АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4318/2024

г. Чебоксары

28 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2024.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Тверсковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>,

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>

о взыскании 54421,40 руб., 

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: публичного акционерного общества "Т Плюс", муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищным фондом города Чебоксары",

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 15.07.2024 (сроком на 3 года),

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.01.2024 №29/01-366 (сроком до 31.12.2024),

от третьего лица ПАО "Т Плюс" – ФИО3 по доверенности от 31.10.2024 (сроком по 31.10.2025),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Вертикаль" обратилось в суд с иском к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики о взыскании 48304 руб. 68 коп. долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2021 по 29.02.2024, 6116 руб. 72 коп. пени за период с 10.11.2022 по 14.05.2024 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком как собственником нежилого помещения №11, площадью 169,8 кв.м., кадастровый номер 21:01:010802:619, расположенного в МКД по адресу: 

<

...>, обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем спорного нежилого помещения является муниципальное образование г. Чебоксары – столица Чувашской Республики. 

Определениями суда от 23.05.2024, от 16.10.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество "Т Плюс", муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары".

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, возражениями от 27.11.2024 указал, что Администрация города как собственник помещения несет бремя содержания имущества и является надлежащим ответчиком. Ранее пояснениями от 11.09.2024 указал, что указанная задолженность взыскивалась судебным приказом от 05.04.2024 по делу №А79-2692/2024, который был отменен определением суда от 18.04.2024, претензия от 11.01.2024 направлена ответчику и третьему лицу, довод о несоблюдении претензионного порядка несостоятелен, обязанность ежемесячной оплаты взносов за капитальный ремонт общего имущества возникла в силу закона, а не концессионного соглашения.

Представитель ответчика иск не признал, ранее отзывом от 11.09.2024 указав, что спорное нежилое помещение котельной передано в пользование публичному акционерному обществу "Т Плюс" по концессионному соглашению от 22.07.2021 №7F00-FA058/02-026/0001-2021, заявил о несоблюдении претензионного порядка, считает администрацию ненадлежащим ответчиком, поскольку требования должны предъявляться к ПАО "Т Плюс", заявил о пропуске срока исковой давности. В настоящем заседании представитель ответчика указал, что надлежащим ответчиком по иску является муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары", в подтверждение чего представил определение Верховного Суда Российской Федерации по делу №А79-6538/2022, а также постановление Администрации города Чебоксары от 26.05.2020 № 937, просил заменить Администрацию на надлежащего ответчика – МБУ "УЖФ г. Чебоксары".

Представитель третьего лица письменными пояснениями от 20.08.2024 счел общество ненадлежащим ответчиком по иску, указав, что спорное нежилое помещение по адресу: 

<

...>, являлось предметом концессионного соглашения №7F00-FA058/02-026/0001-2021, заключенного 22.07.2021 между муниципальным образованием г.Чебоксары Чувашской Республикой (концедент) и ПАО "Т Плюс" (концессионарий) в соответствии с Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2021 №1189 "О принятии решения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, с публичным акционерным обществом "Т Плюс". В соответствии с пунктом 91 акта приема-передачи недвижимого имущества к концессионному соглашению вышеуказанная котельная (кадастровый номер 21:01:010802:619), площадью 104,5 кв.м. с 01.08.2021 передано "Т Плюс". Согласно пунктам 3.1, 3.11 соглашения и выписке из Единого государственного реестра недвижимости за ПАО "Т Плюс" закреплено право пользования и распоряжения данным объектом соглашения. Счел обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт у общества отсутствующей.

Третье лицо МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары" представителя в суд не направило, отзывом от 22.10.2024, поданным в электронном виде 27.11.2024, сочло учреждение ненадлежащим ответчиком, указав, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт несет ПАО "Т Плюс"; учреждение не получало платежные документы от истца.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителей сторон и третьего лица ПАО "Т Плюс", изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что нежилое помещение № 11 площадью 169,8 кв.м в доме № 34 по ул. Энтузиастов в г. Чебоксары является собственностью муниципального образования - города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

ООО "Вертикаль" осуществляет управление многоквартирным домом № 34 по ул. Энтузиастов в г. Чебоксары на основании решения общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.03.2014 №77 (с изменениями и дополнениями) утверждена Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014-2055 годы. 

