Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-9236/2019

г. Рязань

26 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества передвижная механизированная колонна "Шиловская" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>)

о признании недействительным решения от 11.07.2019 №598 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 14.11.2019, личность установлена на основании предъявленного паспорта; представлен диплом ВСА 1007313 в подтверждение наличия высшего юридического образования; ФИО3 -  исполняющий обязанности генерального директора, полномочия проверены на основании приказа № 3-п от 02.12.2016, протокола заседания совета директоров от 02.12.2016, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 27.12.2019 № 2.2-27/7802, личность установлена на основании предъявленного удостоверения; предъявлен диплом ВСГ 4761498 в подтверждение высшего юридического образования; ФИО5, представитель по доверенности от 10.01.2020 № 2.2-27/005; личность установлена на основании предъявленного удостоверения; предъявлен диплом в подтверждение высшего юридического образования АВБ 0483765 от 22.05.2002.

присутствовала в судебном заседании ФИО6 (главный бухгалтер ОАО ПМК "Шиловская", личность установлена на основании предъявленного паспорта. 

 

установил:

открытое акционерное общество передвижная механизированная колонна "Шиловская" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) обратилось с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) о признании недействительным решения от 11.07.2019 №598 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает на то, что согласно уведомлению  филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области от 26.06.2018 (т.1л.д.46,47)  за обществом земельные участки по адресу: Рязанская область, Шиловский р-он, 

<

...> 7000кв.м., по адресу: Рязанская область, Шиловский р-он, с.Ерахтур площадью 3500кв.м. не зарегистрированы.  Открытое акционерное общество передвижная механизированная колонна "Шиловская" не является правопреемником ДАП ПМК «Шиловская»

По мнению налогоплательщика, спорные земельные участки не подлежат налогообложению, так как ОАО ПМК «Шиловская» не обладает правоустанавливающими документами на земельные участки с кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348.

 

Представитель заявителя, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях проведения экспертизы заявил ходатайство об истребовании от ответчика:

1. журнала с записью, предусмотренной  п. 14.1 Приказа Государственной налоговой службы РФ от 13.06.1996 № Ва-3-12/49, в отношении ДАП ПМК "Шиловская";

2. карты постановки на налоговый учет ДАП ПМК "Шиловская", предусмотренной Приказом Государственной налоговой службы РФ от 13.06.1996 № ВА-3-12/49 (копии карты постановки на налоговый учет представлены заявителем).

Суд определением от 18.11.2019 предложил налоговому органу представить указанные документы.

В судебном заседании 22.01.2020 заявитель  обосновал необходимость указанных документов для  назначения экспертизы:

- в отношении карты постановки на налоговый учет и включения в государственный реестр предприятий ДАП ПМК "Шиловская" от 20.09.1994 (копия - т.2л.д.26).

Заявитель указывает, что при изготовлении данного документа использована римская цифра "I",  в пункте 14.1. использована арабская цифра "1", дата заполнения карты указана 20.09.1994г., в пункте 14.1. дата выдачи информационного письма о включении в государственный реестр указана дата 19.09.94.

В связи с этим заявитель просит поставить перед экспертом вопрос

- Определить подвергался ли изменению текст документа: "Карта постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий ДАП ПМК "Шиловская" от 20.09.1994г." путем допечатки или иным способом, если подвергался, то определить каким именно?

- Определить давность выполнения сведений, содержащихся в пункте 14.1 Карты постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий ДАЛ ПМК "Шиловская" от 20.09.1994г."?

 

- в отношении карты постановки на  учет  налогоплательщика - организации ОАО ПМК "Шиловская" от 08.12.1997 (копия - т.2л.д.33).

