АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2528/2021

г. Архангельск

13 июля 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 года  

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2021 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печурой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании 07 и 13 июля 2021 года дело по иску муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 

<

***>; адрес: 163002, 

<

...>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Архангельская городская клиническая больница № 7" (ОГРН 

<

***>; адрес: 163013, 

<

...>)

о взыскании 74730 руб. 30 коп.,

при участии в заседании представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 30.12.2020 (после перерыва), от ответчика – ФИО2 по доверенности от 22.03.2021, ФИО3 по доверенности от 05.07.2021,  

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Архангельская городская клиническая больница № 7" (далее – ответчик) о взыскании 74730 руб. 30 коп., в том числе 47039 руб. 01 коп. долга за оказанные в период с апреля по декабрь 2017 года услуги холодного водоснабжения и водоотведения с учетом произведенных корректировок, 27691 руб. 29 коп. законной неустойки за период с 17.04.2017 по 05.07.2021, неустойку на сумму задолженности 47039 руб. 01 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 06.07.2021 по день фактической оплаты задолженности.  

Предмет заявленного требования указан с учетом его уточнения истцом, принятого судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 11.03.2021 заявление истца принято к производству; возбуждено производство по делу № А05-2528/2021 с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 11.05.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик с требованием не согласен, представил отзыв на заявление. Кроме этого, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности за спорные периоды 2017 года.

Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления, между истцом и ответчиком заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №2-02.2 от 16.03.2017, в соответствии с которым истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать поставленную воду установленного качества в объеме, определенном договором.

Как следует из пункта 8 договора №2-02.2 от 16.03.2017, расчетный период равен одному календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В расчётных периодах, относящихся к 2017 году, предприятие поставляло на объекты ответчика холодную воду и отводило от этих объектов сточные воды. Для оплаты услуг водоснабжения и водоотведения истец выставил ответчику соответствующие счета-фактуры, в том числе корректировочные счета. Как следует из искового заявления, ходатайства об уточнении заявленных требований, расчета суммы задолженности, представленных счетов-фактур и корректировочных счетов-фактур, истцом заявлено требование о взыскании задолженности, фактически образовавшейся за следующие расчетные периоды: за март 2017 года в сумме 4144,25 руб., за апрель 2017 года – 4144,26 руб., за август 2017 года – 4542,94 (в том числе 356,17 и 4186,77) руб., за сентябрь 2017 года – 5733,24, за ноябрь 2017 года – 118 614,66 руб. (в том числе по корректировочным счетам 601,59 руб. и 2733,24 руб.).  Итого 137 179 руб. 35 коп. долга.

В результате сверки расчетов, проведенных в ходе судебного разбирательства,  истец уточнил исковые требования и просит взыскать задолженность за период с марта по декабрь 2017 года по следующим корректировочным счетам от 18.05.2018: № 27119  в сумме 2002,04 руб. (остаток задолженности за март 2017 года), №27121 в сумме 5733,25 руб. (за декабрь 2017 года), № 27127 в сумме 4358,60 руб. (за октябрь 2017 года), № 27131 в сумме 5274,50 руб. (за июнь 2017 года), № 27134 в сумме 5632,65 руб. (за июль 2017 года), № 27137 в сумме 4238,45 руб. (за май 2017 года), № 27140 в сумме 4186,77 руб. (за август 2017 года), № 27143 в сумме 5733,24 руб. (за ноябрь 2017 года), № 27146 в сумме 5733,24 руб. (за сентябрь 2017 года), № 27152 в сумме 4144,26 руб. (за апрель 2017 года). 

В связи с тем, что оплата за оказанные услуги ответчиком не произведена, истец обратился в суд с иском о взыскании  с ответчика  долга и неустойки.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов сторон, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения                              (статьи 539 – 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как видно из материалов дела, задолженность в сумме 47039 руб. 01 коп., которую истец просил взыскать с учреждения, сложилась в связи с поставкой холодной воды и оказанием услуг водоотведения за расчётные периоды с марта 2017 года по декабрь 2017 года.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, заявил о пропуске срока исковой давности.

Оценив доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, суд находит их обоснованными.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьёй 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 этого Кодекса.

Как указано в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

 Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока- на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок соблюдения претензионного порядка. 

Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пункта 22 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), под расчётным периодом по договору холодного водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов.

В свою очередь, согласно пункту 27 этих же Правил под расчётным периодом для расчёта по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов.

Как указано в пункте 28(2) Правил № 644, бюджетные и казённые учреждения и казённые предприятия оплачивают полученную холодную воду, отведённые сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, за объём воды и (или) сточных вод, потреблённых (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц в следующем порядке:

30 процентов стоимости объёма воды и (или) сточных вод, потреблённых (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, – стоимости гарантированного объёма воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата;

оплата за фактически поданную в истёкшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учётом средств, ранее внесённых бюджетными и казёнными учреждениями и казёнными предприятиями в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчётном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем.

Таким образом, окончательный расчёт по оплате водоснабжения и водоотведения за соответствующий расчётный период Учреждение было обязано произвести до 10-го числа месяца, следующего за таким расчётным периодом.

Исковое заявление подано в суд 10.03.2021. 

До указанной даты обращения в суд истёк трёхлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании долга по оплате водоснабжения и водоотведения за расчётные периоды с марта 2017 года по декабрь 2017 года.

Так, срок исковой давности по требованию о взыскании долга за декабрь 2017 года (то есть за последний из этих расчётных периодов) истёк 10.01.2020. Претензия направлена в адрес ответчика 20.01.2021, т.е. также  за пределами срока исковой давности.

Тот факт, что стоимость водоснабжения и водоотведения, доначисленная за расчётные периоды с марта по декабрь 2017 года, предъявлена к оплате в корректировочных счетах от 18.05.2018, не является обстоятельством, влияющим на определение начала течения срока исковой давности. В данном случае Предприятию по окончании расчётных периодов были известны сведения об объёме водоснабжения и водоотведения за соответствующий расчётный период, следовательно, оно имело объективную возможность своевременно и в правильном размере предъявить к оплате стоимость водоснабжения и водоотведения. 

Законных оснований для восстановления пропущенного срока исковой давности суд не усматривает.

В силу пункта 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истёкшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является в данном случае основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика 47039 руб. 01 коп. основного долга по оплате водоснабжения и водоотведения, 27691 руб. 29 коп. неустойки, начисленной с 17.04.2017 по 05.07.2021, и о взыскании неустойки с 06.07.2021 по день фактической уплаты долга.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Определением суда от 11.03.2021 заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения заявления судом первой инстанции по существу.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, с истца  подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 2989 рублей. 

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с  муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» в доход федерального бюджета 2989 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

И.С. Юринская