Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9754/2020

г. Хабаровск

28 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2020 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Бондаря С.Д., ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания»

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы»

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 185 067 руб. 04 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины

с участием второго ответчика: Акционерное общество «Российская электроника»

В судебное заседание явились: 

от истца - ФИО1, представитель по доверенности № 225 от 01.06.2020г.;  

от ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» - ФИО2, представитель по доверенности № 116 от 15.07.2020г.; 

от АО «Российская электроника» - ФИО3, представитель по доверенности № 194 от 06.12.2019г.

Суд установил: Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее - АО «ДРСК», Истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее - ФГКУ «Росгранстрой», Ответчик) стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 185 067 руб. 04 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины

По ходатайству представителя ФГКУ «Росгранстрой» судом к участию в деле в соответствии со ст. 46, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве второго ответчика привлечено  Акционерное общество «Российская электроника».

По ходатайствам представителей истца, а также АО «Российская электроника» судом организовано онлайн заседание.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Росгранстрой» возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель АО «Российская электроника» поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, считает надлежащим ответчиком по делу ФГКУ «Росгранстрой», ответил на вопросы суда.

В судебное заседание представители сторон не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в одном судебном заседании.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

19.03.2020г. в ходе проверки стройплощадки АПП Хабаровского филиала ФГКУ «Росгранстрой» расположенной по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Каникурган, работниками АО «ДРСК» был выявлен факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения с ПАО «ДЭК». 

Учитывая, что с момента технологического присоединения прошло более 2-х месяцев, в соответствии с требованием Основных положений функционирования розничных рынков № 442 от 04.05.2012г., потребление электроэнергии по данному объекту было классифицировано как бездоговорное.

По данному факту сотрудниками АО «ДРСК» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № ЦБбдю-07/33 от 19.03.2020г., который составлен в присутствии представителя ФГКУ «Росгранстрой» ФИО4, подписан им без замечаний.

АО «ДРСК» в адрес ФГКУ «Росгранстрой»  письмом № 01-25-13/37 от 25.03.2020г. был направлен счет на оплату стоимости бездоговорного потребления электрической энергии № B02AS000622 от 20.03.2020г.

Письмом АО «ДРСК» № 02-25-13/40 от 10.04.2020 в адрес ФГКУ «Росгранстрой» была направлена счет-фактура № AS-0-200319/0000000013/2 от 19.03.2020г.

В связи с отсутствием оплаты задолженности возникшей в результате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 185 06, 04 руб., Истцом в адрес Ответчика направлена претензия 22.05.2020г. № 16-16/2417. 

Указанная претензия получена Ответчиком 02.06.2020г., однако оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенного, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ - Арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ - по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила Гражданского Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ - правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ - оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно п. 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 17.02.1998г. № 30 - отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной энергии.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ - обязательства должны исполниться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 утверждены Основные положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 - «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 84  Основных положений № 442 - стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с п. 26 Основных положений № 442 - В ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 настоящего документа, сетевая организация: составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно п. 36 Основных положений № 442 -Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В соответствии с п. 192, 193 Основных положений № 442 - По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 196 Основных положений № 442 - лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Судом установлен, что между ФГКУ «Росгранстрой» (Государственный заказчик) и АО «Росэлектроника» (Исполнитель) был заключен государственный контракт от 20.08.2019г. № 17709827266190004320/33/19 (далее - Контракт) на закупку модульных конструкций (модульного комплекса) для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля на период до завершения строительства и открытия пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Кани-Курган, а также выполнение в соответствии с Техническим заданием работ, связанных с установкой этих конструкций, их оборудованием и техническим оснащением.

Согласно п. 6.3 Контракта Государственный заказчик Передать Исполнителю площадку для выполнения работ по Контракту по акту приема-передачи в течение 10 дней с даты заключения настоящего Контракта.

Между АО «ДРСК» и Филиалом компании с ограниченной ответственностью по развитию и строительству моста Амур (Хэйлунцзян) в г. Благовещенске (далее - заявитель, филиал КОО «Амур (Хэйлунцзян)») заключен договор технологического присоединения № 0343-ТП от 09.02.2017г.

В ходе исполнения договора 22.10.2019 Заявитель направил в адрес АО «ДРСК» обращение о внесении изменений в договор № 0343-ТП для присоединения ФГКУ «Росгранстрой» в счет имеющихся у заявителя мощностей по временной схеме.

Данное требование основано на заключенном между Заявителем - филиалом КОО «Амур (Хэйлунцзян)» и ФГКУ «Росгранстрой» договоре субаренды земельных участков для размещения блок-модулей (пункта пропуска). 

31.10.2019г. было заключено дополнительное соглашение № 7 от 28.10.2019г., в котором выделен этап 1.6. для ФГКУ «Росгранстрой».

18.12.2019г. ФГКУ Росгранстрой обратилось в АО «ДРСК» за согласованием проекта временного технологического присоединения.

26.12.2019г. в адрес АО «ДРСК» поступило уведомление о выполнении технических условий от заявителя, в котором потребителем электроэнергии указано ФГКУ Росгранстрой.

31.12.2019г. подписан акт об осуществлении   временного   технологического   присоединения   №   15-10/254/0343.

ФГКУ «Росгранстрой» письмом от 22.01.2020г. № 90-ПШ-87/5-Ф обратилось в КОО «Амур (Хэйлунцзян)» за разрешением Хабаровскому филиалу ФГКУ «Росгранстрой» самостоятельно заключить с ПАО «ДЭК» абонентский договор на отпуск и потребление электроэнергии. 

Согласно письму от 23.01.2020г. № 31 - ОП КОО Амур (Хэйлунцзян) согласовало ФГКУ «Росгранстрой» заключение абонентского договора на продажу электрической энергии (мощности) с ПАО «ДЭК» на период до 31.12.2020г. 

ФГКУ «Росгранстрой» необходимо было в течение 2-х месяцев со дня составления указанных документов обратиться в ПАО «ДЭК» для заключения соответствующего договора энергоснабжения, чего сделано не было.

Таким образом, именно ФГКУ «Росгранстрой» предпринимал действия по заключению договора энергоснабжения от своего лица, однако, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, не заключил его в установленном порядке.

19.03.2020г. в ходе проверки стройплощадки АПП Хабаровского филиала ФГКУ «Росгранстрой» расположенной по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Каникурган, работниками АО «ДРСК» был выявлен факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения ПАО «ДЭК». 

Учитывая, что с момента технологического присоединения прошло более 2-х месяцев, в соответствии с требованием Основных положений функционирования розничных рынков № 442 от 04.05.2012г., потребление электроэнергии по данному объекту было классифицировано как бездоговорное.

По данному факту сотрудниками АО «ДРСК» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № ЦБбдю-07/33 от 19.03.2020г., который составлен в присутствии представителя ФГКУ «Росгранстрой» ФИО4, подписан им без замечаний.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ - Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса РФ - только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку судом установлен факт безучетного потребления электрической энергии именно ФГКУ «Росгранстрой», исковые требования о взыскании задолженности в размере 1 185 067 руб. 04 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению за счет ФГКУ «Росгранстрой» в пользу истца.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ -  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины взыскивается с ФГКУ «Росгранстрой» в пользу истца в силу ст. 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110-112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ОГРН-1097746150292, ИНН-7709827266; адрес: 

<

...>) в пользу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН-1052800111308, ИНН-2801108200; адрес: 

<

...>) стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 185 067 руб. 04 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины 24 851 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                           Р.А. Руденко