617/2023-126662(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-20581/2022

город Саратов

12 мая 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 12 мая 2023 года 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Седовой Н.Г., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению  

муниципального казенного предприятия "Водоресурс" муниципального образования  город Петровск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Петровск, Саратовская область  

к акционерному обществу "Петровский электромеханический завод "Молот" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Петровск, Саратовская область  

третьи лица: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "ВОЛГАТОРГ" (Юридический адрес: 410065, Саратовская область, город Саратов, пр-кт им  50 лет Октября, д.89в/ почтовый адрес: 410065, 

<

...> д . 45)  

о взыскании задолженности по договору на поставку питьевой воды № 1/В от  01.10.2021 за период май 2022 года в размере 3 381 006 руб. 16 коп.  

при участии: представитель истца - ФИО2, по доверенности представитель истца - ФИО3, по доверенности 

представитель ответчика - ФИО4, по доверенности  

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное предприятие "Водоресурс" муниципального образования  город Петровск обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к  акционерному обществу "Петровский электромеханический завод "Молот о взыскании  задолженности по договору на поставку питьевой воды № 1/В от 01.10.2021 за период май  2022 года в размере 3 381 006 руб. 16 коп.  

Через канцелярию суда 29.03.2023 в материалы дела поступила копия заключения  эксперта № 7101 от 23 марта 2023 г., подтверждающее отсутствие технической возможности  установки прибора учета в смотровом колодце с соблюдением требований, указанных в  технических условиях от 30 ноября 2022г.  

В порядке статьи 49 АПК РФ от истца поступили уточнения исковых требований,  просит взыскать задолженность в размере 2 856 689 руб. 85 коп.  

Представленные уточнения приняты судом к рассмотрению.  

В соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 03 мая 2023 года до 14 час. 20 мин.  Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в пунктах 11- 

13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25  декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», на официальном сайте арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://www.saratov.arbitr.ru.  

Отводов суду не заявлено. 

В судебное заседание явился представители истца, которые поддержали исковые  требования в полном объеме.  

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, о дате,  времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями статей 121-123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового  заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица,  вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники  арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу  самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с  использованием любых источников такой информации и любых средств связи.  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в  результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд  располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о  начавшемся процессе.  

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются  извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения  отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении  адресатом направленной ему копии судебного акта.  

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются  извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:  

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; 

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного  акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи  проинформировал арбитражный суд;  

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному  суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с  отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал  арбитражный суд.  

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте  проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда  Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках,  расположенных в здании арбитражного суда.  

Ознакомившись с материалами дела, суд находит дело подготовленным к судебному  разбирательству.  

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права в порядке ст. 41 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые  оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.  

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному  на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств.  

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исследовав материалы дела, изучив действующее законодательство, заслушав  представителей сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, между МКП «Водоресурс» и АО «ПЭМЗ «Молот»  (далее - Ответчик) был заключен договор на поставку питьевой воды № 1/В от 01.10.2021 г.  

В соответствии с договором Поставщик обязуется поставлять Покупателю питьевую  воду по расчету (Приложение № 1) для нужд АО «ПЭМЗ» «Молот» и сроки согласно  настоящему договору, а Покупатель принять и оплатить поставленную ему питьевую воду в  соответствии с установленными настоящим договором правилами.  

В соответствии с п. 2.1. Договора расчеты за питьевую воду, полученную  Покупателем, до установления тарифов комитетом государственного регулирования тарифов  Саратовской области для МКП «ВОДОРЕСУРС» производятся согласно тарифам,  установленным для МУП «Петровское ЖКХ» в размере:  

- 35,36 руб. с 01.07.2021 г. по 31.12.2021г. за 1куб.м. питьевой воды (НДС не  облагается), согласно Постановления комитета государственного регулирования тарифов  Саратовской области № 34/88 от 16 декабря 2020 г.  

Основанием для оплаты является счет. В случае неоплаты Покупателем выставленного  Поставщиком счета, в 10-ти дневный срок на сумму счета за каждый день просрочки  начисляется пеня в размере 0.3%. (п. 2.2. Договора).  

