АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2023 года

 

Дело № А33-28966/2020

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Виктория" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании долга, пени,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФГБНУ «Федеральный исследовательской центр Сибирского отделения Российской академии наук» (ФИЦ КНЦ СО РАН)

в судебном заседании присутствуют:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 29.12.2022, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, директор, личность удостоверена паспортом,

слушатель,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3, 

 

установил:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Виктория» (далее – ответчик) о взыскании:

-по договору аренды от 14.10.2010 № 499-з: 1 969 582 рублей 70 копеек долга в федеральный бюджет, 9 140 113 рублей 99 копеек долга в краевой бюджет, 1 115 349 рублей пени в краевой бюджет, 101 658 рублей 99 копеек пени в федеральный бюджет,

-по дополнительному соглашению от 22.11.2018 № 2: 393 851 рубля 05 копеек долга в федеральный бюджет, 3 926 158 рублей 23 копеек долга в краевой бюджет,  55 704 рублей 56 копеек пени в федеральный бюджет, 574 567 рублей 85 копеек пени в краевой бюджет,

-по дополнительному соглашению от 02.10.2019 № 7: 58 121 рубля 05 копеек долга в федеральный бюджет, 192 683 рублей 73 копеек долга в краевой бюджет, 408 рублей 51 копейки пени в федеральный бюджет, 23 691 рубля 45 копеек пени в краевой бюджет,

-по дополнительному соглашению от 17.12.2019 № 8: 616 999 рублей 24 копеек долга в федеральный бюджет, 2 492 676 рублей 84 копеек долга в краевой бюджет, 95 778 рублей 03 копеек пени в краевой бюджет,

-по дополнительному соглашению от 27.12.2019 № 9: 506 424 рублей 60 копеек долга в федеральный бюджет, 2 045 955 рублей 29 копеек долга в краевой бюджет, 78 613 рублей 30 копеек пени в краевой бюджет.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 01 октября 2020 года исковое заявление принято к производству суда.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.06.2021 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2021 года решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 июня 2021 года оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 ноября 2021 года решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 июня 2021 года и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2021 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением от 24.12.2021 дело принято Арбитражным судом Красноярского края на новое рассмотрение.

Определением от 11.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательской центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» Институт леса им. В.Н.Сукачева (ФИЦ КНЦ СО РАН).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и закрытым акционерным обществом «Новоенисейский лесохимический комплекс» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок).

Пунктом 2 договора определены лесные участки, подлежащие сдаче в аренду: площадь: 84596 га; местоположение: Красноярский край, Нижне-Енисейское лесничество, Сурнихинское участковое лесничество, кварталы №№ 160-167,182-188,204-209,225-230,245-250,265-272; Касовское участковое лесничество кварталы №№ 126-129,139-141,162-168,189-195,258-267,331-340,408-415,485-490,554-559,624-626 с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-01408-2010-01-3336-1.

Из пункта 3 договора следует, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата по договору составляет 10 696 608 руб.

Пунктом 20 предусмотрено, что все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 договора.

Согласно пункту 21 договора по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора.

В соответствии с пунктом 22 договора при изменении положений лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.

Пунктом 26 договора предусмотрено, что срок действия договора устанавливается на 49 лет, с даты государственной регистрации договора.

Государственная регистрация договора произведена 30.10.2013.

Приложением №3 к договору установлен ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных 115,9 тыс.куб.м., рубке лесных насаждений при уходе за лесом 0,882 тыс.куб.м.

По акту приема-передачи от 24.10.2013 лесной участок предан арендодателем арендатору.

07.11.2013 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем), закрытым акционерным обществом «Новоенисейский лесохимический комплекс» (арендатором) и обществом с ограниченной ответственностью "Виктория" (перенаниматель) заключено дополнительное соглашением №1 о переуступке всех прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з в пользу общества с ограниченной ответственностью «Виктория».

Дополнительным соглашением № 2 от 19.03.2014 стороны внесли изменения в приложение № 2 к договору («Характеристики лесных участков и его насаждений»), приложение № 5 к договору («Акт приема-передачи лесных участков»).

Дополнительным соглашением № 2а от 05.05.2014 стороны пришли к соглашению слова по тексту договора «Агентство Красноярского края» в соответствующем падеже заменить словами «министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края» в соответствующем падеже; а также пункт 5 договора изложить в следующей редакции: «Ежегодная арендная плата составляет 10 670 697 (десять миллионов шестьсот семьдесят рублей шестьсот девяносто семь) рублей».

Дополнительным соглашением № 3 от 24.03.2017 стороны пришли к соглашению по всему тексту договора слова «Агентство лесной отрасли Красноярского края» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство лесного хозяйства Красноярского края» в соответствующем падеже; а также дополнить договор пунктом 5.1 к договору в следующей редакции: «5.1 Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 1654515 (один миллион шестьсот пятьдесят четыре тысячи пятьсот пятнадцать) рублей 00 копеек».

Дополнительным соглашением № 4 от 03.11.2017 стороны пришли к соглашению дополнить договор пунктом 5.2 к договору в следующей редакции: «5.1 Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 333499,00 (триста тридцать три тысячи четыреста девяносто девять) рублей 00 копеек».

Дополнительным соглашением № 4а от 23.11.2017 стороны пришли к соглашению дополнить договор пунктом 5.3 к договору в следующей редакции: «5.3 Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 149 990 (сто сорок девять тысяч девятьсот девяноста) рублей 00 копеек», а также внести изменения в приложение №3.1 (3) к договору («Объемы использования лесов заготовки  древесины на лесном участке»).

Дополнительным соглашением № 5 от 26.12.2017 стороны пришли к соглашению внести изменения в приложение №3.1 (3) к договору («Объемы использования лесов заготовки древесины на лесном участке»).

Дополнительным соглашением № 2/6 от 22.11.2018 стороны пришли к соглашению дополнить договор пунктом 5.1 следующего содержания: «5.1. Арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2018-2019 годы составляет 13 927 183 (тринадцать миллионов девятьсот двадцать семь тысяч сто восемьдесят три) рубля, 00 копеек, ежегодно.», а также дополнить договор приложением № 3.4 («Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке», приложением № 4.4 («Сроки внесения арендной платы»).

