АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Большая Советская, д. 30/11, 

<

...>  

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru  

тел.

<

***>; 64-37-45; факс 

<

***>  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А62-4525/2025

16 сентября 2025 года

город Смоленск

 

Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2025 

Решение в полном объеме изготовлено 16.09.2025 

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зеленковой М.Г.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

 к Администрации муниципального образования "Кардымовский муниципальный округ" Смоленской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

 о взыскании задолженности в размере 64 610,22 руб. 

при участии в судебном заседании: стороны не явились, извещены надлежаще, 

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № 671917501 за период 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 64610,22 руб.  

Как следует из материалов дела, АО «СпецАТХ» заявлены исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 64610,22 руб. в связи с неисполнением обязанности по оплате обращения с ТКО в отношении кладбищ, расположенных на территории Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области рассчитанной, в том числе, исходя из норматива накопления ТКО для категории кладбища равного 0,007 куб.м. в год за 1 кв.м. площади и установленного приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23.10.2020 № 0384/0103 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области».  

Ответчиком представлены возражения относительно заявленных требований.  

Правовые позиции сторон изложены в процессуальных документах, представленных в материалы дела.  

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.  

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) обеспечивается региональными операторами. В Смоленской области акционерное общество «Спецавтохозяйство» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО.  

С 01.01.2019 АО «СпецАТХ» приступило к осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории всей Смоленской области.  

В силу п. 4.4 ст. 154, ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) обращение с твердыми коммунальными отходами является возмездной коммунальной услугой.  

На основании п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.  

Согласно и. 6 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические липа, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке но отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.  

В обоснование исковых требований АО «СпецАТХ» указало, что источником образования ТКО ответчика являются исторически сложившиеся места захоронений и действующие кладбища, расположенные на территории Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области, которые находятся в ведении Администрации указанного сельского поселения (в настоящее время в связи с реорганизаций поселений правопреемником является Администрация муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области.  

Истцом подготовлен проект договора № 671917501 на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителем - юридическим лицом - по нормативу накопления.  

В пункте 4.1 проекта договора указано, что учет объема твердых коммунальных отходов производится расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.  

По вопросу порядка заключения договора регионального оператора с юридическим лицом суд отмечает, что правовые основы обращения с отходами  

производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).  

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.  

Собственники твердых коммунальных отходов, в свою очередь, также обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).  

В силу пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156), а также форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Указанные Правила № 1156, в частности, устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а также порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

В соответствии с пунктом 8.4 Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Пунктами 8.5-8.17 Правил № 1156 установлен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и действий потребителя и регионального оператора при обращении первого с заявкой на заключение такого договора.  

Пунктом 8.15 Правил № 1156 предусмотрены последствия не урегулирования между потребителем и региональным оператором разногласий по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - в таком случае договор считается заключенным на условиях типового  

договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.  

Пункт 8.17 Правил № 1156 предусматривает обязанность регионального оператора известить потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, а после утверждения единого тарифа на его услугу разместить в соответствующих средствах массовой информации адресованное потребителям предложение о заключении договора и текст.  

Деятельность любого потребителя предполагает непрерывное образование отходов производства и потребления, в связи с чем пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ на собственников твердых коммунальных отходов (потребителей) возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.  

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, в свою очередь, при наличии заключенного соглашения с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, также является обязанным лицом по предоставлению услуг, связанных с обращением твердых коммунальных отходов и заключению соответствующего договора.  

При этом, основанием возникновения правоотношений в связи с предоставлением услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и потребителем, в процессе деятельности которого образуются отходы, является не обращение потребителя к региональному оператору с заявкой на заключение договора и оформление сторонами договорных отношений в письменной форме, а факт использования потребителем услуг, которые предоставляет региональный оператор в определенной зоне деятельности.  

Ссылаясь на то, что истцом в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 оказаны услуги ответчику по обращению с ТКО на общую сумму 64610,22 рублей АО «СпецАТХ» обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанной задолженности (дело № А62-2208/2025).  

