АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-10867/2020

 

г. Нижний Новгород                                                                                    09 октября 2024 года

 

Резолютивная часть решения 04.10.2024

Решение в полном объеме изготовлено 09.10.2024

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-507) 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривошеем Е.Р., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эктика» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют-Сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

об обязании восстановить и передать техническую документацию на многоквартирный дом, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Эктика» ФИО1 (ИНН: 

<

***>), 

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца – неявка,

от ответчика – неявка,

от третьих лиц – неявка,  

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эктика» (далее – ООО «Эктика») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют-Сервис» (далее – ООО «УК «Уют-Сервис») об обязании передать техническую документацию и иные документы в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>, дом 2, дом 3, дом 3 корпус 1, дом 4, дом 5, дом 5 корпус 1, дом 7, дом 7 корпус 1, а именно:

            - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 

            - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 

            - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

            - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 

            - акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному периоду; 

            - инструкции по эксплуатации многоквартирных домов по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; 

            - копии кадастровых планов (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 

            - выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 

            - заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 

            - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 

            - проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); 

            - реестры собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которых предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 

            - договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии); 

            - оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

            Исковые требования основаны на статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьях 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), пункте 1.5 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170) и мотивированы уклонением ответчика от передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

            Истец в процессе судебного разбирательства уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ходатайство от 23.09.2021) и просил обязать ответчика восстановить за свой счет и передать истцу техническую и иную документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам: 

<

...>, дом 2, дом 3, дом 3 корпус 1, дом 4, дом 5, дом 5 корпус 1, дом 7, дом 7 корпус 1, а именно:

            - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 

            - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 

            - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

            - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 

            - акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному периоду; 

            - копии кадастровых планов (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 

            - заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 

            - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 

            - проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии). 

            Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что ответственность за организацию хранения документов ООО «УК «Уют-Сервис» возложена на руководителя организации. Кроме того, ответчик пояснил, что истребуемая истцом техническая и иная документация передана истцу частично (заказным письмом с описью вложения от 05.02.2021, а также по актам приема-передачи от 16.09.2021 и от 18.11.2021), остальные документы у ответчика отсутствуют (составлены справки об отсутствии документов).

            Третье лицо – ГЖИ Нижегородской области представило отзыв, в котором просило удовлетворить исковые требования частично, указав, что многоквартирные дома                      №№ 1, 1 корпус 1, 3, 3 корпус 1 по проезду Инженерный поселка Новинки Нижегородской области в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Уют-Сервис», никогда не входили. Сведения о многоквартирных домах №№ 2, 4, 5, 7 по проезду Инженерный поселка Новинки Нижегородской области, деятельность по управлению которыми осуществляло                     ООО «УК «Уют-Сервис», исключены 31.12.2018 (приказ Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 28.12.2018 № 515-14-25-1788-18); в отношении многоквартирных домов №№ 5 корпус 1, 7 корпус 1 по проезду Инженерный поселка Новинки Нижегородской области сведения исключены 28.02.2019 (приказ Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 19.02.2019                     № 515-14-25-220/19).

            Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В порядке частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

            Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

            На основании протоколов общего собрания собственников помещений от 29.10.2018 и от 13.12.2018 собственники помещений многоквартирных домов №№ 1,           1 корпус 1, 2, 3, 3 корпус 1, 4, 5, 5 корпус 1, 7, 7 корпус 1 по проезду Инженерному поселка Новинки Нижегородской области приняли решение о расторжении с 20.10.2018 договоров управления многоквартирными домами с ООО «УК «Уют-Сервис» и о выборе управляющей организации ООО «Эктика».

            Согласно сведениям с сайта ГИС ЖКХ, в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Эктика», включены сведения о многоквартирных домах, расположенных по адресам: 

<

...> (находится в управлении ООО «Эктика» с 01.12.2018), дом 1 корпус 1 (с 01.07.2020), дом 2 (с 01.01.2019), дом 3 и дом 3 корпус 1 (с 01.02.2019), дом 4 и дом 5 (с 01.01.2019), дом 5 корпус 1 (с 01.03.2019), дом 7 (с 01.01.2019), дом 7 корпус 1 (с 01.03.2019).

            Приказом Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 28.12.2018 № 515-14-25-1788-18 многоквартирные дома №№ 2, 4, 5, 7 по проезду Инженерный поселка Новинки Нижегородской области исключены 31.12.2018 из реестра многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляло                          ООО «УК «Уют-Сервис».

            Приказом Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 19.02.2019 № 515-14-25-220/19 многоквартирные дома №№ 5 корпус 1, 7 корпус 1 по проезду Инженерный поселка Новинки Нижегородской области исключены 28.02.2019 из реестра многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляло                          ООО «УК «Уют-Сервис».

            Истец 27.01.2020 направил ответчику претензию с требованием передать вновь выбранной управляющей организации техническую и иную документацию на вышеуказанные многоквартирные дома. Однако данная претензия оставлена последним без удовлетворения.

            Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

            Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

            В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации                        (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

            Согласно нормам статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, и выбор способа управления многоквартирным домом.

            Согласно статьям 161 (части 1 и 9) и 162 (часть 10) ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением этим многоквартирным домом. Правила деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливает Правительство Российской Федерации. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме (определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2015 по делу № 301-ЭС15-1039).

            Избрание способа управления является исключительным правом собственников помещений и может быть изменено в любое время на основании решения общего собрания (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

            При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

            Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу.

            Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013   № 416 (далее – Правила № 416).

            Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

            Согласно данным правилам организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о принятом решении о досрочном расторжении договора управления, передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, организации, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункты 18 и 19). Техническая документация и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20). В случае отсутствия у ранее управлявшей организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации и иных документов, она обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления принять меры к их восстановлению. Также она обязана передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками для управления домом (пункт 21).

            В Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006         № 491 (далее – Правила № 491), установлен состав технической документации на многоквартирный дом (пункт 24) и иных документов, связанных с управлением таким домом (пункт 26). Кроме того, состав такой документации указан в пунктах 1.5.1 – 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

            Согласно пунктам 21, 22 Правил № 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

            Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД.

            Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

            Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09).

            Несовершение ответчиком действий по передаче технической документации, необходимой для осуществления управления многоквартирным домом, создает истцу препятствия в осуществлении данного права.

            В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

            В процессе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования. Согласно последним уточнениям, принятым судом, истец просил обязать ответчика восстановить за свой счет и передать истцу техническую и иную документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам: 

<

...>, дом 2, дом 3, дом 3 корпус 1, дом 4, дом 5, дом 5 корпус 1, дом 7, дом 7 корпус 1, а именно:

            - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 

            - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;  

            - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

            - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;  

            - копии кадастровых планов (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;  

            - заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 

            - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 

            - проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

            Вместе с тем, в процессе рассмотрения спора и по актам приема-передачи технической документации от 05.02.2021, от 16.09.2021 и от 18.11.2021 ООО «УК «Уют-Сервис» передало ООО «Эктика» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами, за исключением: 

            1) копии технических паспортов на спорные многоквартирные дома, удостоверенные органом БТИ;

            2) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

            3) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

            4) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному периоду;

            5) заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

            6) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

            7) проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Согласно пункту 24 Правил № 491 Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно пункту 26 Правил № 491 В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Верховный Суд Российской Федерации применительно к пункту 21 Правил N 416 отметил, что наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче технической документации и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила (определение от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028).

Вместе с этим, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 применительно уже к пункту 27 Правил N 491 также отметил, что отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, из данных правовых позиций в их совокупности следует, что в случае отсутствия или утраты восстановлению подлежат документы, которые подлежат постоянной актуализации и без которых нормальная эксплуатация здания невозможна или затруднительна (к примеру, копия кадастрового плана (карты) земельного участка; схемы внутридомовых сетей). Кроме того, передаче подлежат документы, которые фактически были переданы управляющей организации ее предшественником и были утрачены.

Восстановлению за счет такой организации не подлежат документы, которые касаются деятельности предшествующей управляющей организации и ей не передавались, и не подлежат актуализации (то есть является заменяемой в связи с истечением срока ее действия, пункт 1.5.3 Правил N 170) (к примеру, акты технических осмотров).

Разрешая подобные споры, следует исходить из того, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил N 416). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться управляющей компанией по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Поскольку собственники расторгли с ответчиком договор управления, выбрали истца в качестве новой управляющей организации, именно ответчик по требованию истца обязан предоставить ему данные документы в силу закона.

Позиция ответчика сводится к отсутствию истребуемых документов, однако суд обращает внимание, что нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Доводы ответчика свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией, что следует из правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287.

Между тем, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа и отказать в удовлетворении требования в части.

            Требование истца о предоставлении технических паспортов, заверенных органом БТИ, является правомерным, поскольку эти документы именно в такой форме были предоставлены застройщиком (ООО «Деметра») управляющей организации (ООО «УК «Уют-Сервис») в соответствии с пунктом 1.4 договоров на выполнение работ по управлению, содержанию и техническому обслуживанию спорных многоквартирных домов от 01.11.2016 и от 29.03.2017 (том 1 л.д. 97-102).

            В отношении требований о  передаче документов (актов) о приемке результатов работ, смет, описей работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответчиком представлена справка от 20.11.2020, в соответствии с которой в период с ноября 2016 года по декабрь 2018 года работы по проведению текущего ремонта ООО «УК «Уют-Сервис» не проводились. Акты, схемы, описи по оказанию услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов ответчиком не составлялись в связи с отсутствием необходимости. 

По требованию о передаче актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра, ответчиком представлена справка от 20.11.2020, согласно которой соответствующие работы ООО «УК «Уют-Сервис» не проводились.

Таким образом, в связи с утверждением ответчика о невыполнении вышеуказанных работ по управлению МКД при отсутствии в материалах дела доказательств составления и наличия соответствующих документов, суд полагает исковые требования в данной части не подлежащими удовлетворению.