Заявитель указывает, что  в п. 13.2 и п.13.3  имеется более четкий шрифт по сравнению с остальным текстом документа, указано о том, что  идентификационный номер налогоплательщика - организации 

<

***> присвоен 05.01.1994, в то время как согласно карте от 20.09.1994 был присвоен номер в  Госреестре - 622500147.

Указанные в п.13.2 даты (т.2л.д.34): 05.01.1994 (дата присвоения ИНН),  08.12.1996 (дата проставления подписи  начальником госналогинспекции) не соответствуют датам, указанным в экземпляре той же карты от 08.12.1997 -приобщена в судебном заседании 22.01.2020 - т.2л.д.104): дата присвоения ИНН - декабрь 1997г., дата проставления подписи  начальником госналогинспекции - декабрь 1997г. Заявитель обращает внимание на разные подписи в карте от 08.12.1997 представленной ответчиком (т.2л.д.34)  и в экземпляре этой же карты от 08.12.1997, представленной заявителем (т.2л.д.104)

В связи с этим заявитель просит поставить перед экспертом вопросы:

- Определить подвергался ли изменению текст документа: "Карта постановки на учет налогоплательщика-организации ОАО ПМК "Шиловская" от 8 декабря 1997г." путем допечатки или иным способом, если подвергался, то определить каким именно?

- Определить давность выполнения сведений, содержащихся в пунктах 13.1 и 13.2 Карты постановки на учет налогоплательщика-организации ОАО ПМК "Шиловская" от 8 декабря 1997г.?

 

Согласно объяснениям налогоплательщика проведение экспертизы указанных документов необходимо  в целях установления правомерности вывода налоговой инспекции о правопреемстве  открытого акционерного общества передвижная механизированная колонна "Шиловская" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) дочернего акционерного предприятия передвижная механизированная колонна "Шиловская"

 

Налоговый орган возражает против назначения экспертизы, считая, что указанные документы не являются первичными документами по установлению факта  правопреемства, выводы о том, что ОАО ПМК "Шиловская" и ДАП ПМК "Шиловская" являются одним и тем же юридическим лицом следует из  документов, имеющихся в регистрационном деле ОАО ПМК "Шиловская" (т.1л.д.137-150, т.2л.д.1-36, т.3л.д.7-70), которые были предметом рассмотрения по делу  № А54-9753/2018, судебный акт по которому вступил в законную силу.

По результатам рассмотрения ходатайства заявителя о назначении судебной экспертизы, судом вынесено протокольное определение об отклонении, поскольку назначение экспертизы приведет к дополнительным судебным расходам, затягиванию рассмотрения дела, поскольку вопрос о правопреемстве в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации рассматривается на основании  первичных документов, свидетельствующих о реорганизации, преобразовании организаций, принятых в этих целях решениях. Документы, оформленные налоговым органом, не могут быть отнесены к первичным документам, устанавливающим правопреемство.

 

Из материалов дела судом установлено: инспекцией в отношении ОАО ПМК «Шиловская» проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по земельному налогу за 2018 (т.1л.д.110), представленной ОАО ПМК «Шиловская» ИНН 

<

***> в налоговый орган 31.01.2019г (т.1л.д.110). По результатам проверки составлен акт от 21.05.2019 № 2.6-23/18830  (т.1л.д.17) и вынесено решение от 11.07.2019 № 598 (т.1л.д.26), в соответствии с резолютивной частью которого ОАО ПМК «Шиловская» предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 309 007 руб. 00 коп., пени в размере 14 368,83 руб., а также ОАО ПМК «Шиловская» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, с учетом смягчающих обстоятельств, в виде штрафа в размере 30 900,70 руб.

Решением Управления ФНС России по Рязанской области от 12.09.2019 №215-12/12966 (т.1л.д.40)  апелляционная жалоба АО ПМК "Шиловская" оставлена без удовлетворения.

