13/2023-383684(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ  

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846) 207-55-15, 

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

14 ноября 2023 года Дело № А55-11091/2023  

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023 года, решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никоновой С.Г., 

рассмотрев в судебном заседании 07 ноября 2023 года дело по иску, заявлению  открытого акционерного общества «Самарагаз»  

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара»  об урегулировании разногласий  

при участии в заседании 

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2023; ФИО2,  представитель по доверенности от 01.01.2023;  

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 03.02.2023;  

В судебном заседании, открытом 31.10.2023, в соответствии со статьей 163 АПК РФ,  объявлялся перерыв до 07.11.2023 до 14 часов 30 минут, информация о котором  размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет  по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.  

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к  ответчику об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки  газа № 45-5-0004/23ТП от 05.12.2022 между ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром  межрегионгаз Самара».  

Ответчик возражал против регулирования разногласий в редакции истца по  основаниям, изложенным в письменном отзыве.  

До вынесения судебного акта по существу заявленных требований от истца поступило  заявление об уточнении исковых требований в части редакции пунктов 4.3, 4.5, 4.6, 5.5., а  также об отказе от требований в части урегулирования разногласий пунктов 2.2, 4.4, 4.7,  5.4, 8.1, 8.2, 9.7, 9.9, 9.10, разделу 10, приложению № 2 договора поставки газа.  

Поскольку заявления истца не противоречат части 5 статьи 49 АПК РФ, их следует  принять, производство по делу в части требований об урегулирования разногласий  пунктов 2.2, 4.4, 4.7, 5.4, 8.1, 8.2, 9.7, 9.9, 9.10, раздела 10, приложения № 2 договора  поставки газа прекратить.  

Исследовав материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами,  участвующими в деле, в обоснование требований и возражений, суд считает необходимым  урегулировать разногласия сторон по следующим основаниям.  

 Из материалов дела следует, что в целях приобретения газа для возмещения  технологических потерь в 2023 году ОАО «Самарагаз» (ГРО) обратилось к ООО «Газпром  

межрегионгаз Самара» (поставщик) с заявкой от 31.08.2022 № 20/698 на заключение  договора поставки газа, рассмотрев которую поставщик письмом от 30.12.2022 направил  оферту договора от 05.12.2022 № 45-5-0004/23ТП, с содержанием которого ГРО не  согласилось и оформило протокол разногласий, который поставщик отклонил в части  условий договора, раздела 10, приложения № 2 договора.  

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в арбитражный суд с  настоящим иском.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с этим Кодексом или иными законами  заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и  ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта  сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий  известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении  протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении  извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая  протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора,  на рассмотрение суда.  

На основании пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших  при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 этого Кодекса  либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия,  определяются в соответствии с решением суда.  

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для  сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным  нормам), действующим в момент его заключения.  

Порядок и условия заключения и исполнения договоров поставки газа определены в  Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки  газа).  

Из материалов дела следует, что спор между сторонами возник относительно  заключения договора поставки газа, который относится к договорам энергоснабжения,  который регулируется § 6 главы 30 ГК РФ и, в силу положений статьи 539 ГК РФ,  законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также обязательными  правилами, принятыми в соответствии с ними.  

В процессе рассмотрения дела стороны оформили протокол урегулирования  разногласий по договору и приняли согласованную редакцию по некоторым спорным  пунктам, неурегулированными остались положения пунктов 4.3., 4.5., 4.6., 5.5. договора.  

Согласно условиям пункта 4.3. договора, предложенным поставщиком, «объем потерь  газа в газораспределительных сетях, принадлежащих ГРО на праве собственности и иных  законных основаниях, ежемесячно определяется (рассчитывается) ГРО в соответствии с  действующими нормативно-правовыми актами, Методиками, ГОСТами, за исключением  случаев, предусмотренных в пунктах 4.3.1 и 4.3.2 настоящего Договора.  

Количество газа, израсходованного ГРО на потери в соответствующем расчетном  периоде (месяце) подтверждается расчетом потерь на газораспределительных сетях с  указанием выходов ГРС, к которым присоединены газораспределительные сети, в котором  указывается способ (метод) расчёта, включая указание на применяемую методику (ГОСТ),  а также формула расчета потерь газа с расшифровкой всех ее составляющих,  применяемых ГРО при определении потерь газа (диаметр и протяженность газопроводов,  коэффициент запаса, избыточное давление газа в системе, коэффициент негерметичности,  характеризующий падение давления в системе и т.п.).  

Данные, которые необходимы и обязательны для определения потерь  соответствующим способом (методом), указанные ГРО в расчете потерь, должны быть  документально подтверждены.  

На основании документально подтвержденного расчета потерь за соответствующий  расчетный период (месяц) ГРО оформляет Акт о количестве поставленного-принятого газа  (Приложение № 2), в котором указывается объем потерь газа за расчетный период (месяц).  

Акт о количестве поставленного-принятого газа, расчет потерь и документы,  подтверждающие достоверность данных, указанных ГРО в расчете потерь, направляются  ГРО в адрес Поставщика в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным.  

Поставщик, в течение пяти рабочих дней с момента получения Акта о количестве  поставленного-принятого газа, обязан подписать его, скрепить печатью и один экземпляр  Акта вернуть в ГРО или в тот же срок направить в адрес ГРО особое мнение к Акту или  письменный мотивированный отказ от подписания Акта.  

Пункт 4.3.1. В случае если в адрес Поставщика от ГРО поступит только Акт о  количестве поставленного-принятого газа, без приложения к нему расчета потерь и (или)  документов, подтверждающие достоверность данных, указанных ГРО в расчете потерь,  Поставщик самостоятельно определяет объем потерь газа за соответствующий расчетный  период (месяц) в следующем порядке: Vпт = Vп - Vпотр. - Vнасел., где: Vпт - фактический  объём потерь; Vп - общий объем газа, поступившего в сеть ГРО за расчетный период;  Vпотр. - объём газа, использованный в отчётном месяце промышленными и коммунально-бытовыми потребителями, присоединёнными к газораспределительным сетям ГРО,  включая объем газа, израсходованный ГРО на собственные и технологические нужды,  который определяется по показаниям средств измерения, установленных у потребителей.  В случае отсутствия средств измерения, объем газа определяется расчетным методом в  соответствии с действующим законодательством; Vнасел. - объём газа, использованный в  отчётном месяце населением, присоединённым к газораспределительным сетям ГРО,  который определяется по показаниям средств измерения, установленных у конечных  потребителей газа - населения. В случае отсутствия средств измерения у населения, объем  газа определяется расчетным методом в соответствии с действующим законодательством.  