Дополнительным соглашением № 7 от 02.10.2019 стороны пришли к соглашению внести следующие изменения в договор аренды лесных участков от 14.10.2010 № 499-з (далее - Договор): 1.1.Дополнить Договор пунктом 5.1 следующего содержания: «5.1. Арендная плата по санитарным рубкам на 2019-2020 г. составляет 1 381 439 (один миллион триста восемьдесят одна тысяча четыреста тридцать девять) рублей, 00 копеек.». 1.2.Дополнить приложением № 3.1 в редакции согласно приложению Ш 1 к Соглашению. 1.3. Дополнить приложением № 4.1 в редакции согласно приложению Ш 2 к Соглашению. 1.4.Дополнить приложением № 4.2 в редакции согласно приложению № 3 к Соглашению.

Дополнительным соглашением № 8 от 17.12.2019 стороны пришли к соглашению внести следующие изменения в договор аренды лесных участков от 14.10.2010 № 499-з (далее - Договор): 1.1. Дополнить Договор пунктом 5.2 следующего содержания: «5.2. Арендная плата по санитарным рубкам на 2019-2020 г. составляет 10 519 024 (десять миллионов пятьсот девятнадцать тысяч двадцать четыре) рубля, 00 копеек». 1.2.Дополнить приложением № 3.2 в редакции согласно приложению .№ 1 к Соглашению. 1.3. Дополнить приложением № 4,3 в редакции согласно приложению № 2 к Соглашению. 1.4. Дополнить приложением № 4,4 в редакции согласно приложению № 3 к Соглашению.

Дополнительным соглашением № 9 от 27.12.2019 стороны пришли к соглашению внести следующие изменения в договор аренды лесных участков от 14.10.2010 № 499-з (далее - Договор): 1.1. Дополнить Договор пунктом 5.3 следующего содержания: «5.3. Арендная плата по санитарным рубкам на 2019-2020 г. составляет 11 786 085 (одиннадцать миллионов семьсот восемьдесят шесть тысяч восемьдесят пять) рублей, 00 копеек.». 1.2. Дополнить приложением № 3.3 в редакции согласно приложению № 1 к Соглашению. 1.3. Дополнить приложением № 4.5 в редакции согласно приложению № 2 к Соглашению. 1.4. Дополнить приложением № 4.6 в редакции согласно приложению № 3 к Соглашению.

28.10.2020 договор аренды от 14.10.2010 № 499-з сторонами расторгнут.

Согласно иску, задолженность ответчика по арендной плате за сентябрь 2019 года, декабрь 2019 года, марта 2020 года составляет по договору аренды от 14.10.2010  № 499-з 1 969 582 рублей 70 копеек в федеральный бюджет, 9 140 113 рублей 99 копеек в краевой бюджет.

Пунктом 15 Договора установлено, что за просрочку арендных платежей Арендатор выплачивает пеню за каждый день просроченного платежа в размере 0,04 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Алгоритм расчета пени:

Сх0,04%хД=  П рублей

где, 0,04 % - размер пени

С   - сумма задолженности

Д - количество дней просрочки

П -   пеня за количество дней просрочки

Пеня за просрочку платежей с 18.07.2019 по 31.12.2019 составляет: в федеральный бюджет -101 658 рублей 99 копеек, в краевой бюджет-1 115 349 рублей.

Таким образом, общая сумма задолженности  и пени по договору аренды от 14.10.2010 № 499-3 составляет -13 996 704 рубля 68 копеек.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Виктория» заключено дополнительное соглашение от 22.11.2018 № 2.

В силу п. 5.1 дополнительного соглашения арендная плата по санитарным рубкам на 2018-2019 годы составляет 13 927 183 руб. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 2.

В силу п. 4 дополнительного соглашения во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, действуют условия договора.

Задолженность ответчика по арендной плате за декабрь 2019 года составила: в федеральный бюджет -393 851 рубль 05 копеек, в краевой бюджет за сентябрь 2019 года, декабрь 2019 года-3 926 158 рублей 23 копейки.

Пеня за просрочку платежей с 18.07.2019 по 31.12.2019 составляет: в федеральный бюджет - 55 704 рубля 56 копеек, с 18.07.2019 по 01.06.2020 в краевой бюджет-574 567 рублей 85 копеек.

Таким образом, общая сумма задолженности  и пени по дополнительному соглашению от 22.11.2018 № 2 составляет 4 950 281 рубль 69 копеек.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Виктория» заключено дополнительное соглашение от 02.10.2019 № 7.

В силу п. 5.1 дополнительного соглашения арендная плата по санитарным рубкам на 2019-2020 годы составляет 1 381 439 руб. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 2.

В силу п. 4 дополнительного соглашения во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, действуют условия договора.

Задолженность ответчика по арендной плате за март 2020 года составила: в федеральный бюджет -58 121 рубль 05 копеек, в краевой бюджет -192 683 рубля 73 копейки.

Пеня за просрочку платежей с 16.12.2019 по 31.12.2019 составляет: в федеральный бюджет – 408 рублей 51 копейку, с 16.12.2019 по 01.06.2020 в краевой бюджет 23 691 рубль 45 копеек.

Таким образом, общая сумма задолженности и пени  по дополнительному соглашению от 02.10.2019 № 7 составляет 274 904 рубля 74 копейки.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Виктория» заключено дополнительное соглашение от 17.12.2019 № 8.

В силу п. 5.2 дополнительного соглашения арендная плата по санитарным рубкам на 2019-2020 годы составляет 10 519 024 руб. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 2.

В силу п. 4 дополнительного соглашения во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, действуют условия договора.

Задолженность ответчика по арендной плате за декабрь 2019 года, март 2020 года составила: в федеральный бюджет -616 999 рублей 24 копейки, в краевой бюджет - 2 492 676 рублей 84 копейки.

Пеня за просрочку платежей за период с 17.03.2020 по 01.06.2020 в краевой бюджет составляет 95 778 рублей 03 копейки.

Таким образом, общая сумма задолженности и пени по дополнительному соглашению от 17.12.2019 № 8 составляет 3 205 454 рубля 11 копеек.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Виктория» заключено дополнительное соглашение от 27.12.2019 № 9.

