АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6009/2023

30 октября 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 30 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

к муниципальному унитарному предприятию «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «УК «Март», общества с ограниченной ответственностью «Жилтехконтроль», общества с ограниченной ответственностью «СМУ-13», общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера», общества с ограниченной ответственностью «Гарантремонтная», общества с ограниченной ответственностью «Домуправ»

о взыскании задолженности,

 

без участия представителей, 

 

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс»  (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – ответчик, Предприятие) 65 366 руб. 85 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию, поставленную в жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...> лет Октября, 

<

...> лет ГВФ, 

<

...>, Кирпичный, 

<

...>, ул. Озерная, 

<

...> Совхозная, д. 32, 

<

...>, за май 2022 года, за период с октября 2021 года по июнь 2022 года, с сентября 2019 года по июль 2022 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – Комитет, соответчик).

Ответчик в отзыве на иск (л.д. 19-20) указал на несогласие с исковыми требованиями с учетом статуса ответчика, как управляющей организации, не выбранной в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, полагает, что в данном случае собственники и наниматели обязаны оплачивать коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям.

Комитет в отзыве на иск (л.д. 22-24) дал пояснения по делу и представил информацию о гражданах, зарегистрированных и проживающих по спорным адресам.

Общество в пояснениях по делу (л.д. 28) подтвердило правильность произведенного им расчета исковых требований исходя из периодов заселенности спорных жилых помещений.

Определением суда от 26.07.2023 процессуальный статус Комитета изменен с третьего лица на соответчика. Кроме того, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «УК «Март», общество с ограниченной ответственностью «Жилтехконтроль», общество с ограниченной ответственностью «СМУ-13», общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера», общество с ограниченной ответственностью «Гарантремонтная», общество с ограниченной ответственностью «Домуправ».

ООО «Жилтехконтроль» представило отзыв (л.д. 40), согласно которому в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, управляющая организация ООО «Жилтехконтроль» осуществляло управление данным МКД с 01.08.2019 по 31.07.2021. Договор управления был заключен 01.06.2019 на основании решения общего собрания собственников помещений в данном МКД (протокол б/н от 31.05.2019), которым собственниками помещений принято решение о заключении прямых договоров между ресурсоснабжающими организациями и потребителями коммунальных услуг.

ООО «СМУ №13» в отзыве (л.д. 42) указало, что в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...> управляющая организация ООО «СМУ №13» осуществляла управление МКД с 01.10.2007 по 31.07.2019. Договор управления был заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в данном МКД от 15.08.2007. С 01.08.2019 МКД перешел под управление ООО «Жилтехконтроль». В отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, управляющая организация ООО «СМУ №13» осуществляло управление МКД с 01.10.2007 по 31.09.2021. Договор управления был заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в данном МКД от 26.08.2007. С 01.10.2021 МКД перешел под управление МУП «Ухтасервис». В отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...> ГВФ, д. 2, управляющая организация ООО «СМУ №13» осуществляла управление МКД с 01.10.2007 по 31.08.2019 (с 01.09.2019 МКД исключен из реестра лицензий).

Комитет в дополнении к отзыву (л.д. 44-46) указал, что считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, обращает внимание, что задолженность по спорным адресам в обозначенный период взыскивается в рамках дела № А29-9273/2023.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

С учетом статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, истец, являясь теплоснабжающей организацией на территории МО ГО «Ухта», в мае 2022 года, октябре 2021 года - июне 2022 года, сентябре 2019 года – июле 2022 года осуществлял поставку энергоресурсов на объекты (жилые помещения), расположенные по адресам: 

<

...> лет Октября, 

<

...> лет ГВФ, 

<

...>, Кирпичный, 

<

...>, ул. Озерная, 

<

...> Совхозная, д. 32, 

<

...>.

Поставка энергоресурсов произведена в отсутствие заключенного между Обществом и ответчиками договоров.

Между тем, оплата полученных ресурсов за спорный период ответчиками не произведена.

Претензией истец предлагал ответчику произвести оплату поставленных ресурсов, вместе с тем претензия оставлена без ответа.

Неисполнение обязательств по оплате потребленного ресурса послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Правила № 1616). Пунктом 3 Правил № 1616 установлено, что предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

При этом в силу прямого указания подпункта «а» пункта 31 (1) Правил № 354 временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (товариществом собственников жилья) подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации (товариществу собственников жилья), но не ресурсоснабжающей организации.

В соответствии  с подпунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае Предприятие определено управляющей компанией спорными многоквартирными домами на основании соответствующих постановлений администрации муниципального образования городского округа «Ухта» в соответствии со статьями 158, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616.