Определением суда от 08.04.2025 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «СпецАТХ» с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.  

При разрешении заявленных исковых требований суд исходит из следующего.  

В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.  

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.  

В силу пункта 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.  

По своей правовой природе договор по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг, что следует из главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и подчиняется регулированию, предусмотренному нормами специального законодательства, правилами об  

отдельных видах договоров (глава 39 ГК РФ с учетом положений статьи 783 Кодекса, а также нормы главы 37) и общими положениями о договоре и обязательствах (пункт 1 статьи 307.1 ГК РФ).  

Указанный договор не является абонентским договором, понятие которого определено в статье 429.4 ГК РФ, поскольку не предполагает взимания платы за неоказанную услугу и прямо не поименован в законодательстве в качестве абонентского, на что также указано в пункте 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор от 13.12.2023).  

Как указано в пункте 1 статьи 779 и пункте 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии со статьей 426 ГК РФ, пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ для регионального оператора договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным.  

Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156 утверждены «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Правила № 1156).  

Пунктом 8 (11) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить один экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.  

Согласно пункту 8 (12) Правил № 1156, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях Типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Правил.  

В силу пункта 8 (15) Правил № 1156, в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) данных Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) указанных Правил.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Обзора от 13.12.2023, договор с региональным оператором, по общему правилу, считается заключенным, в том числе при представлении потребителем мотивированных разногласий  

относительно условий договора. Вместе с тем при недобросовестном уклонении регионального оператора от урегулирования разногласий потребитель вправе обратиться в суд с иском об изменении договора и осуществления перерасчета платы за оказанные услуги.  

В данном случае истцом не представлено доказательств направления в адрес ответчика проекта договора и счетов-фактур.  

В отзыве на исковое заявление ответчик указал о несогласии с заявленными требования по причине отсутствия факта оказания услуг в спорный период, а также отсутствия соблюдения процедуры заключения договора с приложениями )доказательства направления не представлены в материалы дела).  

Таким образом, в рассматриваемом случае процедура заключения договора на типовых условиях не соблюдена.  

В связи с указанным договор № 671917501 также не может быть признан судом заключенным.  

Ранее судом рассмотрено дело № А62-9587/2022 акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) взыскании задолженности по договору № 671911068 за период 01.01.2022-31.12.2022 в размере 465 856,61 руб.  

Решением суда от 18.07.2023 исковые требования удовлетворены. 

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.02.2024 решение Арбитражного суда Смоленской области от 18.07.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 по делу № А62-9587/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.  

Суд кассационной инстанции указал на необходимость исследования фактического заключения договора и оказания услуг по обращению с ТКО.  

Решением суда от 22.11.2024 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме ввиду отсутствия договорных отношений и доказательств оказания услуг по вывозу ТКО, в том числе в отношении объектов, указанных в настоящем споре.  

Также в рамках дела № 8559/2022 акционерное общество «Спецавтохозяйство» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 01.01.2023 по 28.02.2023 в сумме 85 043,38 рублей.  

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2023 по 28.02.2023 в сумме 10 255,86 рублей, исключив ряд объектов, в отношении которых начислена задолженность по вывозу ТКО.  

Решением суда от 06.06.2024 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.  

При рассмотрении настоящего спора и оценки факта заключения между сторонами договора оказания услуг по обращению с ТКО на типовых условиях в соответствии с пунктом 8 (10) Правил № 1156 суд исходит из следующего.  

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов,  

соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.  

Сведения, отраженные в территориальной схеме обращения с отходами, учитываются при установлении предельных тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО (пункт 2 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ).  

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил № 1156, следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. При этом региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.  

В силу пункта 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.  

Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 (далее - Правила № 1130).  

В соответствии с пунктом 5 данных правил территориальная схема включает, кроме прочего, следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.  

Раздел «Места накопления отходов» содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и реестрами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам (пункт 9 Правил № 1130).  

Законом № 89-ФЗ определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является  

предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.  

