АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-24582/16

08 мая 2018 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   03 мая 2018 г.

Полный текст решения изготовлен            08 мая 2018 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи  Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «НСМ-ЮГ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени,

при участии:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель не явился; 

 

установил:

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НСМ-ЮГ» о взыскании задолженности по договору аренды от 01.02.2007 №150 за период с 30.10.2015 по 30.09.2016 в размере 3 730 334,79 руб., пени в размере 245 110,53 руб. за период с 11.12.2015 по 01.11.2016 (уточненный размер исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 12.12.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от24.05.2017, иск удовлетворен в полном объеме.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.01.2018 по новым обстоятельствам отменено первоначальное решение   Арбитражного суда Ростовской от 12.12.2016. В качестве нового обстоятельства суд признал изменение в судебном порядке рыночной стоимости земельного участка, что влечет изменение в размере арендной платы за пользование земельным участков с 2016 года.

При новом рассмотрении дела истец посредством электронного сервиса подачи документов «Мой Арбитр» направил ходатайство об уменьшении исковых требований, а именно просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды от 01.02.2007 №150 за период с 30.10.2015 по 10.09.2016 в размере 2 984 271,12 руб., пеню в размере 204 950,61 руб. за период с 11.12.2015 по 01.11.2016.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненную редакцию исковых требований.

Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании постановления мэра города Новошахтинска от 31.01.2007 №82, между Комитетом по управлению имуществом города Новошахтинска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «НСМ-ЮГ» (арендатор) заключен договор аренды от 01.02.2007 № 150 (далее – договор аренды) земельного участка находящегося в государственной собственности.

По условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 61:56:090637:0017, находящийся по адресу: 

<

...>, в целях размещения дробильно-сортировочного завода, карьера и административно-бытовых зданий, в границах участка общей площадью 309485 кв.м.

По акту приема-передачи от 01.02.2007 указанный земельный участок был передан арендатору.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды устанавливается с 31.01.2007 по 31.01.2017.

Согласно пункту 3.1 договора годовой размер арендной платы за земельный участок составлял 5 109 347,58 руб.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 10-го числа последнего месяца квартала (пункт 3.2 договора).

В силу пункта 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В последующем земельный участок с кадастровым номером 61:56:090637:0017 разделен на два земельных участка с кадастровым номером 61:56:0090637:24, с кадастровым номером 61:56:0090637:25.

23.11.2009 между арендодателем и арендатором заключено дополнительное соглашение к договору аренды №150 от 01.02.2007, согласно которому арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 61:56:0090637:25, общей площадью 144502 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> в целях размещения дробильно-сортировочного завода и земельный участок с кадастровым номером 61:56:0090637:24, общей площадью 164995 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> в целях размещения карьера. Размер годовой арендной платы составляет: 6548794,34 руб.

02.09.2013 между арендодателем и арендатором заключено дополнительное соглашение к договору аренды №150 от 01.02.2007, согласно которому арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 61:56:0090637:25, общей площадью 144502 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних путей и т.д., и земельный участок с кадастровым номером 61:56:0090637:24, общей площадью 164995 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних путей и т.д. Размер годовой арендной платы составляет: 3217312,43 руб.

В результате ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по внесению арендных платежей за два земельных участка, принятых по договору аренды с учетом дополнительных соглашений к нему, на стороне ответчика возникла задолженность. Истец в заявлении об уточнении исковых требований указал размер задолженности 2 984 271,12 руб., период ее образования - с 30.10.2015 по 10.09.2016. Между тем, из представленного расчет следует, что истец просит взыскать арендную плату с 4 квартала 2015 г. по 3 квартал 2016 г., то есть с 01.10.2015 по 30.09.2016.

С учетом порядка внесения арендной платы, установленного договором, а также того, что определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.10.2015 по делу N А53-27996/2015 принято к производству заявление о признании ООО "НСМ-Юг" несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), суд, принимая во внимание положения пункта 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", разъяснения, изложенные в пунктах 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", квалифицирует требования комитета в качестве текущих требований к ООО "НСМ-Юг".

Использование земельного участка без внесения соответствующей платы послужило основанием для обращения Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска в арбитражный суд с заявлением, о взыскании задолженности за пользование земельным участком за период с 01.10.2015 по 30.09.2016 в размере 2 984 271,12 руб., пени в размере 204 950,61 руб. за период с 11.12.2015 по 01.11.2016.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Заключенные между сторонами договоры по своей правовой природе является договорами аренды, отношения по которым регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, к ним так же надлежит применить общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости право государственной собственности на спорный земельный участок не разграничено, следовательно, в силу подпункта 3 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с учетом внесенных изменений в земельное законодательство с 01.01.2017 распоряжение спорным земельным участок осуществляет орган местного самоуправления  муниципального района.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В силу пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

При проверке правильности исчисления размера задолженности судом установлено следующее.

Решением Ростовского областного суда от 06.06.2017, вступившим в законную силу 11.07.2017, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:56:0090637:24 в размере 65 668 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 61:56:0090637:25 в размере 60 980 000 руб., датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости определено 28.12.2016.

В соответствии с абзацем 5 статьи 24.20 ФЗ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, размер кадастровой стоимости земельного участка в период с 01.01.2016 по 30.09.2016 для целей расчета арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 61:56:0090637:24 составила 65 668 000 руб., с кадастровым номером 61:56:0090637:25 составила 60 980 000 руб. Следовательно, при расчете размера арендной платы с 01.01.2016 следует применять новый показатель кадастровой стоимости.

Истец уточнил исковые требования с учетом уменьшения размера кадастровой стоимости.

Согласно расчету истца за ответчиком образовалась задолженность за период с 01.10.2015 по 30.09.2016 в размере 2 984 271,12 руб.

Проверив представленный расчет задолженности, суд признал его верным, ответчик возражений относительно размера задолженности не заявил.

Ответчик доказательств выполнения обязанности по внесению арендных платежей в полном объеме в материалы дела не представил,  в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.10.2015 по 30.09.2016 в размере 2 984 271,12 руб. правомерны и основаны на положениях статей 307, 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 204 950,61 руб. за период с 11.12.2015 по 01.11.2016.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

При этом в силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком сроков внесения арендной платы, ответчик считается просрочившим.

При таких обстоятельствах истец вправе на основании пункта 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации требовать от ответчика уплаты неустойки.

Представленный истцом расчет, проверен судом, признан неверным.

Истцом при расчете пени не учтены праздничные и выходные дни при указании даты начала периодов за исчисления неустойки.

В соответствии со статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как указано выше, по условиям договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 10-го числа последнего месяца квартала. Так, с учетом норм 190 и 193 Гражданского кодекса Российской Федерации последний день оплаты за 3 квартал 2016 года является 12.09.2016 (10.09.2016 – суббота), неустойка начисляется с 13.09.2016.

Суд самостоятельно произвел расчет пени, размер которой составляет по договору в размере 204 440,72 руб.

Контррасчет неустойки ответчик не представил. О применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о взыскании пени в размере 204 440,72 руб. за период с 11.12.2015 по 01.11.2016. В остальной части требование не подлежит удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку истец как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворённым требованиям (99,98%) в размере 38 938 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НСМ-ЮГ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору аренды №150 от 01.02.2007 в размере 2 984 271,12 руб., неустойку в размере 204 440,72 руб., всего взыскать 3 188 711,84 руб.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НСМ-ЮГ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 38 938 руб.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                     Ю.Ю. Андрианова