АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-1187/2019

г.Чита

12 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 августа 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.Ю. Барыкина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.П. Фоминым, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945) к обществу с ограниченной ответственностью «Забайкальская Ботай лесопромышленная компания» (ОГРН 1057536085837, ИНН 7536061689) о взыскании задолженности по арендным платежам в сумме 2 301 910,12 руб., неустойки в сумме 30 500,31 руб., расторжении договора аренды лесного участка № 47 от 02 декабря 2008 года, обязании передать лесной участок по договору аренды лесного участка № 47 от 02 декабря 2008 года по акту приема-передачи,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1- представителя по доверенности от 06 ноября 2018 года.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее также - истец) обратилось в суд с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Забайкальская Ботай лесопромышленная компания» (далее также- ответчик) о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка № 47 от 02 декабря 2008 года за период с октября по ноябрь 2018 года в общей сумме 2 301 910,12 руб., из них 585 856,88 руб. в федеральный бюджет, 1 716 053,24 руб. в бюджет Забайкальского края, неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка № 47 от 02 декабря 2008 года с 11 октября 2018 года по 21 ноября 2018 года в общей сумме 30 500,31 руб., из них 7 762,6 руб. в пользу федерального бюджета, 22 737,71 руб. в бюджет Забайкальского края, расторжении договора аренды лесного участка № 47 от 02 декабря 2008 года, обязании передать лесной участок по договору аренды лесного участка № 47 от 02 декабря 2008 года по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя в суд не обеспечил. В связи с чем, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца иск поддержал.

Ответчик в ходе судебного разбирательства требования истца в части взыскания основного долга и неустойки не оспорил, с расчетами истца согласился, неоднократно просил суд отложить судебное заседание для оплаты задолженности по арендной плате и неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы.

Суд откладывал судебные заседания в целях предоставления ответчику возможности погасить задолженность, однако доказательств оплаты арендной платы и неустойки в материалы дела от ответчика не поступило.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

02 декабря 2008 года между Государственной лесной службой Забайкальского края (арендодателем) и ответчиком (арендатором) был заключен договор аренды лесного участка № 47, согласно пункту 1.1 которого договор является новой редакцией договора на аренду участка лесного фонда № 2 для заготовки древесины от 29 декабря 2005 года (номер государственной регистрации 75-75-06/44/2006-003, дата регистрации 13 января 2006 года), действие которого в прежней редакции прекращается с момента государственной регистрации настоящего договора.

В соответствии с пунктом 1.2 договора лесной участок площадью 284539 га, с ежегодной нормой пользования 192600 м3, в т.ч. по хвойному хозяйству 156200 м3 предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение лесного участка: Забайкальский край, Муниципальный район «Газимуро-Заводский район», Газимуро-Заводское лесничество, Кактолгинское   участковое лесничество, кварталы №№ 54-126, 132-161, 167-194, 200-223, 238-240, 250-266, 284-287, 304-310, 324-330, 344-354, 367-369, 371-379, 402-419, 434-456, 471-484, 504-518, 531-543, 555-565, 574-675, номер государственного учета в лесном реестре 40-2008-07.

Лесной участок передан по акту приема-передачи от 29 декабря 2005 года.

В силу положений пункта 2.1 договора размер арендной платы за один кубометр ликвидной древесины на корню установлен с учетом итогового протокола лесного конкурса от 29 декабря 2005 года № 27/11767205-2005 и составляет 38,1 руб., в том числе по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений 9,7 руб. Размере годовой арендной платы определяется произведением величины расчетной нормы пользования на установленную настоящим договором арендную плату одного кубометра ликвидной древесины на корню.  

Согласно пункту 2.2 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. При изменении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов арендодатель в одностороннем порядке увеличивает размере арендной платы с письменным уведомлением арендатора.

В соответствии с пунктом 2.3 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 3 и выставленных счетов-фактур равными долями в течение года в размере 1/12 годовой арендной платы, до 10 числа текущего месяца и представляет в течение 10 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

 В силу пункта 2.5 договора существенным нарушением арендатором срока внесения арендной платы считается 3 месяца от срока внесения арендной платы, установленного пунктом 2.3 настоящего договора.

 Согласно пункту 5.2 договора (с учетом положений соглашения от 24 февраля 2012 года о внесении изменений в договор № 47 аренды лесного участка от 02 декабря 2008 года) за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05%.

На основании положений пункта 6.3 договора по требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе 7 настоящего договора.

В соответствии с пунктом 8.1 договора срок действия настоящего договора устанавливается с момента его государственной регистрации по 12 января 2055 года.

Договор зарегистрирован 23 января 2009 года.

В период с октября по ноябрь 2018 года ответчиком платежи в счет оплаты арендной платы не производились, что привело к образованию задолженности по арендной плате в размере 2 301 910,12 руб.

Уведомление о расторжении договора аренды было направлено ответчику.

В связи с тем, что ответчик оплату добровольно не произвел, договор по соглашению сторон не расторгнул, земельный участок не вернул, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела иском.