В соответствии с приложением к программе дом № 34 по ул. Энтузиастов в г. Чебоксары включён в данную программу.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 34 по ул. Энтузиастов г. Чебоксары, решение которого оформлено протоколом № 12 от 17.06.2015 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта - на специальном счёте, открытом для многоквартирного дома управляющей компанией ООО "Вертикаль", утверждена кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет - Чувашское РФ ОАО "Россельхозбаик", утверждён размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт за 1 кв.м общей площади помещения на уровне минимального взноса в размере, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 34 по ул. Энтузиастов в г. Чебоксары ООО "Вертикаль" открыт специальный счет в Чувашском РФ АО "Россельхозбаик" № 40705810911000000039, что подтверждается сообщением банка и договором № 171100/0427 от 26.06.2017.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (МКД) на территории Чувашской Республики установлен Кабинетом Министров Чувашской Республики Постановлениями: от 24.10.2018 № 412, от 23.10 2019 № 437, от 23.09.2020 № 526, от 08.12.2021 № 626, от 14.09.2022 № 446, от 01.12.2023 № 762. Размер ежемесячного взноса с 1 кв.м. общей площади помещения в МКД составляет: на 2018-2020 год - 6,30 руб., на 2021 год - 6,53 руб.; на 2022 год дифференцированно: 6,92 руб. для МКД, не оборудованных лифтами, 7,51 руб. для МКД, оборудованных лифтами; на 2023 год дифференцированно: 7,38 руб. для МКД, не оборудованных лифтами, 8,00 руб. для МКД, оборудованных лифтами; на 2024 г. дифференцированно: 9,22 руб. для МКД, не оборудованных лифтами, 10,00 руб. для МКД, оборудованных лифтами.

Ответчик оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД № 34 не произвел, в результате чего по расчету истца за период с 01.01.2021 по 29.02.2024 за муниципалитетом образовалась задолженность в размере 48 304 руб. 68 коп.

16.01.2024 истец направил ответчику претензию от 11.01.2024 с требованием об оплате задолженности (л.д. 95-97).

Также истец направил в адрес третьего лица - ПАО "Т Плюс" претензию от 11.01.2024 с требованием об оплате задолженности.

Ответчик на претензию истца не отреагировал, добровольно долг не уплатил.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений претензия получена Администрацией 17.01.2024 и ПАО "Т Плюс" – 30.01.2024.

29.03.2024 истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 34 по ул. Энтузиастов в г. Чебоксары за период с 01.01.2021 по 29.02.2024 в размере 48304 руб. 68 коп. 

05.04.2024 взыскателю выдан судебный приказ на взыскание указанной суммы.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.04.2024 по делу №А79-2692/2022 ранее вынесенный судебный приказ от 05.04.2024 о взыскании с Администрации города Чебоксары Чувашской Республики задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2021 по 29.02.2024 г. в размере 48304 руб. 68 коп. отменен в связи с возражением должника относительно исполнения судебного приказа.

22.05.2024 в связи с отменой судебного приказа истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании соответствующей суммы задолженности и законной неустойки.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. 

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, собственник нежилого и жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома. 

Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.03.2016 № 591-О, положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения - вне зависимости от способа управления многоквартирным домом, в котором данное помещение находится. В свою очередь, на наймодателе - публично-правовом образовании лежит обязанность по финансовому обеспечению уплаты взносов на капитальный ремонт указанного дома (пункт 2 части 1 статьи 154 данного Кодекса).

Исходя из системного анализа указанных норм права, отдельный порядок урегулирования вопроса об оплате взносов на капитальный ремонт (собственником, а не нанимателем) связан с тем, что в случае производства такого ремонта непосредственным выгодоприобретателем является собственник данных жилых помещений, а не лицо, пользующееся и владеющее данным имуществом. 

Исходя именно из данной правовой логики, законодатель в части 1 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации установил, что обязанность производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества возложена на арендодателя, а не на арендатора. 

Поскольку собственником нежилого помещения №11 по ул. Энтузиастов г. Чебоксары, согласно данным ЕГРН является муниципальное образование - город Чебоксары Чувашской Республики, уплата взносов на капитальный ремонт является в данном случае обязанностью муниципалитета, следовательно, надлежащим ответчиком по делу является Администрация города Чебоксары Чувашской Республики.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 01.01.2021 по 22.05.2021.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

На основании статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт подлежат уплате ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, течение срока исковой давности по каждому периоду уплаты взноса начинается с 11 числа месяца, следующего за истекшим. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Применительно к рассматриваемому спору установленная законом процедура досудебного урегулирования спора и срок проведения этой процедуры (если иной срок не предусмотрен договором) закреплены в части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой соблюдение претензионного порядка в отношении рассматриваемой категории спора является обязательным.