В силу п. 5.1 дополнительного соглашения арендная плата по санитарным рубкам на 2019-2020 годы составляет 11 786 085 руб. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 2.

В силу п. 4 дополнительного соглашения во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, действуют условия договора.

Задолженность ответчика по арендной плате за март 2020 года составила: в федеральный бюджет -506 424 рубля 60 копеек, в краевой бюджет-2 045 955 рублей 29 копеек.

Пеня за просрочку платежей за период с 17.03.2020 по 01.06.2020 в краевой бюджет составляет 78 613 рублей 30 копеек.

Таким образом, общая сумма задолженности и пени по дополнительному соглашению от 22.11.2018 № 499-3 составляет 2 630 993 рубля 19 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия о неполном расчете с бюджетом от 03.06.2020 86-06671.

Поскольку в добровольном порядке требования истца не исполнены, последний обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление и дополнительные пояснения к нему, согласно которым, учитывая фактическую площадь пораженности (сибирский шелкопряд) арендуемого лесного участка, утраты древесины своих изначальный качественных характеристик, лесной участок, как предмет аренды по Договору, имеет недостатки, препятствующие его дальнейшему пользованию по его целевому назначению, в соответствии с Договором аренды № 499-3 от 14.10.2010. По указанным причинам, в 2019 году ответчик был ограничен в праве пользования предметом аренды, в связи с несоответствием предмета аренды своему целевому назначению, в результате пораженности лесного участка хвоегрызущим вредителем (сибирский шелкопряд), что является основанием к соразмерному снижению арендного платежа, в объеме заявленных требований Истцом о взыскании арендных платежей за III, IV квартал 2019 года. По тем же причинам, ответчик не мог пользоваться (производить освоение лесного участка) предметом аренды - лесным участком в 2020 году в соответствии с ежегодной расчетной лесосекой, освоение лесного участка по Договору аренды не производило. Обязательство Общества, как арендатора по внесению арендной платы обусловлено возможностью пользования арендованным имуществом, то есть исполнением арендодателем своего обязательства по предоставлению предусмотренного договором имущества в надлежащем состоянии, отвечающим требованиям его целевому назначению. Исковое требование, в части арендной платы заявленные истцом 2020 годы необоснованно, в связи с тем, что у Общества отсутствовала возможность пользования предметом договора аренды по его целевому назначению и подлежит соразмерному уменьшению, в размере равного арендным платежам 2020 года. Исковые требования в части взыскания арендной платы за IV квартал 2019 года по Дополнительному соглашению от 22.11.2018 года № 2, за I квартал 2020 года по Дополнительному соглашению от 02.10.2019 года № 7, за IV квартал 2019 года и I квартал 2020 года по Дополнительному соглашению от 17.12.2019 года № 8, за I квартал 2020 года по дополнительному соглашению от 27.12.2019 № 9, не обоснованы и подлежат отказу в удовлетворении по изложенным выше основаниям, а именно снижению арендного платежа соразмерно заявленному требованию. Ответчик возразил в части заявленного истцом размера пени по каждому требованию, в связи с завышенным размером и несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства.

В материалы дела поступил отзыв третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИЦ КНЦ СО РАН, согласно которому третье лицо подтверждает предоставление ответчику заключения поэтапной динамики (изменения) качественных характеристик лесных насаждений повреждённых сибирским шелкопрядом и лесными пожарами на лесном участке, арендованном ООО «Виктория» в Касовском и Сурнихинском участковых лесничествах Нижне-Енисейского лесничества (обращение ответчика – исх.№12/01/21 от 12.01.2021, направлено ответчику – 22.01.2022).

06.04.2022 ответчиком конкретизирована позиция в части представления контррасчета, суть которого состоит в том, что арендная плата по заявленным периодам подлежит снижению соразмерно ухудшению качественных (количественных) характеристик предмета по Договору - лесного участка, соответственно, произрастающей на нем древесины, подлежащей заготовки, а именно размер арендной платы по заявленным периодам должен быть произведен из расчета объема попородного состава древесины (согласно приложению к дополнительным соглашениям «Товарная структура») с применение понижающей ставки «дрова» ко всему объему, так как материалами дела установлено и не оспаривается Сторонами, что в период заявленный ко взысканию товарность древесины составляла 100% дрова (По Дополнительным соглашениям - Приложение 2 «Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы»», по Договору аренды -Приложение 4 к Договору аренды лесного участка «Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы»).

При расчете размера арендных платежей за 2019 год подлежат применению условия расчета (понижающий коэффициент - «0»), предусмотренные примечанием 10 к таблице 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 (действующая редакция до 17.01.2020 года), в связи с фактической степенью повреждения древесины (степень утраты товарности), за заявленный к взысканию арендный период, которая подтверждается Таблицей «Динамики товарности древесины» Научного заключения.

Согласно указанному контррасчёту размер ежегодной арендной платы = 340 997 руб. 36 коп., в квартал = 85 249 руб. 34 коп.

02.06.2022 в материалы дела поступил ответ Министерства лесного хозяйства Красноярского края на определение Арбитражного суда об истребовании доказательств от 16.05.2022

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

В силу пункта 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, в частности, для заготовки древесины.

Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из содержания норм главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства сторон по договору аренды являются взаимными – арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с условиями договора и назначением имущества, в то время как арендатор, получив возможность такого использования, обязан вносить арендную плату.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 ЛК РФ).

Из указанной нормы следует, что арендная плата по договорам аренды лесных участков является регулируемой.

В силу части 5 стать 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды лесного участка, заключаемому в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 74 настоящего Кодекса, определяется в соответствии с методикой, установленной Правительством Российской Федерации.

В пункте 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Из содержания указанной нормы следует, что такие обстоятельства являются вновь возникшими в процессе нормального использования арендованного имущества, объективно существующими и не зависящими от воли арендатора или чьей-либо вины, при наступлении которых условия пользования арендованным имуществом, как они были определены договором, или состояние (свойства) самого имущества существенно ухудшились.