Объем потерь газа, определенный Поставщиком в соответствии с п. 4.3.1 настоящего  Договора, отражается в особом мнении к Акту о количестве поставленного-принятого газа  с приложением расчета потерь Поставщика. Акт с особым мнением и расчетом потерь  направляются в ГРО в течение 5 рабочих дней с момента получения Поставщиком от ГРО  Акта о количестве поставленного-принятого газа, в котором объем газа не подтвержден  ГРО соответствующим расчетом потерь и документами (данными) согласно п. 4.3  настоящего Договора.  

ГРО, в течение пяти рабочих дней с момента получения от Поставщика Акта о  количестве поставленного-принятого газа с особым мнением, обязана рассмотреть его и в  тот же срок письменно сообщить Поставщику о согласии или не согласии с объемом  потерь, указанном в особом мнении.  

Пункт 4.3.2. Если объем потерь газа, определенный ГРО за соответствующий  расчетный период (месяц), будет меньше ориентировочного (планового) объема потерь за  соответствующий месяц расчетного периода, согласованного Сторонами в Приложении №  1 к настоящему Договору, ГРО обязана приобрести у Поставщика объем потерь в  количестве, указанном в Приложении № 1 к настоящему Договору».  

Не согласившись с данной редакцией пункта 4.3. договора, ГРО предложило иную  редакцию:  

«Объем газа Поставщика, израсходованного ГРО на восполнение потерь в  газораспределительных сетях, принадлежащих ГРО на праве собственности и иных  законных основаниях, подлежащего оплате ГРО Поставщику, ежемесячно определяется  ГРО по расчету согласно Методике по расчету удельных показателей загрязняющих  веществ в выбросах (сбросах) в атмосферу (водоемы) на объектах газового хозяйства  (принята и введена в действие приказом АО "Росгазификация" № 17 П от 17.04.1997г.,  одобрена письмом Госкомэкологии России № 05-12/35-532 от 20.02.1997г.), за вычетом  

объемов газа, приобретенных ГРО в соответствующий расчетный период на потери у  иных поставщиков и(или) на организованных биржевых торгах.  

ГРО ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет  Поставщику:  

- данные об объеме фактических потерь газа, возникающих в газораспределительных  сетях, принадлежащих ГРО на праве собственности и иных законных основаниях, в том  числе связанных с утечками газа из-за негерметичности разъемных соединений на  газопроводах и оборудовании (эксплуатационные потери), авариями на  газораспределительных сетях (при наличии), за отчетный период, с приложением Расчета  фактических потерь газа в сети газораспределения ОАО "Самарагаз" по форме  Приложения № 3 к настоящему Договору;  

- сведения об объемах газа, приобретенных ГРО в отчетном периоде на потери у иных  поставщиков и (или) на организованных биржевых торгах.  

Количество газа, израсходованного на потери, указывается в Акте о количестве  поставленного-принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услугах,  предусмотренного п. 4.4. Договора, в соответствии с данными ГРО об объеме фактических  потерь газа за вычетом объемов газа, приобретенного ГРО в отчетный период на потери у  иных поставщиков и (или) на организованных биржевых торгах», а пункты 4.3.1., 4.3.2.  ГРО предлагает исключить.  

Свои доводы истец основывает тем, что согласно статье 3 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ  "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении)  законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской  Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе  Российской Федерации, Федеральном законе "О недрах", Федеральном законе "О  естественных монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской  Федерации" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с  ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и  нормативных правовых актов муниципальных образований.  

В соответствии со статьей 18 Закона о газоснабжении поставки газа проводятся на  основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм  собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными  Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами  пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми  актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.  

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать  абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором  энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.  Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии  с данными учета о ее фактическом потреблении.  

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если  иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или  соглашением сторон.  

Как следует из части 2 статьи 13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о  повышении энергетической эффективности", расчеты за энергетические ресурсы должны  осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических  ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи  приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета  используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по  истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов  расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных  

способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в  соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В пункте 2.9 Правил учета газа, определено, что измерения объема газа выполняются  по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.  

Аналогичное требование к измерениям установлено в части 1 статьи 5 ФЗ от  26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений": измерения, относящиеся к  сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны  выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным  методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам)  измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для  выполнения прямых измерений.  

Таким образом, учет энергоресурсов допускается проводить посредством средств  измерений либо с применением расчетных способов и методов (методик). Следовательно,  учет потерь газа может производиться с использованием средств определенных расчетных  способов (методов).  

Согласно пунктам 12, 21, 22 Правил поставки газа поставщик обязан поставлять, а  покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. Поставка и  отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в  порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.  

Правила учета газа устанавливают следующие особенности учета газа. Количество  (объемы) газа ежемесячно с начала года учитывается в форме баланса газа (п. 2.11). При  транспортировке учету подлежит, в том числе, утерянный газ (п. 2.3). Фактические потери  природного газа при добыче, транспортировке, переработке и хранении (при закачке и  отборе из газохранилищ) определяются собственником природного газа по каждому  конкретному месту их образования и оформляются актами (п. 3.4). По итогам  деятельности в отчетном периоде организация составляет баланс добычи природного газа  на основании актов приема-сдачи количества добытого, переданного для транспортировки  и другим организациям, принятого от других организаций, сожженного на факельных  установках, использованного на собственные производственно-технологические нужды, с  учетом фактических потерь (п. 3.5).  

Приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 № 411-э/7 утверждены  Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по  газораспределительным сетям, согласно которым (пп. "а" п. 5, п. 24 и приложение № 2) к  экономически обоснованным расходам ГРО по транспортировке газа относятся  технологические (эксплуатационные) потери.  

В подпункте 3 пункта 7 статьи 254 Налогового кодекса Российской Федерации  технологическими потерями признаются потери при производстве и (или)  транспортировке товаров (работ, услуг), обусловленные технологическими особенностями  производственного цикла и (или) процесса транспортировки, а также физико-химическими характеристиками применяемого сырья.  

Согласно пункту 18 ГОСТ Р 53865-2010 "Системы газораспределительные. Термины и  определения", утв. Приказом Росстандарта от 10.09.2010 № 242-ст, технологические  потери газа при эксплуатации сети газораспределения - это потери газа при  негерметичности сети газораспределения, обусловленной конструкцией технических  устройств и эксплуатационными характеристиками уплотнительных материалов.  

Как указано в пункте 56 ГОСТ Р 53865-2019 "Системы газораспределительные.  Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1428-ст,  действительные потери газа в сети газораспределения - это эксплуатационные утечки газа  из сети газораспределения, обусловленные негерметичностью разъемных соединений,  потери газа при проведении сливо-наливных операций на ГНС, ГНП, АГЗС, резервуарных  установках, а также аварийные выбросы газа при повреждении сети газораспределения  третьими лицами. В качестве примечания указано: действительные потери не включают  

количество газа, полученное и полезно используемое потребителем, но неучтенное (и  поэтому неоплаченное) вследствие несовершенства методов контроля и учета расхода газа  ("мнимые" потери).  

При этом в пункте 2.4 Методических положений по планированию, учету и  калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) газовых хозяйств,  утвержденных Минтопэнерго России 30.12.1992, определено, что коммерческие потери -  это разность между полученным и отпущенным объемами природного или сжиженного  газа, обусловленная погрешностью приборов учета и применяемыми нормами расхода.  Коммерческие потери отражаются в фактической себестоимости продукции (работ, услуг).  

Разъяснения о порядке определения разбаланса газа и учета потерь даны в  Информационном письме Федеральной службы по тарифам № СН-3923/9 от 28.06.2005  "Об учете потерь газа". Разница между общим объемом газа, поступившим от поставщика  (по данным узлов учета газа, установленных на ГРС), и объемом газа, реализованным  потребителям, в том числе населению и ГРО (по данным приборов учета газа у  потребителей или в случае их отсутствия или несоответствия требованиям стандартов - по  установленным нормативам потребления и/или проектной мощности газоиспользующего  оборудования), образует разбаланс газа, который, как правило, обусловлен следующими  причинами: а) отклонение объемов фактического потребления газа населением от  утвержденных в установленном порядке нормативов потребления; б) отклонение объемов  фактического расхода газа ГРО на технологические нужды от объема, рассчитанного по  действующим нормам и зафиксированного в договоре поставки газа на технологические  нужды ГРО; в) проведение аварийных работ, а также внеплановых ремонтных работ; г)  технологические потери газа в системах газораспределения (эксплуатационные утечки и  т.п.); д) погрешность измерений установленных приборов учета газа у промышленных  потребителей и населения и существующие проблемы с приведением измеряемых объемов  газа к нормальным условиям; е) несоблюдение технологического режима транспортировки  газа. На финансовый результат поставщика газа должны относиться убытки (прибыль),  полученные вследствие отклонения фактического потребления газа населением на  бытовые нужды от нормативов потребления, утвержденных в установленном порядке,  ввиду того что возникающие в результате этого потери газа не являются потерями при  транспортировке газа; вследствие отклонения объемов газа из-за погрешности измерений  установленных приборов учета расхода газа на ГРС, у промышленных потребителей и  населения.  

Указанные разъяснения подтверждены в письме Федеральной антимонопольной  службы № АГ/112857/19 от 23.12.2019 в ответ на запрос ОАО "Самарагаз".  

Исходя из вышеизложенного, к потерям газа, которые образуются в сетях  газораспределения ГРО и подлежат возмещению (оплате) со стороны ГРО поставщикам  (собственникам) газа, относятся технологические (эксплуатационные) потери газа,  связанные непосредственно с эксплуатацией и функционированием сетей  газораспределения.  

Способы учета потерь в сетях газораспределения ввиду невозможности их учета  средствами измерений являются расчетными и определены в соответствующих  методических документах. Для целей определения потерь газа (эксплуатационных утечек,  аварийных выбросов) ОАО "Гипрониигаз" разработана Методика по расчету удельных  показателей загрязняющих веществ в выбросах (сбросах) в атмосферу (водоемы) на  объектах газового хозяйства, принятая и введенная в действие приказом АО  "Росгазификация" № 17П от 17.04.1997, одобренная письмом Госкомэкологии России   № 05-12/35-532 от 20.02.1997 (далее - Методика). Методика содержит порядок расчетов  удельных показателей загрязняющих веществ в выбросах в атмосферу при эксплуатации  систем газоснабжения природным газом, включая расчет удельного количества выбросов  газа за счет негерметичности газопроводов и оборудования (раздел № 3), а также порядок  расчетов выбросов газа при аварийных и залповых выбросах в системах газоснабжения  

природным газом (раздел № 5).  

Объемы потерь газа (утечки, аварии) определяются физико-математическими  методами, которые учитывают необходимые для расчета исходные данные: давление,  объем, масса, температура, плотность газа, длина и диаметр труб и пр. В расчет берутся  объективные данные о функционировании сетей и транспортировке по ним газа в  конкретные отчетные периоды (месяцы). Соответственно, использование Методики  позволяет определить расчетным путем количество (объем) фактических потерь газа в  сетях газораспределения при транспортировке.  

Применение Методики при расчетах технологических (эксплуатационных) потерь газа  является сложившейся договорной практикой, а обязательность ее применения  подтверждена также судебной практикой (постановления Арбитражного суда  Поволжского округа от 14.07.2023 по делу № А55-7808/2022; от 10.04.2023 по делу №  А55-7939/2022, от 28.10.2021 по делу № А55-17493/2020; постановление Арбитражного  суда Уральского округа от 18.03.2022 по делу № А50-23164/2020, от 19.09.2019 по делу №  А50-17073/2018; постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31.07.2017 по  делу № А23-2247/2016).  

