Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-16374/2020

02 ноября 2020 года

город Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Завадской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Скрябиной С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Пермскому краю (ОГРН 1045901863028, ИНН 5921010403)

к открытому акционерному обществу «Пермавтодор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) конкурсный управляющий ФИО2

о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 66 867 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 13 981,92 руб., недоимку по земельному налогу в сумме 126 610 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 22 212,43 руб., недоимку по налогу на имущество организаций в сумме 54 977 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 10 326,36 руб.,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 09.01.2020, предъявлено служебное удостоверение и диплом; 

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Пермскому краю (далее – заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к открытому акционерному обществу «Пермавтодор» (далее – должник, Общество) о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 66 867 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 13 981,92 руб., недоимки по земельному налогу в сумме 126 610 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 22 212,43 руб., недоимки по налогу на имущество организаций в сумме 54 977 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 10 326,36 руб.

В обосновании заявленных требований Инспекция указывает на неисполнение должником обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пени и штрафов на общую сумму 294 974,71 руб. 

Налоговый орган ссылается на своевременность принятия мер по взысканию названной задолженности во внесудебном порядке (направление требований об уплате, принятие решений о взыскании за счёт денежных средств, находящихся на счетах в банках, направление инкассовых поручений к счёту Предприятия), однако в связи с закрытием должником счёта все неисполненные инкассовые поручения возвращены Инспекции.

Принимая во внимание, что у налогового органа отсутствует право на взыскание спорной задолженности за счёт иного имущества должника, т.к. последний признан несостоятельным (банкротом), а также отсутствие возможности для перевыставления инкассовых поручений, предъявленных к счёту должника за пределами года, Инспекция просит взыскать задолженность по уплате налогов, страховых взносов, пени и штрафов на общую сумму 294 974,71 руб.

При этом налоговый орган просит восстановить срок на предъявление иска в арбитражный суд, ссылаясь на наличие уважительных причин его пропуска.

Представитель конкурсного управляющего ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражений против удовлетворения требования Инспекции не высказал.

В судебном заседании представитель Инспекции на требованиях настаивал, просил восстановить срок на подачу заявления.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив в порядке статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Пермского края от 17.10.2016 по делу № А50-14272/2016 ОАО «Пермавтодор» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Несмотря на признание Общества несостоятельным (банкротом), за ним на праве собственности зарегистрированы объекты недвижимого имущества, земельные участки и транспортные средства, в связи с чем Обществом самостоятельно в налоговый орган были представлены налоговые декларации за период 2016-2018 г.г. 

На основании представленных деклараций Обществу были исчислены налоги в следующих размерах: земельный налог за 2016-2018 г. в общей сумме 138 118,0 руб.; транспортный налог за 2016-2017 г. в общей сумме 79 900,0 руб.; налог на имущество организаций за 2016-2018 г. в общей сумме 64 374,0

Учитывая, что налоговые обязательства Обществом своевременно не исполнялись, на основании статьи 75 НК РФ должнику начислены пени.

Неисполнение обязательств по указанным налогам и страховым взносам послужило основанием для направления Обществу требований об уплате задолженности на общую сумму 294 974,71 руб., а в последующем вынесение решений о взыскании за счёт денежных средств на счетах в банках на сумму 294 974,71 руб. и выставление инкассовых поручений к расчётному счету должника № 40702810800010004739 открытому в ООО «Камский коммерческий банк».

03.10.2019 конкурсным управляющим Общества указанный расчётный счёт закрыт, выставленные и неисполненные инкассовые поручения возвращены банком в Инспекцию сопроводительным письмом от 08.10.2019.

Полагая, что в отношении задолженности за пределами годичного срока у налогового органа отсутствует право на повторное выставление инкассовых поручений, Инспекция обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в сумме 294 974,71 руб., в том числе недоимки по транспортному налогу в сумме 66 867 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 13 981,92 руб., недоимки по земельному налогу в сумме 126 610 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 22 212,43 руб., недоимки по налогу на имущество организаций в сумме 54 977 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 10 326,36 руб.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ полагает, что требования Инспекции подлежат удовлетворению.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 17.10.2016 по делу № А50-14272/2016 ОАО «Пермавтодор» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Общество являлось плательщиком налога на имущество организаций, транспортного налога, земельного налога.

В соответствии со статьёй 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьёй 46 Кодекса установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (пункт 1). Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2). Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога (пункт 3). Налоговые органы принимают решение об отзыве не исполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей или поручений на перевод электронных денежных средств налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей в бюджетную систему Российской Федерации в случае поступления в налоговый орган от банка информации об остатках денежных средств на других счетах (остатках электронных денежных средств) налогоплательщика в соответствии с пунктами 5 и 9 статьи 76 и пунктом 2 статьи 86 настоящего Кодекса в целях взыскания по принятому в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи решению о взыскании (пункт 4.1).

