЛ:

Минстрой Ингушетии обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к ООО «Севкавстрой» об обязании ООО «Севкавстрой» устранить недостатки, указанные в дефектном акте от 09.10.2020 года и взыскании задолженности  в размере 690 800 рублей.  

В судебном заседании представитель Минстроя  уточнил исковые требования, в которых просил взыскать с ответчика штраф  в размере 690 800 рублей за невыполненные работы согласно акту от 09.10.2020 года, а так же просит суд обязать устранить недостатки указанные в акте об устранении дефектов от 29.03.2021 года. 

Согласно п. 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Суд принимает уточнения истца и рассматривает иск по уточненным требованиям, поскольку уменьшение размера исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Директор ООО «Севкавстрой» уточненные требования не признает в полном объеме. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из представленных материалов дела, 7 мая 2019 года между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия  (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Севкавстрой» (Генподрядчик) заключен Государственный контракт № 0114200000119000358-309089,  по условиям которого генподрядчик обязуется выполнить работы по строительству объекта капитального строительства «Детский сад на 220 мест в с.п. Али - Юрт» и сдать результат работ Заказчику, а последний обязуется принять и оплатить результат надлежаще выполненных работ в порядке, предусмотренном Контрактом.

В соответствии с п. 1.2. Контракта генподрядчик обязуется выполнить все работы по настоящему Контракту собственными и привлеченными силами на свой страх и риск в соответствии с проектной документацией с учетом возможных изменений объема работ. 

В соответствии с пунктом 2.1. цена контракта составляет 138 160 000 рублей и не подлежит изменению.  

В пункте 3 контракта стороны определили сроки выполнения работ по контракту - со дня заключения контракта до 20.12.2019 года.

Приемка выполненных работ осуществляется с подписанием акта выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

Оплата за фактически выполненные работы производится в течение 30 (тридцати) календарных дней, после предъявления Подрядчиком подписанного сторонами Акта о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3.

 Как указывает истец, ответчик свои обязательства по государственному контракту выполнил не в полном объеме.  В результате обследования здания  комиссией Минстроя Ингушетии с участием представителя Подрядчика выявлены дефекты строительства, препятствующие нормальной его эксплуатации. Комиссией составлен дефектный акт от 09.10.2020 года.

 В соответствии с пунктом 12.4 Государственного контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательств предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, устанавливается штраф в размере  690 800 рублей, определенном постановлением № 1042, составляющий 0,5 процентов цены контракта

Исходя из суммы не выполненных работ, истец рассчитал штраф в размере 690  800 рублей.

Направленная претензия в адрес общества от 15.10.2020 г. № 3852 осталась без удовлетворения. 

Неисполнение ответчиком обязательств предусмотренных контрактом, послужило основанием для предъявления министерством иска в суд.

         В соответствии  с п.1 статьи 723 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истцом представлен акт об устранении дефектов   от   29.03.21 года 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (часть 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 71 АПК РФ) пришел к выводу о доказанности факта ненадлежащего исполнения ответчиком работ по государственному контракту от 07.05.2019 года. В соответствии с пунктом 4.2.7 муниципального контракта, а также ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 12.4 муниципального контракта, стороны установили, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных данным муниципальным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, подрядчик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы., определяемой в размере 0.5% цены контракта, т.к. цена контракта превышает 100 млн. руб.

Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, начислил неустойку за просрочку исполнения обязательства по устранению недостатков в выполненных работах в размере 690800 рублей за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту,  расчет которого произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 г. N 1042 "Об утверждении правил определения штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом" (5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб. включительно).

Истцом, в адрес ответчика направлена претензия N 118 от 18.03.2019 г. с требованием об уплате неустойки и штрафа.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательства может быть обеспечено неустойкой (штрафом).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Материалами дела подтвержден и ответчиком не опровергнут факт нарушения им условий контракта, что послужило основанием для начисления истцом штрафа в соответствии с условиями контракта.

Доказательств отсутствия вины в просрочке исполнения гарантийного обязательства по устранению недостатков в выполненных работах по контракту ответчиком не представлено.

В ходе судебного заседания установлено, что устранены  недостатки указанные в акте от 09.10.2020 года, согласно составленного акта об устранении дефектов от 29 марта 2021 года, следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.    

Руководствуясь статьями 49,167-170,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,  

                                                        решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Севкавстрой»   (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) устранить недостатки указанные в акте об устранении дефектов от 29 марта 2021 года.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Севкавстрой»   (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в  пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Республики Ингушетия (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 0114200000119000358  309089 от 07.05.2019 года в размере 690800 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Севкавстрой»   (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16816 рублей.

  Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья                                                                                                       Р.З. Гелисханова