Названной нормой определено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В пункте 18 постановления от 29.09.2015 № 43 Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Судом установлено, что определением от 18.04.2024 по делу №А79-2692/2022 ранее вынесенный судебный приказ от 05.04.2024 о взыскании с Администрации города Чебоксары Чувашской Республики задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2021 по 29.02.2024 г. в размере 48304 руб. 68 коп. отменен в связи с возражением должника относительно исполнения судебного приказа.

Заявление о вынесении судебного приказа подано истцом 29.03.2024.

22.05.2024 в связи с отменой судебного приказа истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании соответствующей суммы задолженности.

С учетом приведенных разъяснений и сроков претензионного урегулирования, требование о взыскании взносов на капитальный ремонт за январь 2021 года могло быть подано в суд не позднее 13.03.2024 (оплата взноса – до 10.02.2021, с 11.02.2021 начал течь срок исковой давности по данному требованию, который истек бы 12.02.2024, однако 16.01.2024 истцом направлена претензия, соответственно, срок исковой давности удлинился на 30 дней – до 13.03.2024), тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился в суд лишь 29.03.2024.

То есть, на момент обращения взыскателя с указанным заявлением в суд, срок исковой давности по требованию за январь 2021 года уже истек.

По требованию же за февраль 2021 года срок истекал лишь 10.04.2024, тогда как заявление о вынесении судебного приказа подано в суд 29.03.2024, соответственно, срок исковой давности удлинился до 6 месяцев и истек бы 10.10.2024, тогда как настоящий иск предъявлен 22.05.2024.

С учетом изложенного, требование о взыскании взносов за январь 2021 года в размере 1 108 руб. 79 коп. и соответствующей ему неустойке подлежит отклонению в связи с пропуском срока давности согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 207 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В остальной части требование о взыскании взносов за период с 01.02.2021 по 29.02.2024 рассмотрено и удовлетворяется судом в сумме 47 195 руб. 89 коп.

Возражения ответчика в части того, что бремя расходов по оплате взносов должно нести третье лицо ПАО "Т Плюс" суд отклоняет как необоснованные.

Муниципальному образованию - городу Чебоксары Чувашской Республики на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: 

<

...>, а именно блочно-модульная котельная 6-К (Здание котельной 6К пристроенной к ж/д.). 

Спорное нежилое помещение являлось предметом концессионного соглашения №7F00-FA058/02-026/0001-2021, заключенного 22.07.2021 между муниципальным образованием г.Чебоксары Чувашской Республикой 2 (концедент) и ПАО "Т Плюс" (концессионарий) в соответствии с Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2021 № 1189" О принятии решения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, с ПАО "Т Плюс" (далее - Соглашение) (зарегистрировано 09.08.2021). 

В соответствии с пунктом 91 акта приема-передачи недвижимого имущества к концессионному соглашению вышеуказанная котельная передана ПАО "Т Плюс" с 01.08.2021. 

Согласно пунктам 3.1, 3.11 Соглашения и выписке ЕГРН за ПАО "Т Плюс" закреплено право пользования и распоряжения объектами Соглашения. 

В соответствии с пунктом 6.2 Соглашения ПАО "Т Плюс" обязано за свой счет производить текущий и капитальный ремонт исключительно объекта Соглашения, нести расходы на содержание (оплата коммунальных, охранных, эксплуатационных расходов) объекта Соглашения. 

При этом, ни концессионным соглашением, ни Федеральным законом "О концессионных соглашениях" на концессионера не возложена обязанность по несению расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположен объект Соглашения, по адресу: 

<

...>.

В этой связи в силу закона и Соглашения концессионер не отвечает по обязательствам собственника, связанным с оплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД.

Несостоятельны и доводы Администрации о возложении такой обязанности на МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары" постановлением Администрации города Чебоксары от 26.05.2020 № 937 со ссылкой на арбитражное дело №А79-6538/2022.

Во-первых, обстоятельства спора по указанному делу иные, в частности предметом спора выступало взыскание платы за содержание и ремонт общего имущества, а не взыскание взносов на его капитальный ремонт.