Отменяя судебные акты по настоящему делу, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал, что суды не дали оценки соответствующим доказательствам, ошибочно сочтя их не имеющими правового значения для рассмотрения дела (научное заключение ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Сибирского отделения Российской академии наук» (ФИЦ КНЦ СО РАН), ответ филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 16.03.2021 № 03-50/579, космические снимки, а также сведения пресс-службы управления Россельхознадзора по Красноярскому краю).

Также суд кассационной инстанции указал, что суды отклонили заявленное ответчиком ходатайство об истребовании от министерства доказательства – итогового документа по результатам лесоустроительных работ, проведенных в 2020 году на территории арендованного лесного участка в рамках заключенного им с филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» государственного контракта № 01192000001190041050001 (как у единственного лица, обладающего им), указав на недопустимость истребования доказательств у стороны по делу; суды не учли и не дали оценки тому, что, заявляя соответствующие возражения, ответчик указывал на то, что при заключении этих дополнительных соглашений стороны исходили из частичного повреждения лесных насаждений на территории отдельных кварталов и выделов арендованного лесного участка, в связи с чем в данных соглашениях определены объемы возможной к заготовке оставшейся ликвидной древесины и дров и соответствующий этому размер арендной платы, тогда как согласно представленным им доказательствам по состоянию на 01.01.2019 степень поражения лесных насаждений на всем арендованном лесном участке составляла 100 %, что свидетельствует о невозможности заготовки на нем ликвидной древесины и недопустимости определения арендной платы исходя из ее предполагаемых объемов; фактическая степень поражения лесных насаждений (в случае ее доказанности) предполагала необходимость применения в течение определенного периода аренды (в пределах времени действия данной редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310) при расчете арендной платы по сплошным рубкам соответствующего ей понижающего коэффициента.

Повторно проанализировав материалы дела и представленные при новом рассмотрении дела доказательства, Арбитражный суд приходит к нижеследующим выводам.

Возражая относительно предъявленных истцом требований, ответчик (арендатор) на основании пункта 4 статьи 614 ГК РФ сослался на необходимость соразмерного уменьшения арендной платы за пользование лесным участком вследствие существенного ухудшения его количественных и качественных характеристик в результате полного поражения хвоегрызущим вредителем произрастающих на нем лесных насаждений и невозможности в связи с этим использования этого участка по назначению для заготовки ликвидной древесины.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не находят подтверждения в материалах дела.

Представленное истцом в материалы дела научное заключение ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Сибирского отделения Российской академии наук» (ФИЦ КНЦ СО РАН) не является безусловным доказательствам наличия обстоятельств, на которые ссылается ответчик, поскольку, согласно ответу ФИЦ КНЦ СО РАН (представлен через систему Мой арбитр – 07.02.2022) заключение было подготовлено на основании анализа исследований, ранее проведенных в таежной зоне Сибири.

Согласно указанному научному заключению (второй абзац) «научное заключение сделано в январе 2021 года по сведениям на 01.01.2020, полученных на основании дистанционных наблюдений» и «данные о степени, виде и площади повреждения древостоев отсутствуют, рекомендуется инструментальное лесопатологическое обследование (далее ЛПО) выявленных нарушенных участков леса».

Четвертый абзац заключения говорит о том, что имеющиеся предыдущие материалы ЛПО не регистрировали очагов повреждений вредными организмами, частичное повреждение лесными пожарами 2012 года в Касовском участковом лесничестве.

В третьем абзаце 1 листа заключения указано, что выявлены в апреле 2018 года насаждения с «утраченной устойчивостью», повреждения шелкопрядом 2016-2017 годов.

Также на 4 листе, последний абзац, говорится о том, что «в течение 1-5 лет наблюдается снижение товарности древесины, после чего использование древесины невозможно».

Из указанного, судом сделан вывод о том, что ФИЦ КНЦ СО РАН не осуществлял выезд на территорию лесных участков, из содержания указанного заключения не следуют обстоятельства, на которые ссылается ответчик, а именно – 100% непригодность лесных насаждений в связи с повреждением лесных насаждений вредителем – сибирским шелкопрядом.

Порча лесных насаждений вредоносными насекомыми также противоречит представленным в материалы дела результатам проведения лесопатологического обследования лесных насаждений за апрель 2018 года от 24.04.2018 (проведено: Лесничество: Нижне-Енисейской, участковое лесничество: Касовское), согласно которому основная часть насаждений на обследованных лесных участках составляют усыхающие деревья (21,3%) и свежий сухостой (58,5%).

Также зафиксированная Актом ЛПО № 35 площадь поврежденных насаждений составила 757 га, в то время как площадь всего арендованного участка составляла 84596 га. В связи с чем, зафиксированная площадь повреждений и сплошных санитарных рубок составила менее 1% лесного участка.

В связи с чем, у ООО «Виктория» отсутствуют основания заявлять о невозможности использования лесного участка и гибели всех лесных насаждений. Материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о том, что лесные насаждения имели в спорный период степень поврежденности 100%.

Согласно пункту 10 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 санитарное состояние лесов (лесных насаждений) определяется на основании соотношений запасов произрастающих в них деревьев различных категорий санитарного состояния.

Оценка санитарного состояния лесных насаждений на лесотаксационном выделе или его части осуществляется исходя из средневзвешенной категории санитарного состояния лесных насаждений на лесотаксационном выделе или его части, определенной исходя из категорий санитарного состояния деревьев каждой древесной породы в лесных насаждениях на соответствующем лесотаксационном выделе или его части.

По санитарному состоянию лесные насаждения подразделяют на здоровые, ослабленные, сильно ослабленные, усыхающие и погибшие. Ослабленные, сильно ослабленные, усыхающие и погибшие лесные насаждения относят к лесным насаждениям с неудовлетворительным санитарным состоянием. Ослабленные, сильно ослабленные лесные насаждения относят к поврежденным лесным насаждениям. Усыхающие и погибшие лесные насаждения относят к погибшим лесным насаждениям. Расчет средневзвешенной категории санитарного состояния лесных насаждений приведен в приложении N 2.

Таким образом, усыхающие деревья являются поврежденными, но живыми деревьями, которые, при своевременной вырубке можно использовать в качестве деловой древесины.

