Арбитражный суд Калининградской области

236040, 

<

...>

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А21-1573/2025

г. Калининград

05

мая

2025  года

Резолютивная часть решения объявлена 23.04.2025. 

Полный текст решения изготовлен 05.05.2025.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Оксенчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Калининградской области ФИО1

к 1) обществу с ограниченной ответственностью «Даль-Балтикстрой», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

2) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области,

о признании нереализованного имущества собственностью Российской Федерации,

третье лицо: Управление ФНС России по Калининградской области, 

при участии: 

от истца:                   ФИО1, удостоверение;

от ответчика:           1) ФИО2, удостоверение, доверенность;

                                2) ФИО3, доверенность, удостоверение;

от третьего лица:  ФИО4, доверенность, удостоверение;

                               ФИО5, доверенность, удостоверение;

установил:

в специализированном отделении судебных приставов по Калининградской области в отношении общества находится сводное исполнительное производство № 90496/24/98039-ИП от 29.08.20218 о взыскании в пользу УФНС России по Калининградской области 54 104 783,67 руб. налоговой задолженности.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.07 № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем СОСП по Калининградской области наложен арест на принадлежащий должнику на праве собственности объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером 39:15:110836:1347, площадью 46,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, начальная продажная цена 2 684 800,00 руб., для дальнейшего обращения взыскания на имущество должника, с последующей передачей арестованного имущества ТУ ФАУГИ в Калининградской области на реализацию на торгах.

Актом передачи арестованного имущества (документов) на торги от 09.08.2024 арестованное имущество передано на реализацию в ТУ ФАУГИ в Калининградской области.

ТУ ФАУГИ в Калининградской области направило судебному приставу-исполнителю уведомление о снижении на 15 % цены переданного на реализацию имущества в связи с признанием аукциона несостоявшимся ввиду подачи мене двух заявок на участие в торгах (протокол от 10.10.2024).

14.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию.

Поскольку вторичные торги по реализации имущества объявлены несостоявшимися (протокол от 19.11.2024), судебным приставом-исполнителем направлено взыскателю - УФНС по Калининградской области предложение оставить нереализованное имущество за собой. 

В ответе взыскатель сообщил о том, что УФНС по Калининградской области не наделено полномочиями по принятию нереализованного имущества должника, что явилось основанием для обращения судебного пристава с рассматриваемым исковым заявлением в суд.

Ответчики и третье лицо возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

В судебном заседании 23.04.2025 представители участвующих в деле лиц поддержали свои требования и возражения.

Суд признает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям. 

В силу ст. 68 Закона № 229 мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Закона № 229 обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом - исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 

Согласно ч. 4 ст. 69 Закона № 229 при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Статья 94 Закона № 229 предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации. 

В силу ч. 1 ст. 94 Закона № 229 в случае отсутствия у должника организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: 1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; 2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5 ст. 69 Закона № 229).

Реализация имущества должника проводится в соответствии с положениями Закона № 229, Соглашения о взаимодействии службы судебных приставов и Росимущества от 30.04.2015 № 0001/13/01-12/65. 

Согласно п. 2.7, п. 2.8 Соглашения арестованное имущество в счёт погашения долга подлежит реализации в двухмесячный срок. 

В соответствии с ч. 3 ст. 92 Закона № 229 если реализация имущества происходит на торгах, то в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст. 87 Закона № 229. 

Частью 13 статьи 87 Закона № 229 установлено, что в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

В рассматриваемом случае налоговый орган отказался от предложения судебного пристава оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой. 

При этом законом прямо предусмотрен возврат нереализованного имущества должнику в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае удовлетворения исковых требований Российская Федерация вместо получения денежных средств, которые по вменённым обязательствам должны были быть перечислены должником в доход федерального бюджета, получает вещь должника. 

При этом налоговое законодательство исключает требование к налогоплательщику передать в бюджет вещь в случае невозможности погашения задолженности денежными средствами. 

Возможность удовлетворения требований налогового органа путём получения в доход Российской Федерации имущества, исключает всю ценность востребованного долга, так как направлена на натуральное замещение денежного требования, равноценность стоимости которого относительного денежного требования может быть поставлена под сомнение. 

Удовлетворение требования фактически приведет к необоснованному лишению владения собственника его имуществом без списания возникшей задолженности, что противоречит принципу законодательства об исполнительном производстве и правовой природе погашения взысканного уполномоченным органом долга.

Кроме того, судебный пристав не уполномочен от лица Росимущества на предъявление рассматриваемых требований в суд.

По аналогичным требованиям судебных приставов сложилась судебная практика (см. дела № А09-7255/2024, А12-25563/2024, А12-25564/2024).

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления  судебного пристава-исполнителя СОСП по Калининградской области ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                С.А. Зинченко