При отсутствии водосчетчиков, количество приобретенной воды допускается  определять по числу календарных дней в расчетном периоде и по нормам водопотребления  согласно СНИП 2.04.01-85. (п. 2.3. Договора).  

 В случае неисправности водосчетчика не по вине Покупателя, количество  израсходованной воды определяется по среднему расходу за предыдущие три расчетных  месяца, исключая показания водосчетчика за последний месяц. Этот порядок расчетов  сохраняется вплоть до установки нового водосчетчика, но на срок не более 3-х месяцев. (п.  2.4. Договора). В случае неисправности водосчетчика по вине Покупателя или пломбы на  задвижках обводной линии, либо при обнаружении самовольно возведенных устройств и  сооружений для присоединения к водопроводным сетям и устройствам Поставщика,  количество израсходованной воды определяется по пропускной способности водопроводного  ввода.  

В соответствии с п. 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв.  Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644) определение количества поданной  (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем  проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого  учета воды, сточных вод.  

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 утверждены Правила  организации коммерческого учета воды, сточных вод".  

В соответствии с пунктом 3 данных Правил коммерческий учет воды, сточных вод  осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета  (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях,  предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".  

Ответчиком 16 марта 2022 года направлялось уведомление с предложением  установить прибор учета в 30-дневный срок с момента получения уведомления, а также  сообщалось об осуществлении коммерческого учета воды расчетным способом. Для сведения  направлен расчет расхода по трубопроводу в случае отсутствия прибора холодного  водоснабжения.  

В соответствии с пп. в. п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных  вод (утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776) при отсутствии у  

абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в  случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов  учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре  водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены, применяется метод  учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к  централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным  сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости  движения воды 1,2 метра в секунду.  

От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалом дела заключения  эксперта № 7101 от 23.03.2023, подтверждающего, по мнению ответчика, отсутствие  технической возможности установки прибора учета в смотровом колодце с соблюдением  требований, указанных в технических условиях от 30.11.2022.  

Истец возражал против приобщения к материалам дела заключения эксперта № 7101  от 23.03.2023.  

Суд приобщил к материалам дела спорное экспертное заключение. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства в  совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств  

Из материалов дела следует, что уведомление об установке прибора учета направлено  Ответчику 18 марта 2022 г. В течение 60 дней имелась возможность установить прибор учета,  в т.ч. разрешить вопрос о месте его установки. Ответчик обратился за выдачей технических  условий на установку прибора учета 15.11.2022 г. Таким образом, в течение 7 мес. 4 недель  (или 242 дней), Ответчик не предпринимал никаких действий, связанных с установкой  прибора учета. Именно бездействие абонента служит основанием начисления платы по  методу пропускной способности трубопровода.  

В установленный законодательством РФ технические условия выданы на основании  предоставленных АО «ПЭМЗ «Молот» документов.  

Согласно действующему законодательству сторонами может быть согласовано иное  место установки прибора учета, чем на границе ответственности. Ответчик ни сейчас, ни  ранее не обращались за изменением технических условий для изменения места установки  прибора учета.  

В соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод,  утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 приборы учета воды, сточных  вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей  воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой  принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или)  транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное  водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение  и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или)  канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором  водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по  транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по  транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении)  к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и  водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также  иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и  (или) водоотведение.  

При этом специалисты МКП «Водоресурс», и АО «ПЭМЗ «Молот» совместно провели  обследование водопроводных сетей, водопроводных смотровых колодцев, расположенных на  сети централизованного водоснабжения (в границе ответственности Ответчика) в местах  

врезки отводов на территорию предприятия. В результате обследования установлено, что  имеется техническая возможность установки приборов учета воды, о чем составлен  соответствующий Акт обследования 21.11.2022г. Копия акта приобщена к материалам дела.  

