АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info.eao@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: 

<

***>, 3-82-40, факс 

<

***>

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-736/2025

г. Биробиджан

28 апреля 2025 года

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Нехамкиной А.А.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению департамента промышленности и сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 577 486 рублей 08 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32 (в том числе: 472 556 рублей 98 копеек – основной долг за 3, 4 кварталы 2023 года, 2024 год; 104 929 рублей 10 копеек – пени за период с 26.09.2023 по 11.03.2025);

о  взыскании пени в размере 0,1% от суммы основного долга в размере 472 556 рублей 98 копеек за каждый день просрочки, начиная с 12.03.2025 по день фактического исполнения обязательства;

о расторжении договора аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32;

об обязании передать земельный участок с кадастровым номером 79:03:0400001:299 по акту приема-передачи в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

департамент промышленности и сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – Департамент сельского хозяйства) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – глава КФХ) о взыскании 577 486 рублей 08 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32 (в том числе: 472 556 рублей 98 копеек – основной долг за 3, 4 кварталы 2023 года, 2024 год; 104 929 рублей 10 копеек – пени за период с 26.09.2023 по 11.03.2025); о  взыскании пени в размере 0,1% от суммы основного долга в размере 472 556 рублей 98 копеек за каждый день просрочки, начиная с 12.03.2025 по день фактического исполнения обязательства; о расторжении договора аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32; об обязании передать земельный участок с кадастровым номером 79:03:0400001:299 по акту приема-передачи в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.03.2025 № 55-пп департамент промышленности и сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области переименован в департамент сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

            В силу пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц один миллион двести тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - шестьсот тысяч рублей.

Исходя из суммы исковых требований определением суда от 13.03.2025 данное заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощённого производства.

  В силу части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

            24.04.2025 ответчиком в суд представлены платежные поручения об оплате спорной задолженности.

            25.04.2025 истец представил в суд письменное ходатайство об уточнении исковых требований, в котором заявил об отказе от исковых требований в части взыскания 577 486 рублей 08 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32 (в том числе: 472 556 рублей 98 копеек – основной долг за 3, 4 кварталы 2023 года, 2024 год; 104 929 рублей 10 копеек – пени за период с 26.09.2023 по 11.03.2025), а также требования о  взыскании пени в размере 0,1% от суммы основного долга в размере 472 556 рублей 98 копеек за каждый день просрочки, начиная с 12.03.2025 по день фактического исполнения обязательства. Настаивает на удовлетворении требований о расторжении договора аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32 и об обязании передать земельный участок с кадастровым номером 79:03:0400001:299 по акту приема-передачи в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Арбитражный суд принимает заявленный истцом отказ от исковых  требований в части взыскания 577 486 рублей 08 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32 (в том числе: 472 556 рублей 98 копеек – основной долг за 3, 4 кварталы 2023 года, 2024 год; 104 929 рублей 10 копеек – пени за период с 26.09.2023 по 11.03.2025), а также взыскания пени в размере 0,1% от суммы основного долга в размере 472 556 рублей 98 копеек за каждый день просрочки, начиная с 12.03.2025 по день фактического исполнения обязательства, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Как видно из материалов дела, между департаментом по управлению государственным имуществом (далее – ДУГИ ЕАО) (арендодателем) и ответчиком (арендатором) 14.10.2021 заключен договор аренды земельного участка № 32, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 79:03:0400001:229 площадью 4004711 кв.м, адрес (местоположение) участка: Еврейская автономная область, Ленинский район, 15200 м на северо-восток от села Преображеновка, из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования "осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней (выращивание кормов)".

В соответствии с пунктом 1.2. договора, срок действия договора установлен с 14.10.2021 по 13.10.2066. 

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 2 договора. 

В связи с неисполнением обязанности по внесению арендной платы, у ответчика образовалась задолженность.

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.10.2023 № 423-пп с 15.02.2024 органом исполнительной власти Еврейской автономной области, уполномоченным на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категориям земель сельскохозяйственного назначения, определен Департамент сельского хозяйства. Постановление правительства Еврейской автономной области от 30.12.2022 № 570-пп, определявшее таковым ДУГИ ЕАО, признано утратившим силу.

В направленной ответчику претензии от 27.12.2024 № 8416/24 истец указал на необходимость погашения образовавшейся задолженности в десятидневный срок со дня получения претензии, а также, в случае неисполнения указанного требования об оплате, подписать прилагаемый проект соглашения о расторжении договора.

 Непринятие ответчиком мер по добровольной оплате задолженности послужило поводом для подачи настоящего иска в арбитражный суд.

На дату судебного заседания спорная задолженность погашена ответчиком в полном объеме.   

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ).

В пункте 6.2. договора закреплено право арендодателя требовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка на основании решения судебных органов при существенном нарушении договора.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" даны разъяснения по применению арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, которым необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ, статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по смыслу статьи 619 ГК РФ право требовать расторжения договора аренды возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

В пункте 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" также указано, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что норма пункта 2 статьи 450 ГК РФ направлена на защиту интересов одной стороны договора при нарушении договора другой стороной. Ее применение предполагает определение судом в конкретном деле в рамках его дискреционных полномочий, является ли нарушение договора существенным (определения от 24.10.2013 № 1617-О, от 23.06.2016 № 1289-О, от 29.09.2016 № 1958-О). При этом в пункте 23 постановления от 24.03.2005 № 11 разъяснено, что сам факт существенного нарушения договора не может служить достаточным основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Как видно из платежных поручений, представленных в материалы дела, задолженность по арендной плате и пени оплачена ответчиком в полном объеме.   

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая устранение ответчиком нарушений, принятие им мер к выполнению договорных обязательств, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом деле оснований для расторжения договора аренды земельного участка.

Расторжение договора является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Учитывая, что на дату рассмотрения дела в суде ответчиком устранены вменяемые ему нарушения, что подтверждено материалами дела, а также не оспорено истцом, суд приходит к выводу о несоразмерности такой меры, как расторжение договора, степени нарушенного обязательства и балансу интересов сторон. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32 и обязании передать земельный участок с кадастровым номером 79:03:0400001:299 по акту приема-передачи в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, следует отказать.  

Руководствуясь статьями 49, 150, 151, 156, 167-170, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

принять отказ департамента сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>) от исковых требований в части взыскания 577 486 рублей 08 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32 (в том числе: 472 556 рублей 98 копеек – основной долг за 3, 4 кварталы 2023 года, 2024 год; 104 929 рублей 10 копеек – пени за период с 26.09.2023 по 11.03.2025), а также пени в размере 0,1% от суммы основного долга в размере 472 556 рублей 98 копеек за каждый день просрочки, начиная с 12.03.2025 по день фактического исполнения обязательства.

            Производство по делу в указанной части прекратить.

            В удовлетворении исковых требований департамента сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>) о расторжении договора аренды земельного участка от 14.10.2021 № 32 и обязании передать земельный участок с кадастровым номером 79:03:0400001:299 по акту приема-передачи в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, отказать.

Решение подлежит размещению на официальном сайте Арбитражного суда Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья 

А.А. Нехамкина