Таким образом, возложение на Предприятие обязанности по приобретению и оплате ресурсоснабжающей организации объема ресурсов, потребляемых по индивидуальному потреблению, не соответствует представленным в материалы дела доказательствам и приведенным нормам законодательства Российской Федерации. Надлежащим ответчиком по предъявленным исковых требованиям является Комитет.

Расчет объемов произведен истцом с учетом норм действующего законодательства, контррасчет ответчики не представили, объемы потребленных ресурсов не оспорили.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие переход на прямые договоры собственников спорных помещений с ресурсоснабжающей организацией в спорные периоды времени.

Факт поставки энергоресурсов в спорный период времени в обозначенные в иске жилые помещения с необходимой достаточностью подтверждается совокупностью взаимосвязанных доказательств и ответчиком не оспаривается.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в муниципальное жилое помещение тепловой энергии в спорный период подтверждается материалами дела, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и соответчиком следует рассматривать как договорные.

Расчёт платы за поставленную тепловую энергию произведён исходя из площади принадлежащего ответчику недвижимого имущества с применением актуальныхи надлежащим образом утверждённых нормативов и тарифов и ответчиками не оспаривается.

В отсутствие доказательств того, что качество и (или) объём оказанной услуги поставленного ресурса не соответствует установленным нормативам и требованиям, отказ от их оплаты является неправомерным.

Доводы Комитета о том, что задолженность по спорным адресам в обозначенный период взыскивается в рамках дела № А29-9273/2023 судом отклоняются как необоснованные, так как в рамках указанного арбитражного дела взыскание производится за иные периоды, нежели в настоящем деле.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019                           № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что взыскание задолженности и неосновательного обогащения производится не с казны публично-правового образования, а за счёт средств соответствующего органа.

Комитет МО ГО «Ухта» в соответствии с пунктом 1.3 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 06.03.2008 № 152, наряду с Советом МО ГО «Ухта» и администрацией городского округа, в пределах своей компетенции от имени МО ГО «Ухта» осуществляет полномочия собственника муниципального имущества. 

Из статьи 28 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 25.09.2012 № 162, следует, что содержание и эксплуатация муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с утвержденными правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда за счет средств местного бюджета и граждан - нанимателей. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда расходы на их содержание и коммунальные услуги несет Комитет МО ГО «Ухта» в установленном Администрацией МО ГО «Ухта», порядке. В целях поддержания муниципального жилищного фонда в исправном состоянии Администрация МО ГО «Ухта» и/или уполномоченные ей отраслевые (функциональные) органы, к которым относится комитет, выступают заказчиками по осуществлению деятельности, связанной с ремонтом и содержанием жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.5 Положения о взаимодействии структурных подразделений Администрации МО ГО «Ухта» при оплате расходов на содержание муниципальных помещений, расположенных в многоквартирных домах, и ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома, утвержденного постановлением администрации городского округа от 17.04.2012 № 771, предусмотрено, что проверку обоснованности начисления платы за услуги, оказываемые управляющими организациями осуществляет комитет. Проверка обоснованности начисления платы, а также оплата услуг осуществляется в случаях, когда обязанность по внесению платы за данные услуги лежит в соответствии с действующим законодательством на МО ГО «Ухта». Оплата услуг осуществляется в сроки, установленные действующим жилищным законодательством по заявке комитета, санкционирование которой проводит финансовое управление администрации городского округа в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета МО ГО «Ухта» и администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО ГО «Ухта», утвержденным приказом финансового управления администрации городского округа от 31.12.2009 № 7.

В связи с изложенным суд считает, что Комитет является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Доводы Комитета о том, что задолженность подлежит взысканию с управляющей компании судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права и несоответствующие представленным в материалы дела доказательствам.

Ссылка Комитета на то, что некоторые спорные жилые помещения в указанный в иске период времени были заселены гражданами, на которых и следует возложить обязательства по оплате потребленных энергоресурсов, судом отклоняется, так как истец при расчете исковых требований учел периоды заселенности жилых помещений, что материалами дела подтверждено.

С учетом изложенного, с Комитета в пользу Общества подлежит взысканию задолженность в заявленном истцом размере.

В иске к Предприятию суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возлагаются на ответчика.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в сумме 65 366 руб. 85 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 615 руб.

В исковых требованиях к муниципальному унитарному предприятию «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 38 руб., уплаченную по платежному поручению № 29717 от 24.05.2023. Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                               Е.А. Бебякина