Инспекцией при проведении камеральной налоговой проверки установлено, что в нарушение п.1 ст.389, п.1 ст.391 НК РФ налогоплательщиком не произведен расчет земельного налога за 2018г. по земельным участкам с кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348 и как следствие не был уплачен земельный налог в сумме 309 007 руб. 00 коп. согласно кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 - 14790481руб. (кадастровая выписка от 30.01.2018 - т.1л.д.140) и 62:25:0010302:348 - 5810000руб. (кадастровая выписка от 30.01.2018 - т.1л.д.147).

Не согласившись с принятым решением инспекции, налогоплательщик обратился в УФНС России по Рязанской области  с апелляционной жалобой. Решением Управления от 12.09.2019 №2.15-12/12966 (т.1л.д.40), апелляционная жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Согласно решению налоговый орган ссылается на следующие обстоятельства:

- согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30.01.2018 № 6200/301/18-36605 (т.1л.д.140) на основании свидетельства на право постоянного бессрочного пользования от 20.02.1995 № 170 (т.1л.д.138) участок с кадастровым номером 62:25:0070804:10, расположен по адресу: Рязанская обл., 

<

...> площадью 70000 кв. м., правообладателем является  АООТ «Рязаньагровод» ДАП ПМК «Шиловская»

- согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30.01.2018 № 6200/301/18-36604  (т.1л.д.147) на основании документа на право постоянного бессрочного пользования от 17.10.1992 № 539 (свидетельство выдано ПМК согласно журналу выдачи свидетельств на право собственности на землю - т.1л.д.143) участок с кадастровым номером 62:25:0010302:348, расположен по адресу: Рязанская обл., р-н Шиловский, с. Ерахтур, площадью 35000 кв. м., правообладателем является  АООТ «Рязаньагровод» ДАП ПМК «Шиловская»

- согласно  акту приема-передачи производственно-хозяйственной деятельности от АООТ "Рязаньагровод" ДАП ПМК «Шиловская» от 20.03.1995 (т.3л.д.7), ДАП ПМК «Шиловская» считается самостоятельной организацией, к которой с момента подписания акты приема-передачи  перешли все права и обязанности реорганизованного юридического лица

- постановлением главы Шиловской поселковой администрации Рязанской области от 15.02.1995 № 176 (т.1л.д.137) за ДАП ПМК «Шиловская» закреплено право постоянного пользования спорным земельным участком площадью 70000 кв. м., располагающегося по адресу: ул. Рязанская, р.п. Шилово (62:25:0070804:10)

Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено выдать ДАП ПМК «Шиловская» документы, подтверждающие право пользования земельным участком.

- постановлением главы Ерахтурской сельской администрации Шиловского района Рязанской области от 01.09.1992 № 17 (т.1л.д.141)  за ДАП  ПМК «Шиловская» закреплено право постоянного пользования спорным земельным участком площадью 35000 кв. м., располагающегося в с. Ерахтур (62:25:0010302:348).

Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено выдать ДАП ПМК «Шиловская» документы, подтверждающие право пользования земельным участком.

- ОАО ПМК "Шиловская" и ДАП ПМК "Шиловская" являются одним и тем же юридическим лицом согласно документам, имеющимся в регистрационном деле ОАО ПМК "Шиловская" (т.1л.д.137-150 т.2л.д.1-36, т.3л.д.7-70):

протокол общего собрания акционеров дочернего акционерного предприятия передвижная механизированная колонная "Шиловская" АООТ "Рязаньагровод" от 19.06.1997 №1  (т.3л.д.9) о приведении устава ДАП  ПМК "Шиловская  в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона РФ "Об акционерных обществах"

устав 1997 года ОАО ПМК "Шиловская"  (т.3л.д.13), утвержденный протоколом  от 19.06.1997 №1 в новой редакции, зарегистрированный постановлением Главы Шиловского района от 27.11.1997 №478

постановление главы Шиловского района Рязанской области от 27.11.1997 №478 (т.2л.д.30) о регистрации устава дочернего акционерного предприятия передвижная механизированная колонная "Шиловская" АООТ "Рязаньагровод" в новой редакции и сохранении за  ОАО ПМК "Шиловская" регистрационного номера 198 (свидетельство о государственной регистрации ОАО ПМК "Шиловская" №000277 серия РЯ-III  (т.2л.д.31) на основании постановления от 27.11.1997 №478).