Таким образом, объем потерь газа в сетях газораспределения, возмещаемых ГРО  Поставщику, подлежит определению расчетным способом в соответствии с Методикой.  Иные способы учета потерь какими-либо нормативно-правовыми актами и нормативно-технической документацией не предусмотрены.  

Как указано истцом, ранее применялась во взаимоотношениях по поставке и  транспортировке газа, поэтому ее применение является многолетней и сложившейся  практикой.  

Представленные истцом расчеты подтверждают возможность определения  фактического количества потерь газа с использованием Методики, с учетом объективных  данных (протяженность, давление, температура и пр.) о функционировании  газораспределительных сетей в конкретные отчетные периоды (календарные месяцы).  

Суд приходит к выводу, что указанный способ определения объема потерь газа  является как технологически, так и экономически обоснованным, поскольку  предусматривает учет действительных потерь, то есть технологических и  эксплуатационных, возникающих в сетях газораспределения, и основывается на  технических решениях и методических подходах; предусматривает возмещение со  стороны ГРО стоимости потерь газа, непосредственно связанных с транспортировкой газа  и эксплуатацией сетей газораспределения, и расходы ГРО на которые подлежат  включению в тариф на услуги по транспортировке газа.  

Предложенная ответчиком редакция пункта 4.3 договора не содержит конкретный  способ учета. Указанная ответчиком формулировка является отсылочной к различным  нормативным актам и техническим документам, однако не определяет, какой из них  подлежит применению. Данная редакция противоречит правовым нормам,  предусматривающим определение в договоре поставки газа конкретного расчетного  способа, а именно: ст.ст. 541, 544 ГК РФ, п. 12 Правил поставки газа. Принятие таких  условий не будет отвечать целям урегулирования разногласий, а напротив, внесет  неопределенность во взаимоотношения сторон и приведет к спорным ситуациям,  касающимся определения объема потерь в конкретные расчетные периоды (месяцы).  

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что в целях правовой  определенности и исключения дальнейших разногласий в договоре необходимо  определить конкретный способ учета.  

Предложенный ответчиком в пункте 4.3.1 договора расчетный способ определения  потерь как разницы между общим объемом поступившего в сеть ГРО газа и объемами  газа, использованного всеми потребителями, присоединенными к сетям ГРО, суд признает  необоснованным и не подлежащим применению во взаимоотношениях сторон по поставке  газа на потери по договору.  

Указанный способ не предусмотрен каким-либо нормативным правовым актом либо  нормативным техническим документом, а также нормативно не определен в качестве  метода (методики) учета, что противоречит требованиям статьи 13 ФЗ "Об  энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", статьи 5 ФЗ "Об  обеспечении единства измерений", пункта 22 Правил поставки газа, пункта 2.9 Правил  учета газа.  

Ссылку ответчика на Методику определения расходов газа на технологические нужды  предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа (РД 153-39.4-079- 01), утвержденную Приказом Минэнерго России от 01.08.2001 № 231, суд находит  необоснованной, поскольку данный документ признан не подлежащим применению  Приказом Минэнерго России от 11.01.2018 № 2.  

Ссылка ответчика на нормативные правовые акты в сфере снабжения иными видами  энергетических ресурсов, поскольку они не распространяются на отношения ГРО и  Поставщика по поставке газа на потери и не регулируют их, несостоятельна. Применение  данных актов по аналогии в порядке статьи 6 ГК РФ суд считает невозможным, поскольку  отношения по газоснабжению имеют свою специфику, отличную от специфики снабжения  иными видами коммунальных ресурсов, кроме того, отношения по поставке газа  урегулированы специальными нормативными актами в сфере газоснабжения (Правилами  учета газа, Правилами поставки газа и др.).  

Как установлено судом, предлагаемая ответчиком формула определения потерь  предполагает отнесение на ГРО и оплату ГРО Поставщику всего разбаланса газа,  возникшего в процессе осуществления газоснабжения, включая ту его часть, которая не  связана с деятельностью ГРО по эксплуатации газораспределительной системы  (отклонение фактического потребления газа населением от данных абонентского учета  Поставщика).  

Вместе с тем, как следует из Информационного письма ФСТ РФ № СН-3923/9 от  28.06.2005 "Об учете потерь газа", возникновение разбаланса (небаланса) у Поставщика  может быть вызвано различными причинами, связанными как с деятельностью ГРО по  транспортировке газа и эксплуатации газораспределительных сетей, так и деятельностью  Поставщика по поставке (реализации) газа и учету его потребления. В частности,  разбаланс газа образуется по причине наличия т.н. "мнимых", или коммерческих, потерь в  результате несовершенства контроля и учета газа (п. 56 ГОСТ Р 53865-2019), погрешности  приборов учета и применяемых норм расхода (п. 2.4 Методических положений по  планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) газовых  хозяйств). В данном информационном письме указано, что на финансовый результат  поставщика газа должны относиться убытки (прибыль), полученные вследствие  отклонения фактического потребления газа населением от нормативов потребления и  вследствие отклонения объемов газа из-за погрешности измерений установленных  приборов учета расхода газа на ГРС, у промышленных потребителей и населения.  

При указанных обстоятельствах предлагаемый поставщиком способ учета потерь по  договору нельзя признать обоснованным в отношениях сторон, поскольку он  предусматривает отнесение всех потерь (разбаланса) газа на ГРО, вне зависимости от  природы их образования и наличия вины ГРО в образовании таких потерь.  

Судом учитывает, что представленные документы о том, что объемы действительных  (технологических) потерь газа, относящихся на ГРО, подлежат расчету посредством  методик, учитывающих объективные причины образования потерь в  газораспределительных сетях (эксплуатационные утечки, аварийные выбросы), но не  путем отнесения на ГРО всего разбаланса газа, причины образования которого не связаны  с деятельностью ГРО по эксплуатации газораспределительной сети и вызваны  несовершенством учета газа, поданного конечным потребителям, подключенным к такой  сети.  