Таким образом, заключение эксперта от 23.03.2023 г., которое дано в отношении места  установки прибора учета, запрошенного самим предприятием АО «ПЭМЗ «Молот» - по  умолчанию на границе ответственности, не свидетельствует о невозможности установки  прибора учета в ином месте. Кроме того, не влияет на начисление платы по методу  пропускной способности трубопровода в соответствии с Правилами коммерческого  учета воды, сточных вод, в мае 2022 г.  

Кроме того, применение прибора учета воды с диаметром условного прохода счетчика  100 мм в указанном случае невозможно, т.к. его порог чувствительности находится в рамках  заявленного Абонентом потребления, т.е. он не будет считать такие малые для него объемы  потребления. Применение же прибора учета воды с диаметром условного прохода счетчика  15 мм в указанном случае полностью оправдано: по эксплуатационному расходу воды  потребление составит в месяц 1,2 куб.м *24ч * 31 день в мес.=892.8 куб. м. Если применить  расчет по максимальному потреблению, то потребление составит 45 куб. м*31 день =1395,  что полностью укладывается в рамки заявленного Абонентом расчета объема  водопотребления 1500 куб.м.  

Границей балансовой принадлежности предприятия ВКХ является водопровод  диаметром 250 - до запорной арматуры в колодце.Эксперт же неверно идентифицировал  точку подключения на границе балансовой ответственности, в связи с чем вся экспертиза в  целом построена на ошибочных данных.  

В связи с отсутствием оплаты по договору за май 2022 г., как указывает истец, у  ответчика имеется задолженность в размере 3 381 006 (Три миллиона триста восемьдесят  одна тысяча шесть) руб. 16 коп. по оказанным услугам.  

Ответчик, возражая против исковых требований указал, что тарифы на услуги  водоснабжения и водоотведения не утверждались Комитетом государственного  регулирования тарифов Саратовской области (далее -КГРТ Саратовской области) Однако сам  факт отсутствия утвержденного тарифа МКП «Водоресурс» на оказания услуг водоснабжения  и водоотведения, не может быть основанием для безвозмездного получения этих услуг  Абонентом, т.к. как это приведет к нарушению основополагающего принципа гражданского  права - возмездности обязательственных правоотношений между коммерческими  организациями.  

По пункту 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 63 от  27 декабря 2016г «О рассмотрении судами споров об оплате энергии, в случае признания  недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена»  споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время,  предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан  недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из  регулируемой цены, установленной заменяющим нормативно правовым актом.  

Стоимость платы при оказании услуг водоснабжения -35,36руб. куб.м, были  согласованы сторонами и утверждены подписями в договоре № 1 от 01.01.2021 (далее -  Договор). При определении стоимости платы за услуги водоснабжения в расчете на  кубический метр, истец использовал экономические обоснованные данные на основании  которых КГРТ Саратовской области Постановлением № 34/88 от 16 декабря 2020 г. был  установлен тариф на услуги водоснабжения -35,36 руб. за 1 куб.м. воды на период с  01.07.2021 г. по 31.12.2021г. (НДС не облагается), для МУП «Петровское ЖКХ», ранее  выполняющего функции гарантированного поставщика услуг водоснабжения и  водоотведения на территории г. Петровска.  

В период рассмотрения настоящего дела, КГРТ Саратовской области для МКП  «Водоресурс» установлен двуставочный тариф. Согласно Постановлению КГРТ Саратовской  области № 43/2 от 21 октября 2022 г. в размере:  

- ставка платы за объем поданной с использованием централизованных систем  холодного водоснабжения воды - 36,88руб./куб.м.  

- ставка платы за содержание централизованных систем - 6203,04 руб./куб.м.час.  Срок действия тарифа на питьевую воду с 5 ноября 2022 года по 30 ноября 2022 года.  

С 1 декабря 2022г. по 31 декабря 2023г. тариф на холодную (питьевую) воду согласно  Постановлению КГРТ Саратовской области № 49/80 от 21 ноября 2022 г. составляет:  

- ставка платы за объем поданной с использованием централизованных систем  холодного водоснабжения воды - 40,19 руб./ куб.м.;  

- ставка платы за содержание централизованных систем - 6759,84 руб./куб.м.час.  