Достижение указанной цели, в частности, предполагает, что движение ТКО должно контролироваться на каждом этапе, начиная от источника их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой. Одновременно любому гражданину или организации, в деятельности которых образуются такие отходы, должна быть предоставлена возможность избавления от них способом, предусмотренным законом, который, исходя из целей и принципов регулирования в области обращения с отходами производства и потребления, рассматривается как наиболее экологичный и бережный по отношению к человеку и окружающей среде.  

Осуществляя сбор, транспортирование, переработку, захоронение, утилизацию и размещение ТКО в соответствии с территориальной схемой, региональный оператор обеспечивает надлежащее оказание услуги по обращению с такими отходами и получает за это соразмерную плату, возмещающую ему расходы, сопряженные с оказанием услуги, и приносящую нормативную прибыль.  

В силу приведенного пункта 9 Правил № 1130 реестр размещения мест (площадок) накопления ТКО является источником для сведений, включаемых в раздел «Места накопления отходов» территориальной схемы.  

Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО.  

При названных обстоятельствах, когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определен, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14) Правил № 1156, не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным.  

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от № 306-ЭС23-9063 по делу № А55-29850/2021, от 14.11.2022 № 304- ЭС22-12944 по делу № А75-7519/2021.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Из пунктов 3 и 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила № 1039), следует, что места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного  

самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.  

Из вышеуказанных положений, пункта 8 Закона № 89-ФЗ, пунктов 12, 13 Правил № 1039 следует, что место (площадка) накопления ТКО являются определенными (созданными) с момента включения такого места в реестр мест (площадок) накопления ТКО.  

Таким образом, когда источник образования отходов и место накопления ТКО внесены в реестр мест накопления ТКО, сведения которого определяют содержание раздела «Места накопления отходов» территориальной схемы, условие договора между региональным оператором и потребителем о месте складирования ТКО считаются согласованными.  

Приведенный вывод соответствует правовому подходу, изложенному в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944.  

При этом факт оказания услуг региональным оператором по обращению с ТКО может считаться установленным в случае, если осуществление деятельности субъектом гражданского оборота предполагает образование отходов и сведения об источнике, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов включены в территориальную схему обращения с отходами.  

В исковом заявлением АО «СпецАТХ» ссылается на согласование мест сбора (накопления) ТКО в договоре № 671917501, Приложением № 1 которого установлены места накопления ТКО - ближайшая контейнерная площадка общего пользования.  

При этом согласно приложению 1 к договору определены наименования мест, где образуются отходы, в том числе:  

кладбище по адресу: Смоленская область, Кардымовский район, Шокинское сельское поселение, в районе деревни Шокино (Андроновское), площадью 3500 кв.м,  

кладбище по адресу: Смоленская область, Кардымовский район, Шокинское сельское поселение, в районе деревни Приселье, площадью 1500 кв.м,  

кладбище по адресу: Смоленская область, Кардымовский район, Шокинское сельское поселение, в районе деревни Хотесловичи, площадью 4000 кв.м,  

кладбище по адресу: Смоленская область, Кардымовский район, Шокинское сельское поселение, в районе деревни Шестаково (за водонапорной башней), площадью 1500 кв.м,  

кладбище по адресу: Смоленская область, Кардымовский район, Шокинское сельское поселение, д. Соловьево (в 1 км от деревни севернее), площадью 600 кв.м,  

кладбище по адресу: Смоленская область, Кардымовский район, Шокинское сельское поселение, д. Пнево, площадью 1500 кв.м.  

В период с 01.01.2024 по 31.12.2024 территориальная схема обращения с отходами Смоленской области была утверждена приказами Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 11.11.2021 N 0461/0103 "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами Смоленской области" и приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 10.07.2024 № 0208/0103.  

Кладбище Андроновское в районе деревни Шокино было оборудовано контейнерной площадкой с 01.10.2023 году ( № 60 в реестре мест накопления ТКО),  

при этом ответчик указывает. что в период 2024 года АО «Спецавтохозяйство» не оказывало услуг по вывозу ТКО с указанного кладбища.  