В связи с вышеизложенным, предложенный ответчиком расчетный способ  

определения потерь газа, подлежащих оплате ГРО поставщику по договору (по разбалансу  газа), является нудом необоснованным и нарушающим баланс интересов сторон.  

С учетом изложенного, суд полагает необходимым определить конкретный расчетный  способ учета, который позволит определять объем газа, поставленного поставщиком и  израсходованного ГРО на потери в газораспределительных сетях. Таким способом,  который единственно возможен во взаимоотношениях сторон и при этом технологически  и экономически обоснован, является Методика.  

Кроме того, предлагаемая истцом редакция содержит механизм, позволяющий ГРО  приобретать полностью или частично газ на восполнение потерь у иных поставщиков и  (или) на организованных биржевых торгах. Возможность такого приобретения газа на  восполнение потерь в сети газораспределения не запрещена действующим  законодательством, является законным правом ГРО и подтверждается сложившейся  судебной практикой по спорам между ГРО и Поставщиком, а также разъяснениями ФАС  России в письме № АГ/112857/19 от 23.12.2019.  

Более того, пунктом 4.3 договора в редакции истца предусмотрено ежемесячное  предоставление ГРО в адрес Поставщика данных об объеме потерь газа, возникающих в  газораспределительных сетях, принадлежащих ГРО на праве собственности и иных  законных основаниях, в том числе связанных с утечками газа из-за негерметичности  разъемных соединений на газопроводах и оборудовании (эксплуатационные потери),  авариями на газораспределительных сетях (при наличии), за отчетный период.  

Между тем, в оформленном сторонами протоколе урегулирования разногласий договор  дополнен приложением № 3, содержащим условия об оформлении ГРО и предоставлении  Поставщику предлагаемого им расчета потерь газа в сети газораспределения ОАО  "Самарагаз". Данный расчет содержит необходимые и достаточные сведения о  газораспределительных сетях (давление, диаметр, протяженность, объем) и потерях газа  (масса, температура, плотность, количество).  

Таким образом, в договоре урегулированы вопросы учета газа на технологические  потери ГРО, включая предоставление Поставщику необходимой информации о расходе  поставленного газа и его фактических объемах, сторонами согласована форма  предоставления такой информации (приложение № 3 к договору).  

Кроме того, как пояснил истец, расчеты потерь газа в указанной форме выполнялись  ежемесячно на протяжении всего периода отношений сторон по поставке газа на потери и  ежемесячно принимались сторонами при учете поставленного газа и оформлении  отчетных актов, в подтверждение чего представлены акты о количестве поставленного-принятого газа, товарные накладные.  

Учитывая, что данный расчет (форма) был согласован сторонами в протоколе  урегулирования разногласий, определение таких договорных условий в полной мере  обеспечит баланс интересов сторон.  

Довод ответчика о том, что такое изложение условий договора представляет собой  злоупотребление правом со стороны ГРО, несостоятелен, поскольку договор  предусматривает право поставщика получать учетные данные и обязанность ГРО их  предоставлять, а также предусматривает форму, в которой такие данные должны быть  предоставлены. Определение таких договорных условий в полной мере обеспечит баланс  интересов сторон.  

Предлагая свою редакцию пункта 4.3 договора, поставщик не указал какие конкретно  сведения и документы должны быть ему предоставлены со стороны ГРО, в каком виде они  должны быть оформлены и каким требованиям соответствовать.  

При этом оформление и предоставление таких сведений и документов не  предусмотрено правовыми и техническими актами, а какого-либо нормативного  обоснования требовать их ответчик не приводит.  

Такие условия договора, необоснованно возлагающие на одну из сторон избыточных  обязанностей, несение которых не предусмотрено действующим законодательством,  

нарушают принципы свободы договора (ст. 421 ГК РФ) и соответствия договора  императивным нормам (ст. 422 ГК РФ).  

Ссылки ответчика на положения ст. 455, 465 ГК РФ суд находит несостоятельными,  поскольку они прямо не регулируют отношения в сфере газоснабжения  (регламентированы § 6 "Энергоснабжения" гл. 2 ГК РФ) и не предусматривают  предоставление покупателем поставщику подробного и документального  подтвержденного расчета с подтверждающими документами. Указанные ответчиком  нормы устанавливают необходимость отражения в договоре поставки количества товара  или порядка его определения. Однако в Договоре сторонами полностью согласовано  количество поставляемого газа (в приложении № 1), а порядок его учета нормативно  определен в Правилах поставки газа и Правилах учета газа.  

Ссылка ответчика на иные методические документы также не может быть принята во  внимание, поскольку они не применимы к условиям договора между ОАО "Самарагаз" и  ООО "Газпром межрегионгаз Самара". Указанные ответчиком документы являются  внутренним локальным актом иных организаций (Методика определения расходов газа на  технологические, собственные нужды и объемов технологических потерь газа (включая  аварийные), возникающих при эксплуатации объектов газораспределительных систем)  либо предназначены исключительно для нефтегазодобывающих организаций в процессе  добычи газа (Методические рекомендации по определению и обоснованию  технологических потерь природного газа, газового конденсата и попутного газа при  добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки  месторождений) или газотранспортных организаций, транспортирующих газ по  магистральным газопроводам (Методические рекомендации по определению  технологических потерь природного газа при транспортировке газа магистральным  трубопроводным транспортом). В свою очередь, стороны не согласовывали применение  указанных методик, а ответчик не заявлял об их применении.  

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности включения в  пункт 4.3 договора обязательств ГРО по предоставлению поставщику неопределенной  информации и неопределенного перечня документов.  

Предлагаемая истцом редакция пункта 4.3.1 Договора содержит механизм учета иных  потерь (помимо определенных расчетным способом в соответствии с Методикой),  подлежащих оплате ГРО Поставщику в случае возникновения таких потерь по вине ГРО  вследствие её деятельности по эксплуатации газораспределительных сетей:  подтвержденные документально случаи нарушения условий эксплуатации, обслуживания  или ремонта объектов газораспределения, повлекшие потери газа.  