- ОАО ПМК "Шиловская" зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, находящиеся на спорных земельных участках:

по адресу нахождения земельного участка  62:25:0070804:10 - Рязанская обл., 

<

...>: здание мех. мастерской, автогаража, административное здание,  два нежилых здания  (выписка из ЕГРН от 15.11.2017 о зарегистрированных правах от 29.02.2008,  16.01.2015,  08.04.2016, на основании  акта приема-передачи от АООТ "Рязаньагровод" ДАП ПМК "Шиловское" - т.3л.д.79)

по адресу нахождения земельного участка 62:25:0010302:348 - Рязанская обл., р-н Шиловский, с. Ерахтур: нежилое здание (т.3л.д.78)

 

- дочернее акционерное предприятие ПМК "Шиловская" образовано в ре-зультате преобразования арендного коллектива ПМК "Шиловская" на основании приказа АООТ "Рязаньагровод" от 10.09.1993 №57 (т.2л.д.1)

- постановлением главы администрации Шиловского района Рязанской области от 02.09.1993 №331 зарегистрировано в качестве юридического лица ДАП ПМК "Шиловская" за регистрационным номером 198 (т.2л.д.2, устав ДАП ПМК "Шиловская" - т.2л.д.3).

- на основании заявления ДАП ПМК "Шиловская" 05.01.1994  (т.2л.д.24) поставлено на налоговый учет и ему присвоен номер регистрации в  Госреестре 622500147.

В карте  постановки на налоговый учет налогоплательщика, приложенной к заявлению от 08.12.1997 (т.2л.д.32,33)  ОАО ПМК "Шиловское" указывает  адрес нахождения Рязанская обл., 

<

...> регистрационный номер 198, сведения о правопреемстве ДАП ПМК "Шиловская"

В разделе 13  карты постановки на налоговый учет, заполненном налоговым органом указан ИНН  

<

***>, который определен в соответствии с алгоритмом, установленным  Федеральной налоговой службой Российской Федерации  (письмо от 01.02.1994 №ВП-6-12/31 - т.3л.д.86), первые девять цифр совпадают  с номером в Госреестре 622500147,  десятая "7"  является контрольным числом, которое определяется по определенному алгоритму.

 

Этот же номер ИНН 

<

***>, ссылка на постановление о регистрации от 02.09.1993 №331 (ДАП ПМК "Шиловская"), на постановление о регистрации от 27.11.1997 №478 (ОАО ПМК "Шиловская") с сохранением регистрационного номера 198 указаны  в свидетельствах о  внесении  записи в ЕГРЮЛ от 20.02.2002, о постановке на налоговый учет от 11.02.1999 ОАО ПМК "Шиловская" (т.3л.д.5)

 

Указанный идентификационный номер налогоплательщика ДАП ПМК "Шиловская" проставлен в сведениях предприятия о рублевых счетах в банках и иных кредитных учреждениях, действующих на территории РФ, по состоянию на 01.01.1995, 01.10.1995 (т.2л.д.116-119).

- ОАО ПМК "Шиловская" представляет налоговые декларации по земельному налогу и уплачивает налог за спорные земельные участки с 2004 года.

Согласно письму от 20.03.2006 №18 (т.2л.д.36)  при обращении в Управление Роснедвижимости ОАО ПМК "Шиловская" указывает, что ДАП ПМК "Шиловская" переименовано в ОАО ПМК "Шиловская" 29.12.1997 (приказ от 29.12.1997 №76-04-П)

 

Предметом рассмотрения по  делу № А54-9753/2018 (решение от 18.02.2019 - т.2л.д.70) является  заявление ОАО ПМК "Шиловская" к Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области  о признании недействительным решения от 27.07.2018 №14905 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятое по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год.

