ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-1585/2017

г. Киров

10 февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Панина Н.В.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей лиц участвующих в деле, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Суздальская слобода»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2021 по делу № А82-1585/2017

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Суздальская слобода»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

третьи лица: Правительство Ярославской области (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>), Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), акционерное общество «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

о применении последствий недействительности сделки и взыскании задолженности, 

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (с учётом объединения дел в одно производство на основании определения Арбитражного суда Ярославской области от 22.08.2019), к обществу с ограниченной ответственностью «Суздальская слобода» (далее – Компания, ответчик, заявитель) о применении последствий недействительности  пункта 17 дополнительного соглашения к договору снабжения электрической энергией № 6005026 (далее – договор) и взыскании 95302,56 рублей задолженности по оплате электроэнергии за январь, май, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года (далее – спорный период).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Правительство Ярославской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, акционерное общество «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации».

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2021 исковые требования удовлетворены частично: применены последствия недействительности пункта 17 дополнительного соглашения от 04.02.2016 к договору снабжения электрической энергией от 04.02.2016 № 6005026; с ответчика в пользу истца взыскано 89043,36 рублей задолженности.

Компания с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2021 в полном объеме.

По мнению заявителя, при расчете объема индивидуального потребления электроэнергии истцом приняты некорректные данные о зарегистрированных лицах в жилых помещениях (комнатах) без ИПУ, расположенных в МКД г. Ярославля по адресам: ул. Пирогова, 

<

...> Ответчик произвел расчет на основании актов по проживающим гражданам, которые были направлены истцу 28.07.2016. При этом в расчетах истца объем индивидуального потребления значительно ниже, что, в свою очередь, привело к увеличению сверхнормативного ОДН. Кроме того, суд первой инстанции не учёл позицию ответчика относительно определения площадей мест общего пользования по ряду МКД (ул. 5-я Портовая, д. 3, ул. 6-я Железнодорожная, 

<

...> и 

<

...>. Расчет площадей МОП, произведенный истцом, не соответствует требованиям подпункта «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) – в площадь МОП не включены площади чердаков и подвалов. В связи с чем, по мнению ответчика, нормативный ОДН занижен истцом. Площади МОП определены ответчиком на основании технической документации. 

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 01.12.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 02.12.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу доводы Компании отклонило, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство отложено на 03.02.2022.

Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, Компания осуществляет управление ряда МКД в г. Ярославле.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 04.06.2018 по делу № А82-21269/2017 признан заключенным между Обществом (поставщик) и Компанией (покупатель) договор, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с пунктом 1.2 договора покупатель приобретает электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных домах в объеме, необходимом для оказания коммунальных услуг.

Перечень точек поставки и средств учета электрической энергии (мощности) определен в Приложении №1 (п.1.3 договора).

Порядок определения фактически принятого покупателем количества электроэнергии (мощности) определен в разделе 3 договора.

Расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.3 договора).

Согласно пункту 9.1 договора, он вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2017.

В спорный период договор между сторонами заключен не был. Вместе с тем, в 2016 году стороны подписали дополнительное соглашение к договору, в соответствии с подпунктом «а» пункта 17 которого объем коммунального ресурса, поставляемого по договору в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний приборов учета, указанных в Приложении № 1, в соответствии с формулой, предусматривающей вычитание из общедомового объема сверхнормативного ОДН.

Полагая, что пункт 17 дополнительного соглашения к договору в части вычитания из общего объема, определенного на основании показаний приборов учета, объемов сверхнормативного ОДН, является ничтожным, истец обратился в суд с иском по настоящему делу о применении последствия недействительности данного пункта и взыскания с ответчика 95302,56 рублей задолженности за спорный период.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку объектами ресурсоснабжения являются многоквартирные жилые дома, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354), Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), в редакциях, действующих в спорный период.

Из положений части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Часть 2 указанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При этом часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации императивно установила, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Правила № 354 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Из пункта 2 Правил № 354 следует, что исполнителем коммунальных услуг может являться юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

При этом под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 покупателем электрической энергии может выступать и исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - исполнитель коммунальной услуги).

Из пункта 4 Правил № 354 следует, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе и электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, потребитель получает электрическую энергию, как для собственных нужд, так и для мест общего пользования.

Из пункта 40 Правил № 354, следует, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 предусмотрен порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета.

В соответствии с абзацем 2 пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счёт собственных средств.

Доказательств того, что собственниками помещений в многоквартирных домах было принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, ответчиком в материалы дела не представлено.

В этой связи суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что условие пункта 17 дополнительного соглашения к договору в части вычитания объема сверхнормативного ОДН из общего объема электрической энергии, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, противоречит указанным выше положениям Правил № 124 и Правил № 354, которые носят императивный характер. Соответственно, подписание дополнительного соглашения между истцом и ответчиком не влечет за собой правовых последствий.

В связи с чем истцом также заявлено требование о взыскании 95302,56 рублей задолженности по оплате электроэнергии за спорный период.