Из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 04.02.2014 № 13114/13 по делу Арбитражного суда Пермского края № А50-18748/2012, следует, что выставление повторных инкассовых поручений к иным расчетным счетам налогоплательщика, равно как и поручений на взыскание электронных денежных средств (пункт 6.1 статьи 46 НК РФ), производится налоговым органом в пределах установленного пунктом 1 статьи 47 Кодекса годичного срока, в течение которого должно быть принято решение об обращении взыскания за счет иного имущества налогоплательщика.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что 03.10.2019 конкурсным управляющим Общества закрыт расчётный счёт должника № 40702810800010004739, открытый в ООО «Камский коммерческий банк», вследствие этого выставленные и неисполненные инкассовые поручения возвращены банком в Инспекцию сопроводительными письмами от 08.10.2019, поступили 17.02.2020, соответственно, налоговый орган имел право на повторное выставление инкассовых поручений к вновь открытому счёту должника, в пределах установленного пунктом 1 статьи 47 Кодекса годичного срока, в течение которого должно быть принято решение об обращении взыскания за счет иного имущества налогоплательщика.

Принимая во внимание, что у налогового органа отсутствует право по взысканию спорной задолженности за счёт иного имущества должника, т.к. последний признан несостоятельным (банкротом), а также отсутствие возможности для перевыставления инкассовых поручений, предъявленных к счёту должника за пределами года, Инспекция правомерно обратилась с заявлением о взыскании спорной задолженности.

Анализ выставленных требований об уплате, решений о взыскании, инкассовых поручений на списание показывает, что названные ненормативные акты содержат все необходимые реквизиты и информацию; взыскание налоговых обязательств произведено исходя из сумм самостоятельно задекларированных Обществом, пени начислены на основании статьи 75 НК РФ, привлечение к налоговой ответственности подтверждается соответствующими решениями. 

При указанных обстоятельствах, размер взыскиваемых налоговых и страховых обязательств, а также пени и штрафов подтверждается материалами дела, порядок их взыскания следует признать соблюдённым. 

Рассмотрев вопрос о восстановлении срока на предъявление иска в арбитражный суд, суд приходит к выводу о необходимости его восстановления.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Применительно к указанной норме, при возврате инкассовых поручений вследствие закрытия счёта, налоговый орган имеет право перевыставить инкассовые поручения к вновь открытому счёту должника, в пределах установленного пунктом 1 статьи 47 Кодекса годичного срока, в течение которого должно быть принято решение об обращении взыскания за счет иного имущества налогоплательщика. В отношении задолженности по возвращённым инкассовым поручениям, предъявленных к счёту должника за пределами года, срок на обращение в суд начинает течь с момента уведомления налогового органа о закрытии счёта и возврата инкассовых поручений; при этом срок на предъявление иска составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, а пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

Принимая во внимание, что налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании 10.07.2020, а по требованиям от 02.08.2018 № 6617 срок исполнения установлен 15.08.2018, от 06.11.2018 № 8041 - 19.11.2018, от 10.04.2019 № 1195 – 23.04.2019, от 23.04.2019 № 1224 –13.05.2019 соответственно, в отношении взыскания основной задолженности по указанным требованиям срок на обращение в суд соблюдён.

В части остальной задолженности срок на добровольное исполнение, указанный в требованиях, наступил ранее 10.07.2018, а потому следует признать пропущенным срок на обращение в суд, следовательно, пропущен срок для взыскания пени, начисленных на эту задолженность.

Учитывая, что основанием для предъявления настоящего заявления о взыскании явилось закрытие Обществом своего расчётного счёта (в случае если бы счёт не был закрыт, то основания для предъявления иска отсутствовали), суд признаёт названное обстоятельство уважительной причиной и восстанавливает срок на обращение в суд. 

С учётом изложенного, требования Инспекции подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию задолженность по обязательным платежам в сумме 294 974,71 руб., в том числе недоимка по транспортному налогу в сумме 66 867 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 13 981,92 руб., недоимка по земельному налогу в сумме 126 610 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 22 212,43 руб., недоимка по налогу на имущество организаций в сумме 54 977 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 10 326,36 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 НК РФ), государственная пошлина подлежит взысканию с Ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 8 899 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Пермавтодор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) недоимку по транспортному налогу  в сумме 66 867 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 13 981,92 руб., недоимку по земельному налогу в сумме 126 610 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 22 212,43 руб., недоимку по налогу на имущество организаций в сумме 54 977 руб., пени за нарушение срока уплаты налога в сумме 10 326,36 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Пермавтодор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 899 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяЕ.В. Завадская