Кладбище в д.Приселье не оборудовано контейнерной площадкой, проезд к кладбищу затруднен, ближайшей контейнерной площадкой к кладбищу согласно реестру мест накопления ТКО в 2024 году являлась площадка, расположенная на расстоянии 2,8 км от д.Приселье, в 

<

...> в районе д.1 ( № 1 в реестре мест накопления ТКО), источником образования ТКО на которой являются жилые дома №№ 1-8 по ул. Молодежная д. Шокино.  

Кладбище в д.Хотесловичи не оборудовано контейнерной площадкой, ближайшей контейнерной площадкой к кладбищу согласно реестру мест накопления ТКО в 2024 году являлась площадка в д.Хотесловичи, в районе д. № 9 ( № 19 в реестре мест накопления ТКО), источником образования ТКО на которой являются жилые дома д. Хотесловичи.  

Ответчик указал, что отходы на кладбище д.Хотесловичи были вывезены региональным оператором только в 2025 году по заявке Администрации в рамках договора от 07.02.2025 года № 525-ЛС/2025 на оказание услуг по ликвидации несанкционированных мест накопления ТКО, заключенного с Комитетом по развитию территорий Администрации муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области (акт об оказании услуг про ликвидации МНР ТКО от 16.05.2025 года.  

Кладбище в д.Шестаково (за водонапорной башней) не оборудовано контейнерной площадкой, ближайшей контейнерной площадкой к кладбищу согласно реестру мест накопления ТКО в 2024 году являлась площадка в 

<

...> в районе д. 4 ( № 16 в реестре мест накопления ТКО), источником -образования ТКО на которой являются жилые дома №№ 1-10 по ул.Озерная, №№ 2-6 по ул.Почтовая д. Шестаково.  

Ответчик указывает, что отходы на кладбище д.Шестаково (за водонапорной башней) были вывезены региональным оператором только в 2025 году по заявке Администрации в рамках договора от 07.02.2025 года № 525-ЛС/2025 на  

оказание услуг по ликвидации несанкционированных мест накопления ТКО, заключенного с Комитетом по развитию территорий Администрации муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области (акт об оказании услуг про ликвидации МНР ТКО от 16.05.2025 года).  

Кладбище в д. Соловьево (в 1 км от деревни-севернее) - проезд к кладбищу затруднен, кладбище не оборудовано контейнерной площадкой, ближайшей контейнерной площадкой к кладбищу согласно реестру мест накопления ТКО в 2024 году являлась площадка в 

<

...> напротив дома № 7 ( № 42 в реестре мест накопления ТКО), источником образования ТКО на которой являются жилые дома №№ 3-7 по пер.Зеленый дер.Соловьево.  

Кладбище д. Пнево было оборудовано контейнерной площадкой с 01.10.2023 году ( № 59 в реестре мест накопления ТКО), однако ответчик указал, что в период 2024 года АО «Спецавтохозяйство» не оказывало услуг по вывозу ТКО с указанного кладбища.  

В ситуации, когда место накопления ТКО потребителя не входит в территориальную схему, письменный договор в виде одного подписанного сторонами документа не заключен, равно как отсутствуют доказательства согласования существенных условий договора, а региональный оператор настаивает на состоявшемся оказании услуг по обращению с ТКО этому  

потребителю и необходимости их оплаты, то региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО (пункт 14 Обзора от 13.12.2023).  

При этом, услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.10.2023 N 306-ЭС23-9063 по делу N А55-29850/2021).  

В настоящем случае, обращаясь в суд с исковым заявлением АО «СпецАТХ» ссылалось на согласование мест сбора (накопления) ТКО в договоре, Приложением № 1 которого установлены места накопления ТКО - ближайшая контейнерная площадка общего пользования.  

Истцом во исполнение определения суда представлена информация в подтверждение факта оказания услуг (выписки из маршрутных журналов и сведения системы ГЛОНАС).  