В указанном пункте в редакции истца предусмотрена возможность возмещения  поставщику объемов потерь газа, не учтенных по Методике (эксплуатационные утечки,  аварийные выбросы), но возникших по вине ГРО. Указанный подход учитывает  предложения постащика о получении оплаты за объемы потерь газа, которые превышают  фактические объемы потерь, рассчитанные по Методике. Тем самым, будут учтены  интересы поставщика и ГРО, поскольку, с одной стороны, поставщик вправе рассчитывать  на полное возмещение потерь газа, возникших вследствие деятельности ГРО, но при этом  обязан доказать их наличие и вину ГРО в их возникновении, с другой, ГРО обязана  отвечать за все потери газа, но возникшие именно по ее вине.  

При этом суд полагает обоснованным предложенный ГРО порядок оплаты таких  дополнительных потерь - по дополнительному соглашению, поскольку это связано с  необходимостью отдельного оформления договорных отношений по оплате объемов газа,  которые не входят в предмет договора (эксплуатационные потери в газопроводах и  оборудовании; аварийные выбросы) и подлежат отдельному учету и актированию.  

Пункт 4.3.2 договора в редакции ответчика не может быть принят и подлежит  исключению из договора, поскольку противоречит закону.  

В данном пункте на ГРО поставщиком возлагается обязанность по безусловной оплате  

газа, указанного в приложении № 1, то есть планового (ориентировочного) объема,  который определяется предварительно при заключении договора, до начала его  исполнения.  

Исходя из предложенного поставщиком условия, ГРО обязана вносить плату вне  зависимости от факта поставки и отбора газа, то есть за объемы, которые фактически не  будут поставлены поставщиком и приобретены ГРО.  

Суд считает, что подобные условия нарушают баланс интересов сторон и противоречат  природе правоотношений в сфере газоснабжения, поскольку предполагают отсутствие  встречных обязательств сторон и фактически их односторонне исполнение со стороны  ГРО.  

Между тем, закон предусматривает встречность обязательств по договору  энергоснабжения, когда энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) энергию, а абонент оплачивать принятую энергию (ст. 539 ГК РФ).  

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в  соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст. 541 ГК РФ), а оплата  энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в  соответствии с данными учета энергии (ст. 544 ГК РФ).  

Таким образом, ГРО обязана оплачивать по договору исключительно тот объем потерь  газа, который был ей фактически израсходован и поставлен ей поставщиком, а у  поставщика отсутствуют законные основания требовать оплаты иных объемов газа, не  поставленных им и не отобранных у него (не отраженных в отчетных документах (актах),  оформляемых в соответствии с условиями договора при его исполнении сторонами).  

Возможность включения в договор поставки газа условия о гарантированной оплате  договорного объема газа предусмотрена статьей 18 Закона о газоснабжении только для  долгосрочных договоров и для определенных категорий потребителей. Однако Договор  заключается между ОАО "Самарагаз" и ООО "ГМС" сроком на один год, а ОАО  "Самарагаз" не отнесено к категории обязанных потребителей (перечень в настоящее  время не утвержден). При этом действующие Правила поставки газа не предоставляют  Поставщику право включать подобные условия в договоры поставки газа.  

Пункт 4.5 договора в редакции ответчика также не может быть принят и подлежит  исключению из договора, поскольку предложенные ответчиком условия фактически  дублируют положения пунктов 4.3, 4.4 Договора, в которых уже предусмотрено  предоставление ГРО данных о потерях с соответствующими расчетами, в том числе в  связи с аварийными выбросами, а также их актирование в актах о количестве  поставленного-принятого газа. При этом форма данного акта (приложение № 2 к Договору  в редакции, согласованной сторонами) также содержит графу с объемами потерь от  аварийных выбросов, наряду с эксплуатационными потерями в газопроводах и  оборудовании.  

Следовательно, учет аварийных выбросов и их оплата ГРО Поставщику в составе  общего объема потерь предусмотрены условиями Договора: в пунктах 4.3, 4.4,  приложении № 3.  

Таким образом, между сторонами фактически отсутствуют разногласия по вопросу  учета и оплаты потерь за аварийные выбросы, которые по согласованным условиям  договора возлагаются на ГРО. Повторное отражение данного факта и дублирование  процедур по учету аварий в пункте 4.5 является избыточным.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости урегулирования  пунктов 4.3, 4.3.1 договора в редакции Истца, и исключению из договора пунктов 4.3.2,  4.5.  

При заключении договора поставщик предложил следующую редакцию пункта 4.6: 

"4.6. При возникновении разногласий относительно объема потерь Стороны вправе  требовать проведение экспертизы."  

ГРО не согласилось с этим и предложило исключить пункт 4.6 из договора.  

Разногласия сторон в части указанного пункта касаются порядка разрешения  разногласий путем проведения экспертизы.  

Между тем, действующим законодательством в сфере газоснабжения не  предусмотрено проведение экспертиз в процессе учета газа. В частности, подобные  условия отсутствуют в Правилах поставки газа, Правилах учета газа. Напротив, в пункте  28 Правил поставки газа указано, что при несогласии одной из сторон с определением  объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение; при наличии  разногласий стороны вправе обратиться в суд.  

Предлагаемое Ответчиком условие не является существенным для договоров поставки  газа и не обязательно для исполнения сторонами своих обязательств по нему.  

Вне зависимости от договорных условий любая из сторон вправе самостоятельно  проводить экспертные исследования (во внесудебном порядке), а также требовать  проведения судебной экспертизы в случае судебного разбирательства, что предусмотрено  арбитражным процессуальным законодательством. Специальное указание на это в  договоре не требуется, а отсутствие такого условия не ограничивает права сторон.  

Таким образом, включение в договор пункта 4.6 является необоснованным, стороны не  достигли по нему соглашения, в связи с чем, пункт 4.6 подлежит исключению.  

При заключении договора поставщик также предложил следующую редакцию пунктов  5.3, 5.3.1 Договора:  

"5.3. Расчеты за газ по настоящему Договору производятся в соответствии с порядком,  утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 №  294.  