Лесопатологическое обследование и акт ЛПО № 35 от 24.04.2018 не оспорены, не отменены, на его основании принято решение суда, заключено дополнительное соглашение, согласно которому до 31.12.2019 ООО «Виктория» должно было осуществить сплошные санитарные рубки на участке, а на вырубленной площади выполнить создание лесных культур, что сделано не было.

Ссылка ответчика на дешифрование космических снимков и ответ Филиала ФБУ «Рослесзащита» - «ЦЗЛ Красноярского края» отклоняется судом, поскольку представленное ответчиком сопроводительное письмо №1833-11А от 14.12.2020 содержит указание: на территории запрашиваемых лесных участков КГБУ «Нижнее-Енисейское лесничество» по данным дистанционных наблюдений в реестрах государственного лесопатологического мониторинга содержится информация ор повреждении насаждений сибирским шелкопрядом, лесными пожарами, а также приложение: сведения о наличии очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на территории лесных участков в электронном виде.

Вместе с тем представленное ответчиком приложение в табличной форме, снимки из космоса не содержат подписи составившего указанный документ лица, не предоставляет возможность сличить указанные сведения с имеющимися материалами дела, отсутствует возможность установить, что ответчиком предоставляются достоверные сведения в отношении именно спорных лесных участков, сведения сформированы за период с 2016 по 2019 год, представлены ответчику в декабре 2020, по столбцу «площадь повреждения, га» составителем таблицы указано итоговое значение  - 55477,1 га.

При этом пунктом 2 договора определены лесные участки, подлежащие сдаче в аренду площадью 84596 га, на основании изложенного, доказательства представляемые ответчиком по существу противоречат его доводам, поскольку при заявлении о степени повреждения лесных насаждений в 100% ответчиком представлены какие-то сведения в отношении значительно меньшем проценте (65,6%). 

Указанные сведения сформированы исключительно на основании данных дистанционного зондирования земли, достоверность сведений по которому материалами дела не установлена.

Более того, дополнительные соглашения заключались в связи с выявлением поражений лесных насаждений сибирским шелкопрядом, что подтверждено актами лесопатологических обследований, истцом не оспаривалось и не оспаривается, вместе с тем, ответчиком не доказано, что представленные им сведения об участках поражения леса не были учтены при заключении дополнительных соглашений. Ответчик самостоятельно инициировал подачу иска в арбитражный суд, который впоследствии был судом удовлетворен.

Относительно сведений пресс-службы управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Арбитражный суд указывает, что указанные сведения не являются официальными данными, иными данными Россельхознадзора не подтверждены. Более того, представленные ответчиком сведения пресс-службы Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю представляют собой распечатку страницы интернет сайта с адресом: http://www.eniseysk.com/about/info/news/9092/ , которая является официальным интернет-порталом органов местного самоуправления города Енисейска, не содержит ссылки на источник, из которого указанные сведения были взяты, также отсутствует подтверждение достоверности указанной информации непосредственно от пресс-службы Управления Россельхознадзора, в связи с изложенным ссылка ответчика на указанные сведения отклоняется Арбитражным судом.

Как следует из материалов дела, в период с 2018 по 2019 годы на основании утвержденных актов лесопатологического обследования Министерство и Общество заключили дополнительные соглашения к Договору (на основании вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Красноярского края), которыми был установлен объем сплошных санитарных рубок, расчеты арендной платы по дополнительным соглашениям произведены на основании ставок, утвержденных постановлением Правительства РФ № 310.

Все дополнительные соглашения заключены на основании проведённых лесопатологических обследований и составленных в связи с этим актах, которые ответчиком при заключении дополнительных соглашений не оспаривались, расчет арендной платы ответчиком также не оспаривался, возражая против заявленных исковых требований ответчик ссылается на полную непригодность лесных насаждений, не подтверждая указанное допустимыми, относимыми, достоверными доказательствами, представленные ответчиком в материалы дела документы оценены судом как недостаточные для подтверждения полной непригодности лесных насаждений.

На основании актов лесопатологического обследования 2018 года № 35, 313, 314 в лесохозяйственный регламент Нижне-Енисейского лесничества, утвержденный приказом министерства от 21.09.2018 № 1374-од приказом министерства от 02.10.2019 № 86-1798-од были внесены изменения, согласно которым площадь лесов, в которых требуется осуществление рубок погибших и поврежденных лесных насаждений увеличилась с 6740,3 до 7543,4, запас насаждений, подлежащий изъятию – с 1015,205 тыс.куб.м до 1299,341 тыс.куб.м. (деловой с 785,298 до 908,684 тыс.м.куб.).

На основании актов лесопатологического обследования 2019 года № 98, 99, 124 в лесохозяйственный регламент Нижне-Енисейского лесничества, утвержденный приказом министерства от 21.09.2018 № 1374-од приказом министерства от 20.04.2020 № 86-753-од были внесены изменения, согласно которым площадь лесов, в которых требуется осуществление рубок погибших и поврежденных лесных насаждений уменьшилась с 7543,4 до 6559,9 га, запас насаждений, подлежащий изъятию – с 1299,341 тыс.куб.м. до 1068,045 тыс.м.куб. (деловой с 908,684 до 814,870 тыс.м.куб.).

Все акты лесопатологических обследований были размещены на официальном сайте в сети «Интернет», направлены в Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу. Предписаний об отмене актов не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 N 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

По смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 N 5-О).

С учетом особого значения лесного фонда, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 ЛК РФ, которые базируются на приведенных конституционной норме и правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платность использования лесов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2021 по делу                   N 307-ЭС20-17553, А56-45936/2019 защита и охрана леса в настоящее время имеют приоритетное направление в сфере государственной экономической политики, а также в целях пресечения правонарушений в сфере лесопользования и незаконной вырубки здоровой древесины под видом проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (сплошной санитарной рубки, при проведении которой объемы древесины в силу части 3 статьи 60.8 ЛК РФ не включаются в расчетную лесосеку), Федеральным законом от 30.12.2015 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов", вступившим в действие с 01.10.2016, положения данного Кодекса дополнены главой 3.1 "Защита лесов" в составе статей 60.1 - 60.11. Данной главой детально урегулированы правила и порядок осуществления защитных мероприятий, увеличено количество отчетности, которую должны представлять лесопользователи под контролем уполномоченных органов.

Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (часть 1 статьи 60.2 ЛК РФ).

Согласно статье 60.3 ЛК РФ Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60.7 ЛК РФ

1. Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

1) профилактических мероприятий по защите лесов;

2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

Указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества.

Разработанным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации Порядком проведения ЛПО N 480, действовавшим в спорный период и до 01.01.2021, было предусмотрено, что проведение такого обследования обеспечивается органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 ЛК РФ либо гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов (т.е. арендаторы) в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения обязаны в пятидневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом уполномоченные органы (пункт 3 Порядка проведения ЛПО N 480).

Информация, указанная в пункте 3 данного Порядка, направляется в письменном или электронном виде с указанием места выявления повреждения, причины повреждения (с описанием признаков повреждения), поврежденной породы деревьев, примерной площади повреждения и контактных данных заявителя: фамилия, имя, отчество (при наличии) и телефон). Проверка данной информации, проводится уполномоченными органами в 30-дневный срок с момента ее получения (пункты 4 и 5 Порядка проведения ЛПО N 480).

По результатам осуществления лесопатологического обследования составляется соответствующий акт лесопатологического обследования по форме, утвержденной указанным нормативным правовым актом.

Указанный приказ Минприроды России от 16.09.2016 N 480 утратил силу с 01.01.2021  в связи с изданием с изданием Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132, Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 910 "Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования" утверждён новый порядок лесопатологических обследований.

Согласно действующему на момент вынесения решению приказу Минприроды России от 09.11.2020 N 910 лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений, обязаны в пятидневный срок со дня обнаружения таких насаждений (деревьев) проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в области лесных отношений в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 31, ст. 5028) (далее - уполномоченные органы, Лесной кодекс).

Информация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, направляется в письменном или электронном виде с указанием места выявления повреждения, предполагаемых причин повреждения (с описанием признаков повреждения), поврежденной породы деревьев, примерной площади повреждения и контактных данных заявителя: фамилия, имя, отчество (при наличии) и телефон) в уполномоченные органы.

Уполномоченные органы в течение трех рабочих дней после проверки информации направляют ее в учреждения, осуществляющие государственный лесопатологический мониторинг.

По результатам осуществления ЛПО составляется акт лесопатологического обследования по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему приказу.

Акт лесопатологического обследования действует до момента сохранения характеристик (санитарных и лесопатологических) лесного насаждения, но не менее 3 (трех) лет.

При этом первичные документы лесопатологического обследования насаждений - акты лесопатологического обследования являются основанием для внесения изменений в акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию, что, в свою очередь, является основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения (пункт 2.1 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение").

Пунктом 10 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологи Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 (далее - Состав лесохозяйственных регламентов) предусмотрено, что разработка лесохозяйственных регламентов обеспечивается органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Основой для разработки лесохозяйственного регламента являются сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, материалы лесоустройства лесничества (лесопарка), материалы специальных изысканий и исследований, документы территориального планирования. Виды разрешенного использования лесов, возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и другие параметры использования лесов, ограничения использования лесов, требования к охране, защите и воспроизводству лесов устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 11 Состава лесохозяйственных регламентов).

Согласно пункту 16 Состава лесохозяйственных регламентов внесение изменений в лесохозяйственные регламенты осуществляется, в том числе в случаях изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, а также в результате лесопатологических обследований; осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (по результатам их осуществления).

Пунктами 17 и 18 Состава лесохозяйственных регламентов предусмотрено, что внесение изменений в лесохозяйственные регламенты по результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов осуществляется ежегодно не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

При внесении изменений анализируются материалы специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, лесоустройства, лесопатологических обследований, рассчитываются новые нормативы, параметры и сроки использования лесов и требования по охране, защите и воспроизводству лесов.

Однако протокол 2-го лесоустройственного совещания по итогам лесоутсройственных работ, проведенных в 2020 году на части территории лесного фонда Сурнихинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 15.12.2020 (представленные в материалы дела Министерством лесного хозяйства 02.06.2022 в ответ на определение суда об истребовании доказательств от 16.05.2022) и на которые ссылается ответчик не может быть положен в основу доказывания доводов ответчика.

Определениями от 08.09.2022, 10.10.2022, 08.11.2022 Арбитражным судом у Федерального агентства лесного хозяйства истребован приказ (иной документ) по результатам рассмотрения протокола второго лесоустроительного совещания Министерства лесного хозяйства Красноярского края, проведенного 15.12.2020, по итогам лесоустроительных работ, проведенных в 2019-2020 году на территории Сурнихинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества Красноярского края по государственному контракту № 01192000001190041050001, заключенному Министерством лесного хозяйства Красноярского края и филиалом ФГБУ «Рослесинфорг», ООО «Востсиблеспроект».

Согласно ответу Департамента лесного хозяйства по СФО (ответ согласно поручению от 03.10.2022 вх.№55797/28 Федерального агентства) департамент в силу объективных причин (наделен полномочиями в 2022 году) не имеет возможности исполнить Определение Арбитражного суд.

21.12.2022 в материалы дела поступил ответ Федерального агентства Лесного хозяйства (Рослесхоз), согласно которому сообщает, что лесоустройство на землях указанных в судебном запросе, Рослесхозом не проводилось, в связи с чем соответствующая информация в Рослесхозе отсутствует.

Указанное также подвтреждается письмом о предоставлении информации от 18.01.2023 №86-86-139, составленного за подписью заместителя министра лесного хозяйства Красноярского края ФИО4, согласно которому указано, что в настоящее время соответствующий приказ Рослесхоза по Сурнихинскому участковому лесничеству Нижне-Енисейского лесничества отсутствует.

Определением от 10.10.2022 у Министерства лесного хозяйства Красноярского края истребованы следующие доказательства: - доказательства направления в адрес Федерального агентства лесного хозяйства протокола второго лесоустроительного совещания Министерства лесного хозяйства Красноярского края, проведенного 15.12.2020, по итогам лесоустроительных работ, проведенных в 2019-2020 году на территории Сурнихинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества Красноярского края по государственному контракту № 01192000001190041050001, заключенному Министерством лесного хозяйства Красноярского края и филиалом ФГБУ «Рослесинфорг», ООО «Востсиблеспроект».