Применение истцом, установленных тарифов для МУП «Петровское ЖКХ» и  согласованной с ответчиком ставка платы - 35,36руб. куб.м. - которая на 4,83 рубля ниже,  чем установленный тариф КГРТ для МКП «Водоресурс», при расчетах за услуги  водоснабжения не противоречат действующему законодательству, не ущемляет права.  

Ответчик, возражает против применения Истцом в соответствии с пп. «в» п. 15, п. 16  Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением  Правительства РФ от 4 сентября 2013г. № 776, расчетного метода коммерческого учета воды,  ссылаясь на согласованный нормативный расчетный порядок учета подаваемой воды.  

Возражение ответчика противоречат нормативно-правовым актам, в части  обязанности «Абонента» обязательному учету используемых энергетических ресурсов с  применением приборов учета.  

В соответствии с п. 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв.  Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее Правил № 644) определение  количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод  осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами  организации коммерческого учета воды, сточных вод.  

В соответствии с пп «д» пункта 35 Правил № 644 «Абонент» обязан установить  приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой  принадлежности водопроводных сетей абонента и организации ВКХ или в ином месте,  определенном договором холодного водоснабжения, в сроки, установленные  законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении  энергетической эффективности.  

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 утверждены Правила  организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее Правил № 776) .  

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется  путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения)  воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных  Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".  

Согласно части 2 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении» до установки  приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате  или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов  расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляется с применением расчетных  способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с  законодательством РФ. При этом указанные расчетные способы должны определять  количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей  энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их  количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых  энергетических ресурсов.  

В силу подпункта «в» пункта 16 Правил учета № 776, в случаи неисполнения  абонентом обязанности по установке приборов учета на границе эксплуатационной  ответственности, балансовой принадлежности в предусмотренном в договоре срок, для  определения объема потребляемой холодной воды, применяется метод учета пропускной  способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным  системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке  подключения к централизованным системам водоснабжения и при скорости движения воды  1,2 метра в секунду.  

Ответчик указал в возражении, что стороны согласовали расчетный порядок учета  подаваемой воды (п.2.3 Договора). Однако Ответчик не указал, что он взял на себя  обязательство в соответствии с договором п 3.2 установить прибор учета воды на границе  эксплуатационной ответственности в течении 20 дней с момента подписания договора.  

Кроме того, во исполнение пп. «б» пункта 16 Правил № 776, ответчику 16 марта 2022  года направлялось уведомление с предложением установить прибор учета в 30-дневный срок  с момента получения уведомления, а также сообщалось об осуществлении коммерческого  учета воды расчетным способом. Для сведения направлен расчет расхода по трубопроводу в  случае отсутствия прибора холодного водоснабжения.  

Ответчик по истечении 60 дней с даты получения уведомления прибор учета воды на  границе эксплуатационной ответственности не установил.  

Таким образом, учитывая положения правовых норм, а также существенные условия  договора, объем поставленного ресурса за взыскиваемый период по договору, по объекту с  неустановленными на границе эксплуатационной ответственности приборами учета,  определяется согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 776, расчетным способом с  применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых  для присоединения к централизованным системами водоснабжения.  

Договор не может противоречить правилам, обязательным для сторон при заключении  и исполнении публичных договоров.  

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ исх.   № 40052-ОГ/04 от 29.12.2020 г. содержатся следующие разъяснения по делу № А5524427/2020 «включение в договор водоснабжения условий, предусматривающих: 1)  обязанность по установке приборов учета на границе эксплуатационной ответственности в  согласованный сторонами срок; 2) условие, согласно которому при неисполнении абонентом  обязанности о установке прибора учета на границе в предусмотренный договором срок,  введённый ранее прежней ресурсоснабжающей организацией прибора учета не на границе  эксплуатационной ответственности будет считаться выведенным из эксплуатации и объем  потребляемой абонентом воды будет определяться расчетным способом согласно пп. «в» п. 16  Правил коммерческого учета воды- не противоречит действующему законодательству»  