По существу иска суд приходит к следующим выводам

На основании положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. При этом в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

На основании положений части 1 статьи 6 и части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее также - ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности

В силу статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Полномочия и функции Государственной лесной службы Забайкальского края в области лесных отношений переданы Министерству природных ресурсов Забайкальского края, что следует из постановления Правительства Забайкальского края №395 от 06 октября 2016 года «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края №80 от 30 сентября 2016 года», а также положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края №503 от 27 декабря 2016 года.

Органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - администратором доходов федерального бюджета, а также администратором доходов субъекта Российской Федерации является Министерство природных ресурсов Забайкальского края (приказ Рослесхоза №10 от 25 января 2017 года).

Пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Следовательно, иск заявлен надлежащим истцом.

На основании положений части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Факт предоставления земельного участка в аренду документально подтвержден, возврат земельного участка из материалов дела не усматривается. Расчет истца в части долга по арендной плате произведен исходя из размера платы, установленной договором аренды с учетом изменения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.

Так пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации №1363 от 11 ноября 2017 года «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310, в 2018 году применяются с коэффициентом 2,17.

Ежемесячный размер арендной платы 1 150 955,06 руб.

Таким образом, за два месяца подлежит оплате 2 301 910,12 руб.

Расчет долга по арендной плате судом проверен, ошибок не выявлено.

Доказательств оплаты долга в материалы дела не представлено.

Следовательно, требования истца о взыскании основного долга обоснованы.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом начислена неустойка на сумму задолженности за октябрь 2018 года с 11 октября 2018 года по 21 ноября 2018 года, на сумму задолженности за ноябрь 2018 года с 11 ноября 2018 года по 21 ноября 2018 года.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен и подтвержден материалами дела.

Однако, как следует из положений статьи 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

10 ноября 2018 года являлось выходным днем. Ближайший за ним рабочий день – 12 ноября 2018 года. Следовательно, арендная плата за ноябрь 2018 года должна быть оплачена не позднее 12 ноября 2018 года, соответственно неустойка подлежит начислению с 13 ноября 2018 года.

Учитывая изложенное, судом произведен перерасчет неустойки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обоснованной к взысканию является неустойка в размере 29 349,36 руб., в остальной части неустойка начислена ошибочно и не подлежит взысканию.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной.

В силу статьи 619 ГК РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

На основании пункта 2.5 договора существенным нарушением арендатором срока внесения арендной платы считается 3 месяца от срока внесения арендной платы, установленного пунктом 2.3 настоящего договора.

Как следует из пункта 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора.

В пунктах 29 и 30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ). Право требовать расторжение договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Уведомление о расторжении договора и необходимости оплаты задолженности было направлено ответчику, однако в указанный в предложении о расторжении договора срок ответчик оплату не произвел, расторгнуть договор не согласился.

Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден факт существенного нарушения ответчиком условий договора аренды в части полноты и своевременности внесения арендной платы, требования истца о расторжении договора аренды суд считает обоснованными. 

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 4.42 договора арендатор обязан в случае прекращения правоотношений до окончания срока действия настоящего договора в месячный срок передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

В связи с чем, спорный земельный участок подлежит возвращению.

На основании изложенного, оценив материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ и учитывая положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании арендой платы и неустойки, о расторжении договора и обязани вернуть земельный участок подлежат частичному удовлетворению.

Распределение денежных средств по бюджетам определяет сам истец как распорядитель соответствующих видов дохода. Административная функция по распределению доходов бюджета находится вне компетенции суда.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ №46 от 11 июля 2014 года за рассмотрение иска подлежит уплате госпошлина в размере 34 662 руб.

Согласно статье 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации, которые выступают ответчиками в арбитражных судах, если решение принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Суд взыскивает с ответчика госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований в порядке положений статьи 110 АПК РФ. Оставшуюся часть госпошлины cуд не взыскивает с истца, поскольку он освобожден от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская Ботай лесопромышленная компания» в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края основной долг в размере 2 301 910,12 руб., неустойку в размере 29 349,36 руб., всего 2 331 259,48 руб.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №47 от 02 декабря 2008 года, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Забайкальская Ботай лесопромышленная компания» и Государственной лесной службой Забайкальского края.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Забайкальская Ботай лесопромышленная компания» передать Министерству природных ресурсов Забайкальского края по акту приема-передачи лесной участок площадью 284 539 га, расположенный по адресу: Забайкальский край, муниципальный район «Газимуро-Заводский район», Газимуро-Заводское лесничество, Кактолгинское участковое лесничество, кварталы №№54-126, 132-161, 167-194, 200-223, 238-240, 250-266, 284-287, 304-310, 324-330, 344-354, 367-369, 371-379, 402-419, 434-456, 471-484, 504-518, 531-543, 555-565, 574-675 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская Ботай лесопромышленная компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 34 645 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               М.Ю. Барыкин