Указанные в выписках из маршрутных листов и схемах движения мусоровоза площадки ТКО являются местом накопления ТКО, образующихся у иных потребителей - собственников помещений указанных в реестре жилых домов. В связи с чем представленные Истцом выписки из маршрутного журнала, сведения о движении мусоровоза и транспортировании ТКО с указанных площадок не могут являться надлежащими доказательствами оказания услуг по вывозу ТКО с кладбищ, указанных в исковом заявлении, за исключением мест захоронения, включенных в территориальную схему.  

Кроме того, все ближайшие площадки ТКО по отношению к каждому из кладбищ, указанных в исковом заявлении, находятся на значительном расстоянии от самого кладбища, что исключает возможность складирования мусора с кладбища на какой-либо из этих площадок.  

Так, согласно общедоступным картам: 

 кладбище д. Приселье находится на расстоянии 3,69 км до площадки ТКО 

<

...> в р-нед.1;  

кладбище д. Хотееловичи находится на расстоянии 538 м по прямой до площадки в районе д. № 9;  

 кладбище в д. Шестаково (за водонапорной башней) находится на расстоянии 794 м по прямой до площадки в 

<

...> в районе д. № 4;  

 кладбище д. Соловьево находится на расстоянии 1, 48 км до площадки в 

<

...> в р-оне д. № 7.  

Вопреки доводам истца, суд учитывает, что согласно п. 3 раздела II СанПиН 2.1.3684-21, "На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки)", в соответствии с п. 65 "На кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил".  

Согласно пункту 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние до контейнерных и (или) специальных площадок от источника образования ТКО в среднем должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.  

 Также суд указывает, на что услуги по обращению с ТКО региональный оператор оказывал ответчику вне зависимости от удаленности места складирования ТКО, поскольку ТКО вывозятся региональным оператором со всех контейнерных площадок общего доступа в пределах зоны его деятельности.  

При таких обстоятельствах, условие договора о месте складирования ТКО в данном случае не может считаться согласованным, а договор на типовых условиях - заключенным.  

С учетом доводов ответчика об отсутствии факта оказания услуг в спорный период и представленных документов истцом должны быть представлены доказательства фактического оказания услуг, чего в нарушение статьи 65 АПК РФ сделано не было.  

Исходя из положений статей 779, 781 ГК РФ основанием для оплаты услуг является факт их оказания.  

С учетом вывода о незаключенности договора с ответчиком на указанных условиях, ссылки истца не имеют правового значения.  

При этом согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944, возможность складирования абонентом ТКО (с которым не заключен договор в виде одного подписанного сторонами документа, а место его накопления ТКО не включено в территориальную схему) в иных местах, внесенных в территориальную схему, не может подменять доказанность региональным оператором факта оказания услуг по обращению с ТКО этому абоненту, поскольку подобный подход ведет к непрозрачности движения отходов, препятствует обеспечению их безопасности и минимизации причиняемого ими вреда.  

В соответствии со статями 779, 781 ГК РФ основанием для оплаты услуг является факт их оказания.  

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Истцом не представлены в материалы дела доказательства фактического оказания ответчику услуг по вывозу ТКО с места их накопления на территории кладбища, за исключением кладбищ в районе д. Шокино (Андроновское) и кладбище д. Пнево, включенных в территориальную схему, а иное место их накопления не установлено ни территориальной схемой, ни соглашением сторон. Доказательства взаимодействия сторон в рамках типового договора отсутствуют, а переписка свидетельствует о том, что администрации такие услуги не оказывались.  

Позиция регионального оператора, согласно которой услуга по обращению с ТКО считается оказанной на условиях типового договора (исходя из норматива образования ТКО) вне зависимости от места их накопления, противоречит действующему законодательству и правовым подходам, сформулированным в пунктах 14 и 15 Обзора от 13.12.2023.  

В материалы дела вопреки требованиям положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено сведений, позволяющих идентифицировать места накопления ТКО как принадлежащие ответчику, а также о заезде мусоровозов на территорию кладбища.  