Кроме того, совместно специалисты МКП «Водоресурс», и АО «ПЭМЗ «Молот»  провели обследование водопроводных сетей, водопроводных смотровых колодцев,  расположенных на сети централизованного водоснабжения в местах технологического  присоединения сетей ответчика к централизованной системе водоснабжения Истца. В  результате обследования установлено, что имеется техническая возможность установки  приборов учета воды на границе эксплуатационной ответственности, о чем составлен  соответствующий Акт обследования 21.11.2022г  

Применение расчетного способа, по методу учета пропускной способности трубы по  мнению Истца, законно и обоснованно, соответствует действующему законодательству.  

Кроме того, в возражениях ответчик сообщил об отсутствии лицензии в спорный  расчетный период.  

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или  

иными обычно предъявляемыми требованиями. Т.е. Истец добросовестно выполнял свои  обязанности по оказанию услуг водоснабжения, водоотведения возложенные на него  договором от 01.01.2022 г. № 1 и Постановлением Администрации Петровского  муниципального района Саратовской области № 1038-П от 22.10.2021 МКП "Водоресурс"  определена как гарантирующая организация в сфере холодного водоснабжения и  водоотведения  

Документы, на получение права пользования недрами для добычи подземных вод  Истцом, в мае месяце 2022 г. были направлены в Департамент по недропользованию по  Приволжскому федеральному округу, орган государственного регулирования, для  рассмотрения и принятия решения. (копии заявок имеются в материалах дела).  

Согласно письмо отдела геологии и лецензирования по Самарской области  департамента по недропользованию по приволжскому Федеральному округу  (Приволжскнедра № СБ-ПФО-14-00-08/1376 от 22.11.2022гпринято решение об  удовлетворении заявок (вх. Саратовнедра от 06.05.2022 №№ чт- 654,чт-655, и от 18.05.2022   № чт-656) и представлении МКП "Водоресурс" права пользования недрами сроком 30 лет  

15 декабря 2022 года лицензии на пользование недрами получены (копии имеются в  материалах дела).  

Кроме того, истец, проводит плату налога за использование водных ресурсов (водный  налог), для оказание услуг водоснабжения, водоотведения, что подтверждается платежными  поручениями № 11 от 19.01.2022 г., № 172 от 21.04.2022 г., № 366 от 20.07.2022г, № 511 от  26.10.2022 г.  

 Согласно положениям статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ  «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению  первичным учетным документом. Обязательными реквизитами первичного учетного  документа являются: наименование документа; дата составления документа; наименование  экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни;  величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием  единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших)  сделку, операцию и ответственного (ответственных) за правильность ее оформления, либо  наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за правильность  оформления свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей  части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для  идентификации этих лиц. Первичный учетный документ должен быть составлен при  совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным -  непосредственно после его окончания.  

Представленный истцом акт от 21.06.2022 № 1108/1/В на сумму 3 381 006, 16 руб.  соответствуют требованиям Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском  учете».  

Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения  осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду  (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.  

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в  предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки),  установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.  

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу  обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора)  определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и  т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от  должника исполнения его обязанности.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации,  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  

обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний  отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются,  за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Истец свои обязательства по водоснабжению и водоотведению исполнил надлежащим  образом, что подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг, а  также рапортами о показаниях приборов учета за спорный период.  

Одним из существенных условий договора водоснабжения и водоотведения является  граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и  организации ВКХ.  

Согласно пункту 23 Правил N 644 местом исполнения организацией ВКХ своих  обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на  границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ или транзитной  организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.  

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об  энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые,  потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением  приборов учета используемых энергетических ресурсов. Если иные требования к местам  установки приборов учета не установлены настоящим Федеральным законом, другими  федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых  энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам  централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно  обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных  объектов к таким системам.  

Согласно части 5 статьи 20 Закона N 416-ФЗ приборы учета воды размещаются  абонентом на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной  ответственности абонента или в ином месте в соответствии с договорами.  