Во-вторых, постановлением Администрации от 26.05.2020 № 937 действительно утвержден Порядок возмещения расходов, связанных с содержанием муниципальных жилых и нежилых помещений, являющихся казной муниципального образования города Чебоксары, до их реализации и распределения. 

В нем установлен порядок возмещения из бюджета города Чебоксары расходов организаций, управляющих многоквартирными домами, а также организаций - поставщиков коммунальных услуг, связанных с содержанием муниципальных жилых и нежилых помещений, являющихся казной муниципального образования города Чебоксары, до их реализации и распределения (пункт 1). 

Так, возмещению подлежат затраты по содержанию и ремонту пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений и затраты по оплате коммунальных услуг (пункт 2). 

В состав затрат, подлежащих возмещению за счет средств бюджета города Чебоксары входят: затраты по содержанию и ремонту пустующих муниципальных жилых помещений, включающие в себя затраты за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; затраты, связанные с оплатой коммунальных услуг по пустующим муниципальным жилым помещениям (отопление, горячая вода как компонент на теплоноситель, горячая вода как компонент на тепловую энергию) (пункт 3).

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, для возмещения затрат ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, предоставляют в Учреждения сведения о понесенных затратах согласно приложению 1 к Порядку с приложением подтверждающих документов:

1) счет-фактура (для плательщиков НДС), счет на оплату, акт выполненных работ (оказанных услуг);

2) документы, подтверждающие даты расчета убытков;

3) документы по утверждению тарифа по статье "содержание и ремонт жилья";

4) квитанции на оплату ЖКУ (по жилым помещениям);

5) документы, подтверждающие расчеты с ресурсоснабжающими организациями по теплоснабжению (счета-фактуры, акты отпуска тепловой энергии) (пункт 5).

Учреждение проверяет представленные сведения и в течение тридцати рабочих дней с даты окончания предоставления сведений, направляет в Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи Администрации сводный отчет о затратах, понесенных организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (пункт 6).

Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи Администрации на основании сводного отчета в течение десяти рабочих дней со дня его получения предоставляет Учреждению субсидии на осуществление функций по использованию муниципального жилищного и нежилого фонда в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары на указанные цели (пункт 7). Учреждение предоставляет в Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары отчет об использовании субсидии (пункт 9).

Из указанного нормативного акта следует, что Учреждению делегированы полномочия лишь по оплате затрат на содержание, текущий ремонт и снабжение коммунальным ресурсом пустующих муниципальных помещений. 

Непосредственное исполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества на Учреждение данным нормативным актом не возложено.

При этом следует учитывать, что частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме входит:

1) плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плата за коммунальные услуги.

Таким образом, на Учреждение возложена обязанность внесения от имени муниципального образования лишь платы в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не взносов на капитальный ремонт, соответственно, Администрация города является надлежащим ответчиком по заявленному иску.

Истец также просит взыскать пени в размере 6 116 руб. 72 коп. за период с 10.11.2022 по 30.04.2024 и далее по день фактической оплаты долга.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за жилое помещение, включающей плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату определены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом произведенного судом перерасчета с применением положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, срока давности по платежам за январь 2021 года, пункта 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пени подлежат взысканию за период с 10.11.2022 по 27.11.2024 (день вынесения решения) в сумме 9 081 руб. 29 коп. (период просрочки – с 11.10.2022, однако в течение первых 30 дней неустойка не начисляется, в связи с чем начисление неустойки фактически произведено судом за период с 10.11.2022). 

С 28.11.2024 пени подлежит начислению по день фактической уплаты суммы долга по 1/300 ставки в размере 9,5 % годовых.

В остальной части требование о взыскании неустойки подлежит отклонению в связи с неверным расчетом и применением срока давности.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице Администрации города Чебоксары Чувашской Республики 47 195 (Сорок семь тысяч сто девяносто пять) рублей 89 копеек долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 01.02.2021 по 29.02.2024, 9 081 (Девять тысяч восемьдесят один) рубль 29 копеек неустойки за период с 11.10.2022 по 27.11.2024, 2 125 (Две тысячи сто двадцать пять) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице Администрации города Чебоксары Чувашской Республики неустойку за период с 28.11.2024 по день фактической оплаты долга, начислив её на оставшуюся сумму долга по ключевой ставке Банка России 9,5% годовых за каждый день просрочки.

В остальной части требование о взыскании долга и неустойки отклонить.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

 О.А. Коркина