В ответ на указанное определение Министерством представлены дополнительные пояснения, а также письмо Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от 31.05.2021 № 03-70/1211 (указанное лицо выполняет технические работы по описанию и уточнению границ в рамках государственного контракта от 24.06.2019 № 01192000001190041050001) по результатам лесоустроительных работ выявлено частичное несоответствие границ Нижне-Енисейского лесничества со смежным Северо-Енисейским лесничеством в виде пересечений данных границ и неучтенных земель (пустот). Таким образом, граница Нижне-Енисейского лесничества сведена со смежным Северо-Енисейским лесничеством по границе муниципального района и площадь Нижне-Енисейского лесничества составляет 6 101 966 га.

Письмом от 31.05.2021 № 86-06536 министерство обратилось в Рослесхоз с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в приказ Рослесхоза в части уточнения границ Нижне-Енисейского лесничества Красноярского края.

Последующая работа по материалам лесоустройства в части уточнения границ велась совместно министерством и Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект».

25.08.2022 министерство направило в Рослесхоз письмо № 86-010954 о внесении изменений в приказы Рослесхоза, в том числе по Нижне-Енисейскому лесничеству.

Письмом от 03.10.2022 Рослесхоз поручил ФГБУ «Рослесинфорг» направить в Рослесхоз материалы, необходимые для внесения изменений в приказы Рослесхоза об установлении границ лесничеств. Министерству поручено оказать ФГБУ «Рослесинфорг» содействие в выполнении поручения.

Письмом от 28.10.2022 № 86-013987 министерство направило в Рослесхоз информацию по материалам проектирования участков лесов.

Вместе с тем, Согласно письму Рослесхоза от 20.05.2019 № АВ-03-27/8644 лесоустроительная документация может быть введена в действие и использована в работе, если по результатам таксации лесов границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и особо защитных участков лесов не изменились. В противном случае указанная документация может быть применена только после внесения соответствующих изменений в данные государственного лесного реестра на основании решения Рослесхоза об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, о выделении ОЗУ и установлении их границ.

Таким образом, работа по введению в действие материалов лесоустройства Нижне-Енисейского лесничества на 01.11.2022 не завершена, протокол 2-го лесоустройственного совещания не считается действующим, в связи с чем, не может быть рассмотрен как доказательство доводов ответчика, ссылки на указанную документацию правового значения не имеют и отклоняются Арбитражным судом.

Ссылка ответчика на письмо исх. №355 от 26.10.2020 КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» также отклоняется Арбитражным судом на основании того, что ссылка по тексту указанного письма на выявление большой площади погибших от сибирского шелкопряда насаждений носит оценочный характер, не конкретизирована, в связи с чем у суда отсутствует возможность соотнести указанные сведения с материалами настоящего дела.

Относительно ответа филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 16.03.2021 №03-50/579, согласно которому бюджетное учреждение указывает, что в рамках исполнения обязательств по Государственному контракту № 01192000001190041050001 от 24.06.2019 в 2019-2020 гг. проведены лесоустроительные работы на территории Сурнихинского участкового лесничества КГБУ «Нижне - Енисейское лесничество». В границах Сурнихинского участкового лесничества расположен арендованный лесной участок ООО «Виктория» (далее-лесной участок) согласно договору аренды № 499-з от 14.10.2010 в пределах лесных кварталов 160-167, 182-188, 204-209, 225-230, 245-250, 265-272, общей площадью - 32798 га.

В ходе проведения работ установлено, что насаждения лесного участка, частично утратили свои количественные и качественные показатели древесины вследствие воздействия сибирским шелкопрядом. Сохранившаяся часть представлена малоценными насаждениями (берёза, сосна 5 бонитета и т.п.).

В подтверждение указанных сведений в материалы дела не представлено соответствующих доказательств, более того, как установлено судом, материалы лесоустройства в действие не введены.

Также как ранее установлено судом, повреждение вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений подтверждается по результатам лесопатологического мониторинга.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Вместе с тем, актов лесопатологических обследований, подтверждающих доводы ответчика, в материалы дела не представлено, имеющиеся же акты № 314, № 313, № 35, № 99, № 98, , № 124 положены в основу дополнительных соглашений, утверждённых решениями Арбитражного суда, задолженность по которым ответчик оспаривает.

При этом Арбитражный суд отмечает следующее. ООО «Виктория» в добровольном порядке на основании решений судов приняло на себя, в дополнение к обычной ежегодной рубке по договору в объеме 116,78 тыс.куб.м, обязательства по изъятию в 2018-2020 годах 648 980 куб. м древесины (в том числе 316 038 куб.м. дров – 48,6%) , с дополнительно уплачиваемой арендной платой в размере 75 227 462 руб. (без учета ежегодной индексации размера арендной платы по дополнительным соглашениям в соответствии с коэффициентами, устанавливаемыми постановлениями Правительства РФ).

Доводы ответчика о вынужденном характере заключения дополнительных соглашений подлежат отклонению, поскольку основанием для заключения дополнительных соглашений послужили судебные акты по делам №№А33-19441/2018, А33-10499/2019, А33-25887/2019, А33-31128/2019, истцом по которым выступало ООО «Виктория». Дополнительные соглашения ответчиком (арендатором) подписаны без замечаний, с арендной платой ответчик (арендатор) согласился, предмет договора не был изменен, изменились количественные и качественные характеристики лесного участка. Доказательства обратного вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены в материалы дела.

Таким образом, истец правомерно и обосновано обратился в Арбитражный суд с настоящим иском, задолженность по внесению арендных платежей подлежит взысканию с ответчика, доводы ответчика о снижении размера арендной платы и применении понижающего коэффициента отклоняются Арбитражным судом за их необоснованностью, фактически основания для применения положений статьи 614 Гражданского кодекса материалами дела не подтверждаются, поскольку ответчиком не доказана степень поражения лесных насаждений на наличие которой он ссылается.