5.3.1. Стоимость планируемых месячных поставок газа определяется как произведение  планируемого месячного договорного объема поставок газа в целом по договору,  определенного по состоянию на 15 числа месяца поставки газа, и цены, определенной в  соответствии с пунктом п. 5.1 настоящего Договора."  

ГРО не согласилось с этим и предложило иную редакцию пункта 5.3 Договора, а также  исключить пункт 5.3.1 договора:  

"5.3. Расчеты с Поставщиком за поставленный газ и оказанные снабженческо-сбытовые услуги производятся ГРО в соответствии с Актом о количестве поставленного-принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услугах и товарной накладной на  отпуск газа, оформленной по форме ТОРГ-12, перечислением денежных средств на  расчетный счет Поставщика путем выписки ГРО платежных поручений на основании  счета-фактуры в течение 10 рабочих дней с момента его получения."  

Разногласия сторон в части указанного пункта касаются порядка расчетов за  поставленный газ по договору.  

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если  иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Действующие законодательные и подзаконные акты в сфере газоснабжения не  устанавливают порядок и периодичность внесения ГРО платы за утерянный газ в пользу  Поставщика.  

Вместе с тем, как следует из вышеуказанных норм ГК РФ, Правил поставки газа и  иных условий Договора (пункты 4.4, 4.8), сдача-приемка поставленного газа оформляется  путем подписания актов о количестве поставленного-принятого газа, товарных накладных  и счетов-фактур.  

Учитывая, что обязательства ГРО состоят в оплате поставленного газа, условия об  оплате после его поставки и соответствующего актирования являются обоснованными.  

В этой связи суд полагает, что предложенная истцом редакция вносит определенность  в обязательства сторон и предполагает конкретный и разумный срок оплаты: в течение 10  рабочих дней с момента получения счета-фактуры.  

Учитывая, что оплата должна производиться за фактически поставленный объем газа,  указанный в отчетных документах, необходимость определения стоимости планируемых  поставок газа отсутствует. Соответственно, пункт 5.3.1 договора подлежит исключению.  

Редакция ответчика не содержит конкретных сроков оплаты, в связи с чем, суд не  находит основания для ее принятия.  

Порядок расчетов за природный газ, на который ссылается ответчик, не подлежит  применению к отношениям сторон по договору, поскольку указанный Порядок  устанавливает правила расчетов за природный газ между поставщиками природного газа  независимо от их организационно-правовой формы и потребителями (юридическими  лицами) природного газа. Потребителем газа в соответствии со ст. 2 Закона о  газоснабжении является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а  также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.  

Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 12.07.2005 № 3007/05 по делу № А327490/2004-58/3 также был сделан вывод о том, что потребителем газа признается лицо,  приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.  

В пункте 3 Правил поставки газа содержится определение понятия  "газораспределительных организаций", которые являются специализированными  республиканскими, краевыми, областными, городскими, межрайонными, сельскими  организациями, занятыми развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий,  обеспечением покупателей газом, а также оказывающими услуги по транспортировке газа  по своим сетям.  

Из изложенного следует, что указанный Порядок не подлежит применению к  отношениям сторон по договору, поскольку ГРО является газораспределительной  организацией и не относится к категории потребителей газа по смыслу ст. 2 Закона о  газоснабжении. В данном случае газ не используется истцом в качестве топлива или  сырья, а утрачивается при транспортировке по газораспределительной системе в силу ее  технологических особенностей (невозможность достижения абсолютной герметичности  газопроводов и оборудования). Возмещение ГРО поставщику стоимости утерянного газа  объективно не может быть признано его потреблением для собственных хозяйственных  нужд (в качестве топлива или сырья), поскольку потери газа у ГРО возникают в процессе  его транспортировки, а не потребления.  

Указанные выводы подтверждаются сложившейся арбитражной практикой по  преддоговорным спорам между поставщиком и ГРО (постановление Арбитражного суда  Поволжского округа от 10.04.2023 по делу № А55-7939/2022, постановление  Арбитражного суда Поволжского округа от 14.07.2023 по делу № А55-7808/2022).  

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о принятии пункта 5.3 договора в  редакции истца и исключению из договора пункта 5.3.1.  

При заключении договора поставщик предложил следующую редакцию пункта 5.3.4  Договора:  

«5.3.4. В случае ненадлежащего исполнения ГРО обязательства по оплате за газ, в том  числе сроков внесения платежей, подлежащих оплате в течение расчетного месяца,  предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 №  294, Поставщик имеет право требовать от ГРО уплаты пени, в размере, установленном  законодательством РФ. Размер пени определяется Поставщиком исходя из ставок,  установленных статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении  в Российской Федерации».  

ГРО не согласилось с данным условием и предложило исключить указанный пункт из  Договора.  

Разногласия сторон по указанному пункту касаются применения мер ответственности к  ГРО за просрочку исполнения обязательств по оплате газа.  

Истец возражает против включения в договор указанного пункта, поскольку  предусмотренная статьей 25 Закона о газоснабжении неустойка распространяется на  

отношения поставщика с потребителями, а не газораспределительными организациями.  Соответственно, ответчик не вправе требовать установления договорной неустойки в  соответствии с указанной нормой.  

Как было указано выше, по смыслу статьи 2 Закона о газоснабжении ГРО не является  потребителем газа. В свою очередь, положения статьи 25 Закона о газоснабжении о  законной неустойке распространяется на отношения поставщика с потребителями, а не  газораспределительными организациями.  

Из разъяснений, изложенных в пункте 11 Информационного письма Президиума ВАС  РФ от 25.07.2020 № 56, следует, что арбитражный суд не вправе устанавливать  договорную неустойку за нарушение обязательств, если одна из сторон возражает.  

Таким образом, включение в договор условий о неустойке, в том числе  предусмотренной статьей 25 Закона о газоснабжении, возможно только по соглашению  сторон (договорная неустойка) в порядке ст. 330, 331 ГК РФ.  

Поскольку такого соглашения стороны не достигли, названное условие не подлежит  включению в договор и исключается из него.  