            Требование о передаче актов проверок готовности к отопительному периоду и выданных паспортов готовности многоквартирных домов к отопительному периоду суд считает неисполнимым в силу следующего.

            Требования по оценке готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии указаны в Правилах оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103.

            Согласно пункту 2 указанных Правил проверка к отопительному периоду муниципальных образований осуществляется Ростехнадзором, проверка теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов.

            По ходатайству ответчика, в связи с отсутствием у него документов, в адрес Государственной жилищной инспекции Нижегородской области и администрации Богородского муниципального района Нижегородской области определением суда от 16.04.2021 запрошены указанные документы.

            ГЖИ Нижегородской области в письме от 21.05.2021 № Исх-515-241941/21              (том 2 л.д.86) сообщило, что акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному периоду в ГЖИ Нижегородской области отсутствуют. Указанные документы находятся в распоряжении органа местного самоуправления или управляющей многоквартирным домом организации.

            В письме от 17.05.2021 № 104-05/268-30 (том 2 л.д.78) администрация Богородского муниципального района Нижегородской области сообщила об отсутствии у нее запрашиваемых документов, поскольку они должны храниться в управляющей организации многоквартирного дома.

В отношении требования о предоставлении заверенных уполномоченным органом местного самоуправления копий градостроительных планов земельных участков по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка) ответчик в справке от 20.11.2020 указал, что указанные сведения им не запрашивались.

Вместе с тем, суд полагает данное требование подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик не лишен возможности получить указанные сведения путем направления соответствующего запроса в орган местного самоуправления для их последующей передачи истцу.

Требование о предоставлении документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) также подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно информации, содержащейся в открытом доступе в сети Интернет (https://lk.rosreestr.ru/), земельный участок с кадастровым номером 52:24:0040001:708 и земельный участок с кадастровым номером 52:24:0040001:710 имеют обременения, информацию о которых в силу закона ответчик должен предоставить истцу.

Требование истца о предоставлении проектной документации (копия проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии) является правомерным, поскольку как следует из содержания пункта 1.4 договоров на выполнение работ по управлению, содержанию и техническому обслуживанию спорных многоквартирных домов от 01.11.2016 и от 29.03.2017, указанная документация подлежала передаче застройщиком (ООО «Деметра») в адрес управляющей организации (ООО «УК «Уют-Сервис»).

            Ссылка ответчика на отсутствие технической документации в связи с ее не передачей застройщиком является несостоятельной. Застройщик (ООО «Деметра») и управляющая организация (ООО «УК «Уют-Сервис») являются аффилированными лицами, главным бухгалтером является одно и то же лицо, финансово-распорядительные функции фактически осуществлял ФИО2, являющийся учредителем ответчика и директором застройщика. Ведение указанной документации и ее последующая передача управляющей организации предусмотрены действующим законодательством.

            Довод ответчика о несоответствии инструкции по эксплуатации многоквартирных домов по форме и содержанию Положению о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденному приказом Минрегиона РФ от 01.06.2007 № 45, судом не принимается. Направленная ответчику инструкция по эксплуатации МКД не признана в установленном законом порядке не соответствующей требованиям действующего законодательства (доказательств обратного в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено). Инструкция передана застройщиком управляющей компании, и в процессе судебного разбирательства предоставлена истцу по акту приема-передачи от 16.09.2021. При уточнении исковых требований истцом не поддержано требование о предоставлении инструкции по эксплуатации многоквартирных домов и не подлежит рассмотрению судом по существу.

            Сведения Государственной жилищной инспекции Нижегородской области о том, что многоквартирные дома № 1, 1 корпус 1, 3, 3 корпус 1 по проезду Инженерному поселка Новинки Нижегородской области не были включены в лицензию ООО «УК «Уют-Сервис», в данном конкретном случае не имеют правового значения. Указанные дома находились на обслуживании управляющей компании ООО «УК «Уют-Сервис», что подтверждается направлением собственникам помещений квитанций об оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества МКД, а собственники, в свою очередь, производили оплату по ним.

            В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал объективную невозможность исполнения обязательства по передаче остальных спорных документов, связанных с управлением домом.

            Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что требования истца являются правомерными в части обязания представить документы. При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание перечень и количество документов, подлежащих передаче ответчиком, суд считает справедливым и обоснованным установить срок совершения указанных действий – в течение трех рабочих дней с момента вступления в силу судебного решения.

            Расходы на оплату государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

            Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют-Сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда представить обществу с ограниченной ответственностью «Эктика» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

...>, дом 2, дом 3, дом 3 корпус 1, дом 4, дом 5, дом 5 корпус 1, дом 7, дом 7 корпус 1, а в случае ее утраты восстановить за свой счет, а именно: 

            1) копии технических паспортов на спорные многоквартирные дома, удостоверенные органом БТИ;

            2) заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 

            3) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 

            4) проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют-Сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эктика» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 6000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

            В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

            Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

            Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                 Г.А. Садовская