Утверждая, что в отсутствие места накопления ТКО на территории кладбища, отходы возможно складировать в иных местах, внесенных в территориальную схему, региональный оператор исходит из того, что услуга по обращению с ТКО формально считается предоставленной.  

Однако подобный подход не может быть поддержан, поскольку существенная удаленность указанной истцом контейнерной площадки (свыше 2 км.), внесенной в схему, в данном случае очевидна; непрозрачность движения отходов препятствует обеспечению их безопасности, минимизации причиняемого ими вреда и при отсутствии согласованного места накопления ТКО (отсутствие его в территориальной схеме) региональный оператор должен доказать факт оказания услуг непосредственно ответчику, не подменяя такое доказывание абстрактной возможностью складирования ТКО в иных местах. Указанный правовой подход согласуется с разъяснениями пунктов 4 и 15 Обзора от 13.12.2023.  

Аналогичная правовая позиция содержится также в судебной арбитражной практике, в частности, постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2024 по делу № А62-6705/2022.  

В абзаце втором пункта 9 Правил № 1156 установлено, что в случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.  

АО «СпецАТХ» не представлено сведений о том, что в порядке исполнения данного пункта региональным оператором были выявлены не предусмотренные схемой места накопления ТКО на спорном объекте ответчика либо в непосредственной к ним близости, и соответствующая информация была направлена в орган исполнительной власти субъекта.  

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу, что АО «СпецАТХ» не доказано оказание ответчику услуг по обращению с ТКО в заявленный период.  

Обязанность ответчика по оплате услуг наступает не в силу статуса регионального оператора, а лишь в результате фактического оказания истцом ответчику услуг по вывозу ТКО, что при рассмотрении настоящего спора истцом не доказано (часть 1 статьи 65 АПК РФ).  

Ответчиком в подтверждение отсутствия факта оказания услуг в спорный период представлена заявка от 07.04.2025 № исх-1160 на ликвидацию несанкционированных мест накопления ТКО на территории Кардымовского муниципального округа, в том числе в отношении кладбищ в д. Хотесловичии д. Шестаково, договор № 525-ЛС/2025 (в сфере обращения с ТКО) на оказание услуг по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО и акт об оказании услуг.  

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично в отношении кладбищ, включенных в территориальную схему обращения с ТКО.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых  

коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Из пунктов 3 и 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила № 1039), следует, что места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.  

Из вышеуказанных положений, пункта 8 Закона № 89-ФЗ, пунктов 12, 13 Правил № 1039 следует, что место (площадка) накопления ТКО являются определенными (созданными) с момента включения такого места в реестр мест (площадок) накопления ТКО.  

Таким образом, когда источник образования отходов и место накопления ТКО внесены в реестр мест накопления ТКО, сведения которого определяют содержание раздела «Места накопления отходов» территориальной схемы, условие договора между региональным оператором и потребителем о месте складирования ТКО считаются согласованными.  

Приведенный вывод соответствует правовому подходу, изложенному в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944.  

При этом факт оказания услуг региональным оператором по обращению с ТКО может считаться установленным в случае, если осуществление деятельности субъектом гражданского оборота предполагает образование отходов и сведения об источнике, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов включены в территориальную схему обращения с отходами.  

Вместе с тем, в данном случае суд принимает во внимание, что согласно информации ответчика кладбища в д. Шокино и д. Пнево являются действующими, соответственно в спорный период предполагается образование ТКО на таких объектах.  

Документального подтверждения наличия несанкционированных свалок мусора, обращений ответчика о ликвидации свалок на территории указанных кладбищ в спорный период в материалы дела не представлено.  

Таким образом, суд полагает доказанным факт оказания услуг только в части вывоза ТКО с кладбищ в д. Шокино и д. Пнево.  

Остальные объекты не оборудованы контейнерными площадками, согласно сведениям представленным ответчиком подъезд к кладбищам для сбора ТКО затруднен, такие объекты не включены в территориальную схему и не установлен факт уклонения ответчика от заключения договора на вывоз ТКО.  

Исходя из положений статей 779, 781 ГК РФ основанием для оплаты услуг является факт их оказания.  