Пунктом 35 Правил N 644 также предусмотрена обязанность абонента установить  приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой  принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации ВКХ или  в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения.  

Также в соответствии с пунктом 4 Правил N 776 приборы учета воды размещаются  абонентом на границе балансовой принадлежности сетей, если иное не предусмотрено  договором водоснабжения.  

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, на абонента возлагается  обязанность по установке приборов учета холодной воды именно на границе  эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и  канализационных сетей абонента и организации ВКХ.  

В качестве исключения из общего императивно установленного правила  коммерческий учет объема поставленной воды по приборам учета, размещенным не на  границе балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности, возможен только  при соблюдении следующих законодательно установленных условий: иное место для  установки прибора учета воды должно быть прямо предусмотрено договором между  абонентом и организацией ВКХ (часть 5 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, часть 1 статьи 13 Закона  N 261-ФЗ, пункты 23, 35 Правил N 644, пункт 4 Правил N 776); учет в "ином месте" должен  быть установлен на основании проектной и технической документации в соответствии с  техническими условиями, выданными организацией ВКХ (пункты 28 - 46 Правил N 776);  

прибор учета в "ином месте" должен быть введен в эксплуатацию организацией ВКХ в  установленном Правилами N 776 порядке (пункты 34 - 46 Правил N 776).  

С учетом изложенного, а также исходя из общего принципа регулирования  правоотношений сторон в сфере водоснабжения и водоотведения, установленного Законом N  416-ФЗ, заключающегося в достижении и соблюдении баланса экономических интересов  организаций ВКХ и их абонентов, стороны договора установили границу эксплуатационной  ответственности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации ВКХ и  обязанность абонента по установке приборов учета холодной воды и сточных вод на границе  эксплуатационной ответственности сторон.  

Диаметр водопровода на границе балансовой ответственности сторон – 250 мм.  

Расход воды за 17 дней (250 мм трубопровода) – 81475, 60 куб.м., стоимость 2 880 977,  22 руб. Стоимость 1 куб.м.- 35,36 руб.  

Количество поставленной воды в мае 2022 года по адресу: 

<

...> составило 21 куб.м. Сумма к оплате – 742, 56. Среднесуточное  количество воды, поставленное в мае – 0,6774 куб.м. (за 17 дней – 11,52 куб.м.). Стоимость  воды составляет 407,35 руб.  

Таким образом, истцом (с учетом частичной оплаты в размере 23880,02 руб.) указана  цена иска – 2 856689,85 руб.  

До настоящего времени оплата задолженности ответчиком не произведена. 

Таким образом, на день вынесения решения суда задолженность ответчика перед  истцом в исковой период составляет 2 856 689 руб. 85 коп.  

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает, что исковые требования  являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных  расходов.  

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.  

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится  судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в  пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты  государственной пошлины.  

Руководствуясь ст.ст., 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казенного предприятия "Водоресурс"  муниципального образования город Петровск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.  Петровск, Саратовская область, удовлетворить.  

Взыскать с акционерного общества "Петровский электромеханический завод "Молот"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Петровск, Саратовская область, в пользу  муниципального казенного предприятия "Водоресурс" муниципального образования город  Петровск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Петровск, Саратовская область,  задолженность по договору на поставку питьевой воды № 1/В от 01.10.2021 за период май  2022 года в размере 2 856 689 руб. 85 коп  

Взыскать с акционерного общества "Петровский электромеханический завод "Молот"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Петровск, Саратовская область, в пользу  муниципального казенного предприятия "Водоресурс" муниципального образования город  

Петровск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Петровск, Саратовская область,  судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 37 283 руб. 00 коп.  

Возвратить муниципальному казенному предприятию "Водоресурс" муниципального  образования город Петровск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Петровск,  Саратовская область, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2622  руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 270 от 03.08.2022 года.  

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в  порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение  в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом  решения.  

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в  соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Судья Н.Г. Седова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 18.04.2022 8:14:00

 Кому выдана Седова Наталия Георгиевна