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате проверен судом, признан арифметически верным, соответствующим условиям договора и требованиям действующего законодательства.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, уточненное требование о взыскании задолженности  по договору аренды от 14.10.2010                  № 499-з в размере 1 969 582 рублей 70 копеек в федеральный бюджет,  9 140 113 рублей 99 копеек в краевой бюджет,  по дополнительному соглашению от 22.11.2018 № 2 в размере 393 851 рубля 05 копеек в федеральный бюджет, 3 926 158 рублей 23 копеек в краевой бюджет,  по дополнительному соглашению от 02.10.2019 № 7 в размере 58 121 рубля 05 копеек в федеральный бюджет, 192 683 рублей 73 копеек в краевой бюджет, по дополнительному соглашению от 17.12.2019 № 8 в размере 616 999 рублей 24 копеек в федеральный бюджет, 2 492 676 рублей 84 копеек в краевой бюджет, по дополнительному соглашению от 27.12.2019 № 9 в размере 506 424 рублей 60 копеек в федеральный бюджет, 2 045 955 рублей 29 копеек в краевой бюджет, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с условиями договора, за несвоевременную оплату арендной платы истец начислил пени (с учетом уточнений) по договору аренды от 14.10.2010 № 499-з 1 115 349 рублей пени в краевой бюджет, 101 658 рублей 99 копеек пени в федеральный бюджет,  по дополнительному соглашению от 22.11.2018 № 2 55 704 рублей 56 копеек пени в федеральный бюджет, 574 567 рублей 85 копеек пени в краевой бюджет, по дополнительному соглашению от 02.10.2019 № 7 408 рублей 51 копейки пени в федеральный бюджет, 23 691 рубля 45 копеек пени в краевой бюджет, по дополнительному соглашению от 17.12.2019 № 895 778 рублей 03 копеек пени в краевой бюджет, по дополнительному соглашению от 27.12.2019 № 9  78 613 рублей 30 копеек пени в краевой бюджет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Представленный истцом расчет пени с учетом уточнения исковых требований проверен судом, признан арифметически верным, соответствующим условиям договора и вышеприведенных дополнительных соглашений. Доказательств оплаты начисленной истцом пени ответчик в материалы дела не представил.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении суммы неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении Пунктом 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 71, 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, заявление о применении статьи 333 ГК РФ без представления доказательств несоразмерности не может являться безусловным основанием для снижения неустойки.

Согласно пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Взыскиваемая неустойка согласована сторонами в результате свободного распоряжения своим правом на установление непротиворечащих закону условий договора.

Заявляя о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, доказательств несоразмерности начисленной по договору неустойки последствиям нарушения обязательств ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Согласно нормам гражданского права стороны вправе самостоятельно определить в договоре размер неустойки, обеспечивающей исполнение обязательства. В данном случае стороны воспользовались предоставленным им правом, самостоятельно согласовав в заключенном договоре размер неустойки.

Условие о взыскании неустойки определено по свободному усмотрению сторон, ответчик, в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск, а, следовательно, должен был и мог предположить и оценить возможность возникновения негативных последствий такой деятельности, в том числе связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых по договору обязательств.

Ответчик при заключении договора условия об ответственности не оспорил, о своих разногласиях в этой части не заявил, в процессе исполнения договора за изменением договора к истцу не обратился.

В обоснование заявления о снижении неустойки, Общество ссылается на то, что общий размер неустойки не соответствует требованиям разумности.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о снижении неустойки, суд не усматривает оснований для его удовлетворения в связи с непредставлением ответчиком доказательств наличия исключительных обстоятельств, в силу которых взыскание неустойки в заявленном истцом размере может привести к получению Арендодателем необоснованной выгоды.

В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии исключительности рассматриваемого случая, при котором возможно снижение неустойки.

Отсутствие доказательств наступления для кредитора тяжелых последствий само по себе не является основанием для снижения неустойки.

Кроме того, ответчик не представил доказательств того, что начисление Обществу неустойки в размере, согласованном в договоре, повлечет необоснованную выгоду на стороне Арендодателя. Каких-либо критериев, по отношению к которым можно было бы установить несоразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства, Обществом не приведено. Сама по себе сумма начисленной неустойки и ее значительность для ответчика не может служить таким критерием.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, обстоятельства дела, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих явную несоразмерность взыскиваемой неустойки, суд не усматривает оснований для снижения неустойки и применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уклоняясь от внесения арендных платежей,  ответчиком нарушены условия договора, дополнительных соглашений и гражданского законодательства Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, Арбитражный суд отклоняет возражения ответчика и удовлетворяет требования истца в заявленном размере.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и кассационной жалобы в арбитражном суде относятся на ответчика, поскольку исковые требования удовлетворены.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Виктория" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

по договору аренды от 14.10.2010 № 499-з: 1 969 582 руб. 70 коп. долга в федеральный бюджет, 9 140 113 руб. 99 коп. долга в краевой бюджет, 1 115 349 руб.  пени в краевой бюджет, 101 658 руб. 99 коп. пени в федеральный бюджет,

по дополнительному соглашению от 22.11.2018 № 2: 393 851 руб. 05 коп. долга в федеральный бюджет, 3 926 158 руб. 23 коп. долга в краевой бюджет,  55 704 руб. 56 коп. пени в федеральный бюджет, 574 567 руб. 85 коп. пени в краевой бюджет,

по дополнительному соглашению от 02.10.2019 № 7: 58 121 руб. 05 коп. долга в федеральный бюджет, 192 683 руб. 73 коп. долга в краевой бюджет,  408 руб. 51 коп. пени в федеральный бюджет, 23 691 руб. 45 коп. пени в краевой бюджет,

по дополнительному соглашению от 17.12.2019 № 8: 616 999 руб. 24 коп. долга в федеральный бюджет, 2 492 676 руб. 84 коп. долга в краевой бюджет,  95 778 руб. 03 коп. пени в краевой бюджет,

по дополнительному соглашению от 27.12.2019 № 9: 506 424 руб. 60 коп. долга в федеральный бюджет, 2 045 955 руб. 29 коп. долга в краевой бюджет,  78 613 руб. 30 коп. пени в краевой бюджет, в доход федерального бюджета 139 942 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

С.А. Красовская