АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-9333/2024

г. Оренбург

28 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       16 октября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        28 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калитановой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сельвич Е.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Серебряная звезда», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Оренбургская область,  г.Новотроицк

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, Оренбургская область, г.Новотроицк

о взыскании ущерба в сумме 8 019,96 рублей за причиненный в результате несвоевременного предоставления индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии.

В предварительном судебном заседании участвуют:

от истца: явки нет, извещен, 

от ответчика: явки нет, извещен, 

от  третьего лица: явки нет, извещено. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

По результатам предварительного судебного заседания в отсутствие возражений сторон суд определил признать дело готовым к судебному разбирательству, руководствуясь п. 4. ст. 137 АПК РФ, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное разбирательство в первой инстанции.

        Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

 С 01.04.2016 года внесены изменения в Закон № 27-ФЗ, в части введения упрощенной формы сведений страхователей о работающих у них застрахованных лицах. Ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, страхователь согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, обязан  представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М (утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. № 83п), в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.

Форма СЗВ-М является сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы, но только в целях реализации положений ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Ответчиком отчет по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом «Исходная» представлен 15.02.2021. В данном отчете сведения на ФИО1 отсутствуют.

Ответчиком отчет по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом «Дополняющая» представлен 16.09.2021. В данном отчете сведения на ФИО1 отсутствуют.

Ответчиком отчет по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом «Дополняющая»  представлен 27.09.2021  с указанием ФИО1 как работающего.

В дальнейшем ответчиком (работодателем) сведения о работе ФИО1 не предоставлялись.

Из искового заявления следует, что в результате несвоевременного предоставления работодателем сведений образовалась излишне выплаченная пенсия по причине индексации размера пенсии за период с 01.01.2021 по 31.10.2021 у ФИО1 в сумме 8 019,96 руб.

Отделение не располагало достоверными сведениями о работе получателей пенсий, состоящих на учете в Отделении.

Указанное обстоятельство повлекло выплату данному лицу пенсии, пересчитанной с учетом индексации (увеличения), которая не может быть установлена работающему пенсионеру.

По мнению истца, Отделению Фонда причинен ущерб в сумме 8019,96 руб. в связи с необоснованным увеличением страховой пенсии ФИО1 как неработающему пенсионеру согласно ч. 3 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, на что он права не имел, так как являлся работающим пенсионером.

14.10.2022 Отделение Фонда направляло в адрес ООО «Частная охранная организация «Серебряная звезда» претензию с требованием возмещения указанного ущерба.

 Поскольку денежные средства в добровольном порядке в полном объеме не были возвращены в адрес заявителя, изложенные выше обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик письменный отзыв на иск в материалы дела не представило. 

Третье лицо письменный отзыв на иск в материалы дела не представило.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, а также представленные в их обоснование документы в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего. 

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских правоотношений называет причинение вреда другому лицу.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие и размер убытков, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности установлен статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013  № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) и определен следующим образом.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001  № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, (часть 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, (часть 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).       Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996  № 27-ФЗ). (часть 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи, (часть 7 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности, (часть 8 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи Закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), (часть 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях). 

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях уточнение га осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001  № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения.

Судом установлено, что С 01.04.2016 года внесены изменения в Закон № 27-ФЗ, в части введения упрощенной формы сведений страхователей о работающих у них застрахованных лицах. Ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, страхователь согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, обязан  представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М (утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. № 83п), в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.

Форма СЗВ-М является сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы, но только в целях реализации положений ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Ответчиком отчет по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом «Исходная» представлен 15.02.2021. В данном отчете сведения на ФИО1 отсутствуют.

Ответчиком отчет по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом «Дополняющая» представлен 16.09.2021. В данном отчете сведения на ФИО1 отсутствуют.

Ответчиком отчет по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом «Дополняющая»  представлен 27.09.2021  с указанием ФИО1 как работающего.

В дальнейшем ответчиком (работодателем) сведения о работе ФИО1 не предоставлялись.

Из искового заявления следует, что в результате несвоевременного предоставления работодателем сведений образовалась излишне выплаченная пенсия по причине индексации размера пенсии за период с 01.01.2021 по 31.10.2021 у ФИО1 в сумме 8 019,96 руб.

По мнению истца, данное обстоятельство повлекло за co6oй необоснованность выплаты пенсии в большем размере, пересчитанной с учетом повышающего размер пенсии коэффициента.

Согласно части 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). 

Необходимо отметить, что счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в том числе технические ошибки, совершенные по вине страхователя, счетными не являются (Определение Верховного Суда РФ от 20.01.2012 N 59-В11-17). 

Согласно пункту 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 28 Федерального закона  от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" о страховых пенсиях установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда являются федеральной собственностью. Излишне перечисленные денежные средства на лицевой счет застрахованному лицу, являются федеральной собственностью. 

Заявленная сумма 9 019 руб. 96 коп. фактически представляет собой убытки Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165 - ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов. 

Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. 

Для взыскания убытков необходимо наличие одновременно следующих обстоятельств: противоправности поведения причинителя вреда, наступления вреда и причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом. 

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, отрицающих предоставление недостоверных, либо предоставление недостоверных сведений по вине иных лиц, суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика вины и причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и наступлением вреда.

Материалами дела подтвержден факт излишней выплаты пенсии в размере 8 019 руб. 96 коп., в связи с представлением страхователем неверной информации в реестрах сведений, что также не оспаривается сторонами, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255- ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных заявителем, требования о взыскании излишне перечисленного уплаченного пособия заявлены истцом законно и обоснованно. 

Размер убытков, рассчитанный истцом, подтвержден материалами дела: сведениями о застрахованных лицах за 2021 год, протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 11.01.2022 №38, справкой расчета переплаты.

Оценивая указанные доводы, при наличии представленных доказательств, суд считает, что содержащаяся в представленных документах информация позволяет установить факт переплаты пенсии за период с 01.01.2021 по 31.10.2021 у ФИО1 в сумме 8019,96 руб.

Ответчиком возражений относительно расчета пенсии, контррасчета пенсия не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в размере 8 019 руб. 96 коп. убытков.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Однако, согласно части 4 статьи 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

В данном случае, истец по делу – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области освобождено от уплаты госпошлины. Расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

До начала предварительного судебного заседания через экспедицию суда  документы не поступали.

 

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд  

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.   

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Серебряная звезда»  в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ущерб в сумме 8 019,96 рублей за причиненный в результате несвоевременного предоставления индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Серебряная звезда»  в доход федерального бюджета  2 000 руб. 00 коп.  государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать взыскателю и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

 

Решение арбитражного суда первой инстанции  может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

   Судья                                                       Т.В. Калитанова