Основанием для привлечения общества к налоговой ответственности и до-начисления налога послужил вывод налогового органа о том, что открытое акционерное общество передвижная механизированная колонна "Шиловская" как правообладатель земельных участков с кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348 является плательщиком земельного налога.

В обоснование заявленных требований общество указало, что спорные земельные участки не подлежат налогообложению, поскольку не принадлежат обществу на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования. ОАО ПМК "Шиловская" не обладает правоустанавливающими документами на них и фактически не является правопреемником дочернего акционерного предприятия передвижная механизированная колонна "Шиловская"

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 18.02.2019 по делу № А54-9753/2018  в удовлетворении заявленных требований открытому акционерному обществу передвижная механизированная колонна "Шиловская"  отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019 (т.2л.д.79)  решение суда первой инстанции от 18.02.2019 по делу №А54-9753/2018 оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 10.10.2019 (т.2л.д.90) решение суда первой инстанции от 18.02.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019 по делу №А54-9753/2018  оставлены без изменений.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2010 №310-ЭС19-26762 (т.3л.д.100) акционерному обществу Передвижная механизированная колонна «Шиловская» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

 

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации зе-мельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом статьи 388 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации уста-новлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, основанием для взимания земельного налога является наличие у налогоплательщика правоустанавливающего документа на земельный участок.

На основании статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации уста-новлено, что право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2004 № 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

В силу положений пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках дела № А54-9753/2018, в котором участвуют те же лица, налогоплательщик ссылался на те же обстоятельства и документы, суд пришел к выводу о том, что ОАО ПМК "Шиловская" и ДАП ПМК "Шиловская" фактически являются одним и тем же юридическим лицом, зарегистрированным за одним и тем же регистрационным номером 198, с одним и тем же ИНН 

<

***>, ОАО ПМК  "Шиловская" является правообладателем спорных земельных участков с кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348 и  обязано уплачивать  земельный налог.

Судом по делу  № А54-9753/2018 установлено, что согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером 62:25:0010302:348, расположенный по адресу: Рязанская обл., р-н Шиловский, с Ерахтур, назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения производственной базы, площадь 35000 кв.м., принадлежит АООТ "Рязаньагровод" ДАП ПМК "Шиловская" на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования от 17.10.1992 № 539, выданного на основании постановления №17 от 01.09.1992 главы Ерахтурской сельской администрации Шиловского района Рязанской области. Согласно указанному постановлению Ерахтурский земельный участок закреплен за ПМК "Шиловская"

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером 62:25:0070804:10, расположенный по адресу: Рязанская обл., 

<

...> земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения производственной базы ДАП ПМК "Шиловская", площадь 70000 кв.м. принадлежит АООТ "Рязаньагровод" ДАП ПМК "Шиловская" на основании свидетельства на право постоянного бессрочного пользования от 20.02.1995 № 170. Данный земельный участок предоставлен на основании постановления №176 от 18.02.1995 главы Шиловской поселковой администрации Рязанской области.

На спорных земельных участках находятся объекты недвижимости, которые принадлежат ОАО ПМК "Шиловская" ИНН 

<

***> на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.11.2017 и свидетельством о государственной регистрации права.

Судом установлено, что дочернее акционерное предприятие ПМК "Шиловская" образовано в результате преобразования арендного коллектива ПМК "Шиловская" на основании приказа АООТ "Рязаньагровод" от 10.09.1993 №57.

Постановлением главы администрации Шиловского района Рязанской об-ласти от 02.09.1993 №331 ДАП ПМК "Шиловская" зарегистрировано в качестве юридического лица  за регистрационным номером 198.