При заключении договора ГРО предложило (в протоколе разногласий) дополнить  договор пунктом 5.5 в следующей редакции (с учетом заявления об уточнении):  

«5.5. Общая сумма договора на момент его заключения ориентировочно составляет 23  016 543 руб. 11 коп. в т.ч. НДС 3 836 095 руб. 52 коп. Данная сумма не является  окончательной и может изменяться в период действия настоящего договора. Оплата  производится по тарифам (ценам, расценкам и т.п.), действующим в соответствующем  расчетном периоде, за фактически принятый объем газа в соответствии с Актами о  количестве поставленного - принятого газа.»  

Поставщик не согласился дополнять договор данным условием.  

 Как указал ответчик, на истца, как субъекта естественной монополии, распространяет  свое действие ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными  видами юридических лиц (далее - Закон о закупках).  

Пунктом 19 статьи 4 Закона о закупках предусмотрена обязанность субъектов не  позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещать в единой  информационной системе сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных по  результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).  

Договор, являющийся предметом настоящего спора, относится к числу закупок,  осуществляемых у единственного поставщика в соответствии со ст. 3.6 Закона о закупках,  а также Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "Самарагаз".  

Таким образом, суд полагает, что ГРО, как субъект естественной монополии, обязана  раскрывать информацию о стоимости заключаемых договоров. Поэтому условие пункта  5.5. договора не нарушает права и законные интересы поставщика.  

Общая стоимость договора, указанная истцом в пункте 5.5 договора, определена  исходя из планового объема поставки газа, согласованного сторонами в приложении № 1 к  договору, и действующих оптовой цены на газ (приказ ФАС России № 820/22 от  16.11.2022) и платы за снабженческо-сбытовые услуги (приказ ФАС России № 775/22 от  31.10.2022).  

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о принятии пункта 5.5 Договора в  редакции истца.  

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине  подлежат отнесению на ответчика.  

 Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение исковых требований. 

Принять заявление истца об отказе от исковых требований в части урегулирования  

разногласий по пунктам 2.2, 4.4, 4.7, 5.4, 8.1. 8.2, 9.7, 9.9, 9.10, разделу 10, приложению №  2 к договору поставки газа № 45-5-0004/23ТП от 05.12.2022, производство  по делу в указанной части прекратить.  

Урегулировать разногласия, возникшие между открытым акционерным обществом  «Самарагаз» и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз  самара» при заключении договора поставки газа № 45-5-0004/23ТП от 05.12.2022, изложив  спорные условия договора в следующей редакции:  

пункт 4.3. Объем газа Поставщика, израсходованного ГРО на восполнение потерь в  газораспределительных сетях, принадлежащих ГРО на праве собственности и иных  законных основаниях, подлежащего оплате ГРО Поставщику, ежемесячно определяется  ГРО по расчету согласно Методике по расчету удельных показателей загрязняющих  веществ в выбросах (сбросах) в атмосферу (водоемы) на объектах газового хозяйства  (принята и введена в действие приказом АО "Росгазификация" № 17П от 17.04.1997,  одобрена письмом Госкомэкологии России № 05-12/35-532 от 20.02.1997) за вычетом  объемов газа, приобретенных ГРО в соответствующий расчетный период на потери у  иных поставщиков и(или) на организованных биржевых торгах.  

ГРО ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет  Поставщику:  

- данные об объеме фактических потерь газа, возникающих в газораспределительных  сетях, принадлежащих ГРО на праве собственности и иных законных основаниях, в том  числе связанных с утечками газа из-за негерметичности разъемных соединений на  газопроводах и оборудовании (эксплуатационные потери), авариями на  газораспределительных сетях (при наличии), за отчетный период, с приложением Расчета  потерь газа в сети газораспределения ОАО «Самарагаз» по форме Приложения № 3 к  настоящему Договору;  

- сведения об объемах газа, приобретенных ГРО в отчетном периоде на потери у иных  поставщиков и (или) на организованных биржевых торгах.  

Количество газа, израсходованного на потери, указывается в Акте о количестве  поставленного-принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услугах,  предусмотренном п. 4.4. Договора, в соответствии с данными ГРО об объеме фактических  потерь газа за вычетом объемов газа, приобретенного ГРО в отчетный период на потери у  иных поставщиков и (или) на организованных биржевых торгах.».  

Пункт 4.3.1. В случае образования в период действия настоящего договора по вине  ГРО вследствие ее деятельности по эксплуатации газораспределительных сетей  дополнительных потерь газа, не учтенных ГРО (подтвержденные документально случаи  нарушения эксплуатации, обслуживания или ремонта объектов газораспределения,  повлекшие потери газа), такие потери подлежат оплате ГРО Поставщику на основании  дополнительного соглашения к настоящему договору в соответствии с условиями такого  дополнительного соглашения.»  

Пункт 4.3.2. исключить. Пункт 4.5. исключить. Пункт 4.6. исключить. 

Пункт 5.3. Расчеты с Поставщиком за поставленный газ и оказанные снабженческо-сбытовые услуги производятся ГРО в соответствии с Актом о количестве поставленного-принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услугах и товарной накладной на  отпуск газа, оформленной по форме ТОРГ-12, перечислением денежных средств на  расчетный счет Поставщика путем выписки ГРО платежных поручений на основании  счета-фактуры в течение 10 рабочих дней с момента его получения.».  

Пункт 5.3.1. исключить. Пункт 5.3.4. исключить. 

Пункт 5.5. Общая сумма договора на момент его заключения ориентировочно  составляет 23 016 543 руб. 11 коп. в т.ч. НДС 3 836 095 руб. 52 коп. Данная сумма не  

является окончательной и может изменяться в период действия настоящего Договора.  Оплата производится по тарифам (ценам, расценкам и т.п.), действующим в  соответствующем расчетном периоде, за фактически принятый объем газа в соответствии  с Актами о количестве поставленного-принятого газа.».  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз  Самара» (ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Самарагаз»  (ИНН 

<

***>) расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением  апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.  

Судья / Е.В. Шлинькова