Материалами дела подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается, что спорные многоквартирные дома (ул. 5-я Портовая, д. 3, ул. 6-я Железнодорожная, 

<

...> и 

<

...> оборудованы общедомовыми приборами учёта электрической энергии.

Разногласия сторон в отношении упомянутых домов сводятся к методике определения объемов электрической энергии на ОДН в пределах норматива, что в свою очередь влияет на объемы электрической энергии, приходящиеся на сверхнормативный ОДН. 

Так, по мнению ответчика, при расчете нормативного ОДН истцом некорректно отражены площади мест общего пользования.

Вместе с тем, заявляя доводы в соответствующей части, ответчик не учитывает следующего. 

В период с 01.09.2012 по 30.06.2018 в Ярославской области действовали нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Ярославской области от 10.08.2012 № 789-п (далее – Постановление № 789-п). Данным постановлением были установлены нормативы потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на основании расчета нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета, утвержденного директором Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. 

Решением Ярославского областного суда от 01.11.2017 по делу             № 3а-117/2017 признан недействующим пункт 3 приложения к Постановлению № 789-п со дня вступления решения суда в законную силу. Основанием для признания пункта 3 приложения к Постановлению № 789-п недействующим послужило несоответствие перечня помещений, относящихся к общему имуществу, положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил № 491, а также необоснованность применения расчетного метода. При этом суд принял во внимание, что применение при расчете иного значения общей площади помещений не повлияло на рассчитанную величину норматива по подпункту 1 пункта 3 приложения к Постановлению № 789-п.

Вместе с тем, признание недействующим пункта 3 приложения к Постановлению № 789-п не освобождает ответчика от обязанности оплачивать электроэнергию, потребленную в местах общего пользования, вне зависимости от наличия (отсутствия) оснований для применения пункта 44 Правил № 354.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2016 № 301-ЭС16-14114.

При применении значения норматива (при расчете норматива на ОДН на конкретный МКД) необходимо учитывать позицию Департамента как органа, уполномоченного на определение величины норматива, изложенную в отзыве от 02.10.2018.

Учитывая указанную выше позицию Департамента, наиболее оптимальным способом устранения выявленных Ярославским областным судом нарушений является выполнение в совокупности следующих действий: 

1) введение отдельной составляющей норматива на освещение общедомовых помещений (подпункт 1 пункта 3 приложения к Постановлению № 789-п). Значение норматива на осветительные установки в размере 3,6 кВт.ч/кв.м рассчитано исходя из количества часов использования приборов освещения в год в размере 8760 часов (365 дн. * 24 ч.), соответственно, применение данного значения к площади подвальных, чердачных и иных помещений, которые круглосуточно не используются собственниками (нанимателями) для обеспечения комфортного проживания в жилых помещениях и пользования нежилыми помещениями, приведет к нарушению прав собственников помещений. В связи с чем количественное значение норматива на освещение может применяться только с учётом установленного в последнем абзаце пункта 3 приложения к Постановлению № 789-п ограничения по перечню помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. При этом вывод Ярославского областного суда о том, что значение площади помещений не влияет на значение норматива на осветительные установки, позволяет произвести расчёт значения норматива в отсутствие данных о площади помещений, не учтенных при расчете норматива по Постановлению № 789-п, скорректировав лишь количество часов использования; 

2) корректировка значения площади помещений, находящихся в общей собственности, в соответствии с требованиями закона (статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2  Правил № 491) при расчете значений нормативов на иные виды электрооборудования (подпункты 2-6 пункта 3 приложения к Постановлению № 789-п). В ходе применения расчёта значения  нормативов  по иным видам электрооборудования суммируются, а затем  такое совокупное значение норматива умножается на всю площадь помещений, находящихся в общей собственности (с учётом упомянутой корректировки);

3) полученные по изложенным выше методикам величины складываются для определения итогового значения нормативного ОДН.

Вместе с тем, определение объемов электроэнергии на ОДН в пределах норматива не снимает с исполнителя коммунальных услуг обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации всего объема электрической энергии, поставленного в МКД и определенного в порядке подпункта «а» пункта 21 Правил № 124.

Аргументы ответчика о том, что объемы индивидуального потребления в отношении многоквартирных домов по ул. Пирогова, 

<

...>  были искусственно занижены истцом, подлежат отклонению.

Оценив представленные в материалы дела акты об установлении количества проживающих граждан на предмет их соответствия требованиям пункта 56(1) Правил № 354, суд первой инстанции обоснованно признал их недопустимыми доказательствами. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих сведения истца, ответчик как исполнитель коммунальной услуги, наделенный правами по установлению количества фактически проживающих граждан, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования Общества о взыскании долга в сумме 89043,36 рублей (с учётом пропуска срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за январь 2016 года).

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2021 по делу № А82-1585/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Суздальская слобода» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

 

Председательствующий                               

Судьи

 

Н.В. Панин

ФИО3

ФИО1