На основании заявления  от 05.01.1994 ДАП ПМК "Шиловская"  поставлено на налоговый учет и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика 

<

***>. Указанный идентификационный номер налогоплательщика ДАП ПМК "Шиловская" проставлен в сведениях предприятия о рублевых счетах в банках и иных кредитных учреждениях, действующих на территории РФ, по состоянию на 01.01.1995, 01.10.1995.

С учетом изложенного и применительно к представленным в материалы дела документам суд по делу №А54-9753/2018 пришел к выводу о присвоении ДАП ПМК "Шиловская" идентификационного номера налогоплательщика 

<

***>. В связи с этим судом отклонен довод заявителя о недоказанности присвоения ДАП ПМК "Шиловская" спорного ИНН.

Суд указал, что  из протокола от 19.06.1997 №1 общего собрания акционеров ДАП ПМК "Шиловская" АООТ "Рязаньагровод" по третьему вопросу голосования было предложено привести устав ДАП ПМК "Шиловская" АООТ "Рязаньагровод" в соответствие с нормами Гражданского кодекса и Закона РФ "Об акционерных обществах" и утвердить устав ОАО ПМК "Шиловская" в новой редакции.

27 ноября 1997 года постановлением главы Шиловского района Рязанской области от 27.11.1997 №478 зарегистрирован устав ОАО ПМК "Шиловская" в новой редакции. Также в данном постановлении указано государственной налоговой инспекции по Шиловскому району внести данные регистрации в единый государственный реестр юридических лиц с сохранением за ОАО ПМК "Шиловская" регистрационного номера 198.

На основании указанного постановления и заявления генерального директора общества инспекцией были внесены соответствующие изменения.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что ОАО ПМК "Шиловская" и ДАП ПМК "Шиловская" фактически являются одними и теми же юридическими лицами, зарегистрированными за одним и тем же регистрационным номером 198 и с одним и тем же ИНН 

<

***>.

В рассматриваемой ситуации не имеется правопреемства применительно к положениям статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку имело место приведение в соответствие организационно-правовой формы ДАП ПМК "Шиловская" в открытое акционерное общество. Правоспособность ДАП ПМК "Шиловская" не прекращалось.

В связи с этим судом отклонен довод заявителя о том, что ОАО ПМК "Шиловская" является самостоятельным юридическим лицом не имеющего отношения к ДАП ПМК "Шиловская".

Кроме того, судом установлено, что заявитель фактически осуществил ре-гистрацию права собственности на имущество, принадлежащее ДАП ПМК "Шиловская" и переданное ему АООТ "Рязаньагровод". Данное обстоятельство подтверждается регистрационными делами на объекты недвижимости. С учетом изложенного, право постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки осталось за ОАО ПМК "Шиловская".

Установленные  в рамках дела  № А54-9753/2018  обстоятельства не подлежат доказыванию вновь и являются основанием для оценки доводов сторон по настоящему делу, в котором участвуют те же лица.

С учетом установленных обстоятельств и применительно к положениям статьей 387, 388 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2004 № 141-ФЗ, общество является плательщиком земельного налога в отношении спорных земельных участков.

Сам факт отсутствия государственной регистрации соответствующих прав на земельный участок не является основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты земельного налога при подтверждении обстоятельств предоставления участков на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Законность и обоснованность решения налогового органа подтверждено материалами дела, заявление общества удовлетворению не подлежит, перечисленные на депозитный счет денежные средства для проведения экспертизы подлежат возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В признании  недействительным решения  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Рязанской области (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово) от 11.07.2019 №598 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения открытого акционерного общества передвижная механизированная колонна "Шиловская" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово), проверенного на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, отказать.

2. Возвратить  ФИО3 с депозитного счета Арбитражного суда Рязанской области денежные средства, уплаченные за проведение экспертизы, 2040руб. по чеку-ордеру от 16.01.2020, 14280руб. по чеку-ордеру  от 12.12.2019 (т.2л.д.103).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

 

Судья                                                                                 И.А. Ушакова