Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-22032/2023

12 мая 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2023 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Федоровское  МУП  ЖКХ

заинтересованные лица – 1) Тосненское РОСП УФССП России по Ленинградской области, 2) Межрайонное отделение по ОИП УФССП России по Ленинградской области,

третьи лица – 1) ГУП «Водоканал Санкт-Петербург», 2) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора или уменьшении его размера (постановление от 01.12.2022 по исполнительному производству №11420/22/47036-ИП) 

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности №1/23 от 09.01.2023 (участие путем использования системы веб-конференции), 

от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

от третьих лиц – не явились, извещены, 

установил:

Федоровское  МУП  ЖКХ (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора или уменьшении его размера (постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по ОИП УФССП по Ленинградской области ФИО3 от 01.12.2022 по исполнительному производству №11420/22/47036-ИП).

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал заявленные требования. 

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

16.08.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по ОИП УФССП по Ленинградской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №11420/22/47036-ИП на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС №038611237 от 18.07.2022, выданный арбитражным судом по делу № А56-84024/2021 (взыскание задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, а именно - 3378787,56 руб. долг, 193520,51 руб. пени, а так же пени, начиная с 01.12.2021 по дату фактического исполнения основного обязательства, 40862 руб. – госпошлина) задолженность в размере 3 613 170,07 руб. 

В пункте 2 указанного постановления судебный пристав-исполнитель указал: требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления. 

Согласно отчету об отслеживании (почтовый идентификатор 19922663354017) постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Предприятию 19.08.2022. Задолженность оплачена Предприятием 26.08.2022, что подтверждается платежным поручением №210. 

23.09.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении следующих изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства №47036/22/46235 от 16.08.2022: «установить размер пени подлежащей взысканию в размере 296 293,68 руб.». 

Согласно отчету об отслеживании (почтовый идентификатор 19922673380471) постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Предприятию 29.09.2022.

Пени оплачены Предприятием 19.10.2022,  что подтверждается платежным поручением №782. 

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 01.12.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 273 662,46 руб. (7% от общей суммы взыскания). 

Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, назначенного вышеуказанным постановлением, или уменьшении его размера. 

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума №50) в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, указанная в постановлении судебного пристава-исполнителя от 16.08.2022 о возбуждении исполнительного производства сумма долга уплачена Предприятием в установленный законом пятидневный срок, на что указано в постановлении от 23.12.2022 об окончании спорного исполнительного производства (платежное поручение от должника №210 от 26.08.2022). 

Согласно пункту 78 постановления Пленума №50 по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

В силу пункта 75 постановления Пленума №50 при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля должника.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Предприятие указывает, что неисполнение обязательства по постановлению от 23.09.2022 в срок вызвано запретом на распоряжение денежными средствами с расчетного счета заявителя. В подтверждение указанного заявителем представлена справка от 09.03.2023, выданная ПАО Сбербанк, о наличии ограничений по счету Предприятия.  

Представленная заявителем справка от 09.03.2023 составлена за период с 10.02.2023 по 07.03.2023, то есть спустя длительное время после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства с учетом изменений, указанных в постановлении от 23.09.2022, а потому такую справку нельзя признать объективно подтверждающей фактические обстоятельства, существующие на дату совершения нарушения. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства наложения ареста (либо иного ограничения) на все имущество должника, включая его транспортные средства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что Предприятием не доказано, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа в части погашения задолженности по пеням в размере 296293, 68 руб. вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа. В установленный для добровольного исполнения  срок требования исполнительного документа в данной части  Предприятием не исполнены.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для освобождения Предприятия от взыскания исполнительского сбора. 

Согласно статье 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы. В данном случае  неоплаченная в установленный срок сумма задолженности составляет 296293,68 руб., и именно с этой суммы подлежит расчету размер исполнительского сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по ОИП УФССП России по Ленинградской области от 01.12.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №11420/22/47036-ИП изменить в части установленного размера исполнительского сбора, уменьшив сбор до 20 741 руб. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.