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по  

договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Пунктами 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» предусмотрено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:  

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;  

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.  

В пункте 15 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, также указано на возможные расчетные способы учета ТКО исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов или исходя из массы твердых коммунальных отходов.  

Поскольку в рассматриваемом случае отсутствуют согласованные сторонами условия учета объема ТКО исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов в спорный период, в силу статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ и Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» региональным оператором обоснованно произведен расчет стоимости и объема оказанных услуг исходя из нормативов накоплений в зависимости от вида осуществляемой деятельности.  

Как следует из материалов дела, при расчете объема оказанных услуг АО «СпецАТХ» применен норматив накопления для категории «кладбища» в размере 0,007 куб.м. в год на 1 кв.м. общей площади, утвержденный приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23.10.2020 № 0384/0103 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области», который решениями Смоленского областного суда по делам № 3а-79/2020 , № 3а-74/2022, № 3а-40/2023, № 3а-8/2024 признаны недействующими.  

Согласно части 1 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты. Решение суда о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части не может быть преодолено повторным принятием такого же акта (часть 3 статьи 216 КАС РФ).  

Последствия признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены определены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 63).  

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 Постановление Пленума ВС РФ № 63, в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс, с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим (часть 2 статьи 178, часть 6 статьи 180, часть 4 статьи 216 КАС РФ).  

Пунктом 4 Постановление Пленума ВС РФ № 63 предусмотрено, что споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.  

Данные разъяснения в силу абзаца третьего пункта 8 Постановления Пленума ВС РФ № 63, по общему правилу, подлежат применению и при рассмотрении судами споров об оплате коммунальных услуг (ресурсов) в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлены цена на эти услуги и ресурсы или нормативы потребления коммунальных услуг.  

Судом установлено, что в связи с отменой приказа Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23.10.2020 № 0384/0103 приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 27.02.2025 № 0051/0103 утверждены нормативы накопления ТКО, в том числе в отношении кладбищ в размере 0,00214 м3 /год с 1 кв.м. общей площади.  

В данном случае Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 27.02.2025 № 0051/0103 является единственным действующим нормативным правовым актом, устанавливающим норматив накопления для категории «кладбище» (в размере 0,00214 м м3 /год с 1 м2 общей площади).  

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 27.02.2025 № 0051/0103 может быть признан судом замещающим нормативным правовым актом, поскольку устанавливает норматив накопления после отмены ранее действующих, принят компетентным органом в порядке, предусмотренном действующими Правилами.  

По своей правовой природе норматив накопления является расчетной величиной, составляющей презумпцию объема услуг за расчетный период, применяемую ввиду отсутствия возможности его исчисления приборным методом. При установлении законодательством нескольких способов расчета нормативов накопления предполагается их потенциальная равнозначность/заменяемость.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что расчет объема оказанных ответчику услуг в данном случае должен производиться с применением действующего норматива накопления ТКО 0,00214 м куб./год с 1 м. кв. общей площади.  

Судом произведен расчет объема и стоимости услуг, оказанных региональным оператором ответчику:  

за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в отношении кладбища в районе д. Шокино (Андроновское), площадью 3500 кв.м;  

за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в отношении кладбища в д. , площадью 1500 кв.м; согласно которому стоимость услуг с применением норматива накопления ТКО 0,00214 м куб./год с 1 м. кв. общей площади составила 7838,31 рублей.  

Суд частично удовлетворил исковые требования в указанной сумме. 

При обращении с исковыми требованиями в суд при заявленной цене иска в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала уплате государственная пошлина в сумме 10000 рублей (оплачена платежными поручениями № 1380 от 21.03.2025 и № 2170 от 25.04.2025), которая с учетом результата разрешения спора в сумме 1213,17 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца (пропорционально удовлетворенным исковым требованиям).  

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации муниципального образования "Кардымовский муниципальный округ" Смоленской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в сумме 7838,31 рубль, а также 1213,17 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.  

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.  

Судья Л.А. Савчук