ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-9551/2022

16 июня 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена  06 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Нестерова С.А.,

судей  Полубехиной Н.С., Черемошкиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

при участии:  

от истца: не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя); 

от ответчика: не явился, извещен; 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7364/2023)  Общества с ограниченной ответственностью «Технострой» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.02.2023 по делу № А26-9551/2022 (судья Левичева Е.И.), принятое 

по иску Министерства природных ресурсов и экологии по Республике Карелия (адрес: 185035, 

<

...>, ОГРН 

<

***>); 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» (адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 18, стр. 1, пом. 1Н, оф. 109, ОГРН 

<

***>);

об обязании 

 

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» (далее – ответчик, общество) об обязании ответчика выполнить работы по компенсационному лесовосстановлению на территории КГУ РК «Лоухское центральное лесничество» Пяозерского участкового лесничества (Тунгозерское по лесоустройству) в квартале 55 выдел 9 на площади 0,7274 га в срок до 20.06.2023.

Решением суда от 02.02.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с принятым решением в части установленного срока выполнения работ, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просило решение от 02.02.2023 в означенной части изменить, установив соответствующий срок – до 10.11.2023, полагая, что именно указанная дата является объективным сроком за выполнения всех этапов лесовосстановления.

В отзыве на апелляционную жалобу Министерство просило решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения, также заявив ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.  

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не направило своего представителя в судебное заседание, что в силу статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

Поскольку возражений против рассмотрения дела в пределах доводов апелляционной жалобы сторонами не заявлено, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, Обществу на основании договора безвозмездного пользования лесным участком от 22.09.2020 № 14 (далее – договор) передан во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок общей площадью 3,5975 га, расположенный в Республике Карелия, Беломорском муниципальном районе, в Беломорском лесничестве, Беломорское участковое лесничество (Беломорское лесничество по материалам лесоустройства), квартал № 78 (часть) сроком до 31.07.2021.

Пунктом 3 договора установлено, что участок передается в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов - строительство автомобильной дороги к памятнику археологии «Петроглифы Залавруги» на территории Беломорского муниципального района Республики Карелия на основании государственного контракта от 13.07.2020 года № 36-СМП720.

По условиям договора Общество обязано исполнить работы по компенсационному лесовосстановлению сроком до 01.08.2022. 

Уведомлением от 15.02.2022 № 2363/13.3 Министерство согласовало лесной участок для проведения работ по лесовосстановлению, а именно в квартале 55 выдел 9 на площади 0,7274 га на территории Тунгозерского лесничества (по лесоустройству) Пяозерского участкового лесничества ГКУ РК «Лоухское центральное лесничество», срок исполнения 01.08.2022.

Поскольку по состоянию на 11.08.2022 обязательства по выполнению работ по компенсационному лесовосстановлению Обществом не исполнены, Министерство направило в адрес последнего претензионное письмо № 1682, в котором предложило произвести соответствующие работы в срок не более пяти дней с момента получения данной претензии.

По результатам осмотра, проведенного 14.10.2020, установлено, что работы по компенсационному лесовосстановлению Обществом не произведены. 

Ссылаясь на вышеозначенные обстоятельства, Министерство обратилось с настоящим иском в арбитражный суд, в котором просило обязать Общество произвести работы по компенсационному лесовосстановлению, установив срок выполнения работ – до 20.06.2023.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, признал исковые требования Министерства обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения принятого по делу решения в обжалуемой части на основании следующего.

В рассматриваемом случае исковые требования заявлены Министерством в рамках абзаца седьмого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предусматривающей защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (понуждение должника совершить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства).

Указанный способ защиты нарушенного права может быть применен только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, предусмотренной законом или договором.

Суд первой инстанции, установив факт передачи ответчику лесного участка по договору, а также то, что на последнего возложена обязанность обеспечить лесовосстановление, что не было сделано последним, руководствуясь статьями 307, 309, 310 ГК РФ, статьями 12, 25, 43, 61, 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), признал исковые требование Министерства в части возложения на Общество  обязанности провести работы по лесовосстановлению подлежащим удовлетворению.

В указанной части решение суда сторонами в апелляционном порядке сторонами не оспаривается.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в том числе, срок их совершения.

В данном случае, удовлетворяя требования Министерства, суд первой инстанции с учетом доводов и возражений сторон и исходя из конкретных обстоятельств дела, признал возможным установить срок для выполнения соответствующих работ – до 20.06.2023.

Повторно исследовав материалы дела, апелляционная коллегия вопреки доводам подателя не находит правовых и фактических оснований для переоценки названного вывода суда.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений» (далее - Правила № 1014), вступившим в силу с 01.01.2021, лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Лесовосстановление включает в себя: планирование - определение местоположения и ежегодный учет площадей земель для лесовосстановления; обследование участков земель; проектирование; выполнение работ; приемку выполненных работ; инвентаризацию мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению. Завершающим этапом лесовосстановления является обследование с целью отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса и подготовка акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра.

Состав работ по лесовосстановлению, как естественному, так и искусственному включает в себя как уход за подростом основных лесных пород, так и посадки сеянцев, саженцев и тому подобное.

Аналогичные положения по вопросу лесовосстановления и обязанностей лиц, осуществляющих рубки лесных насаждений, изложены в Правилах лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 и вступивших в силу с 01.09.2022 (далее - Правила № 1024).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом Беломорского лесничества Республики Карелия, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от 30.09.2020 № 1724, посадка и дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой осуществляются весной, летом (до 20 июня) и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы (до 15 сентября).

Согласно пункту 14.5 Общих положений Правил лесовосстановления (приложение № 1 к Правилам № 1024) уполномоченным органом приемка работ проводится в осенний период, но не позднее чем через год после проведения данных работ, с участием лица, проводившего лесовосстановление (или его представителя).

В данном случае Министерство, исходя из его позиции, представленной в материалы дела, фактически требует от Общества осуществить работы по посадке саженцев и предоставить ему отчеты в соответствии с установленной формой, а потому с учетом положений Правил № 1024 и лесохозяйственного регламента Беломорского лесничества Республики Карелия, установленный судом срок является достаточным для устранения допущенного нарушения лесного законодательства, тем более, что сторонами не оспаривается факт выполнения Обществом большей части работ.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, доводы которой не опровергают выводов суда первой инстанции.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, при вынесении решения от 02.02.2023 Арбитражным судом Республики Карелия  не допущено, выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и фактическим обстоятельства, а потому у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для удовлетворения жалобы Общества и отмены или изменения принятого по делу решения в обжалуемой части.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 02.02.2023 по делу №  А26-9551/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

С.А. Нестеров

Судьи

 

Н.С. Полубехина

В.В. Черемошкина