АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Томск                                                                                                       Дело № А67-7852/2017

06.12.2019

 

Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2019.

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.В. Пирогова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АО "Томскэнергосбыт" ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

к ООО "УК "Жилище" ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

о взыскании 1 980 677,23 руб. (за период февраль 2017 – сентябрь 2018),

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 282 от 10.09.2019 (до перерыва), ФИО3 по доверенности № 171 от 09.01.2019, диплом № 710 от 27.06.2014 (после перерыва);

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 26.01.2017, 

 

У С Т А Н О В И Л:

ПАО "Томскэнергосбыт" (впоследствии - АО "Томскэнергосбыт") обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "УК "Жилище" о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.04.2016 № 70011011002875.

Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, отпущенной ему истцом по договору.

ООО "УК "Жилище" в отзывах на иск требования истца не признало, ссылаясь на необходимость точного определения объема энергии, поставленного истцом ответчику на общедомовые нужды. По мнению ответчика расчет указанного объема истец выполнил неверно (л.д. 142-144, т. 1, л.д. 43-44, 125-127, т. 2).

Иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом разногласий сторон определением от 29.11.2017 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства (л.д. 1-4, т. 2).

На отзыв ответчика истец представил возражения (л.д. 9-23, 71-72, т. 2, л.д. 23-30 т. 3).

По ходатайству истца определением от 27.08.2018 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А67-7753/2017 (л.д. 99-100, т. 8).

Определением от 26.11.2018 производство по делу возобновлено (л.д. 106-108, т. 8), для совместного рассмотрения с настоящим делом в одно производство объединены дела №№ А67-7852/2017, А67-10872/2017 (т.т. 9-23), А67-3738/2018 (т.т. 24-36), А67-8137/2018 (т.т. 37-38), А67-9577/2018 (т.т. 39-40), А67-12884/2018 (т.т. 41-42), объединенному делу присвоен № А67-7852/2017.

Определением от 28.11.2018 в одно производство для совместного рассмотрения объединены дела №№ А67-7852/2017, А67-578/2017 (т.т. 43-50), объединенному делу присвоен № А67-7852/2017.

Определением от 24.12.2018 в одно производство для совместного рассмотрения объединены дела №№ А67-7852/2017, А67-14498/2018 (т.т. 51-52), объединенному делу присвоен № А67-7852/2017.

После объединения дел истец требования по иску уточнял, в заключительной редакции уточнений цена иска составила 1 980 677,23 руб. за период с февраля 2017 г. по сентябрь 2018 г. согласно расчету (т.54 л.д47-49), уточнения приняты судом в порядке части 1, 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассматривается с учетом принятых уточнений.

Сторонам предпринимались меры по урегулированию спора во внесудебном порядке (л.д. 64, т. 54). К мирному урегулированию спора стороны не пришли.

В судебном заседании представители истца иск поддержали.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Истец - ПАО "Томскэнергосбыт" является энергосбытовой компанией на всей территории Томской области, которая осуществляет покупку и реализацию электрической энергии в качестве гарантирующего поставщика. Компания также предоставляет услуги по комплексному обслуживанию средств измерений, организации комплексного учета электроэнергии, осуществляет разработку, организацию и реализацию энергосберегающих мероприятий (Распоряжение Губернатора Томской области от 30.04.2019 N 114-р).

Ответчик - ООО «УК «Жилище» является управляющей организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирных домов в г. Томске.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 19.12.2017 по делу № А67-1609/2017 по иску ПАО "Томскэнергосбыт" к ООО "УК "Жилище" о взыскании долга по договору энергоснабжения от 01.04.2016 № 70011011002875 за период с апреля по декабрь 2016 г. установлены следующие обстоятельства, которые в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат доказыванию в рамках спора по настоящему делу.

На основании договора энергоснабжения от 01.04.2016 № 70011011002875 (далее - договор) между ПАО "Томскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и ООО "УК "Жилище" (покупателем) истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно, путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией ответчика (покупателя) (п. 1.1. договора).

Ответчик (покупатель) обязался принимать, оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также производить другие предусмотренные договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных договором (п.п. 1.2., 3.1.1. договора).

Точки поставки электрической энергии покупателя с указанием места установки расчетных (контрольных) электросчетчиков, максимальной мощности, категорийности объектов согласованы в Приложении № 1.1 к договору (п. 10.1. договора) (л.д. 19-22, т. 1).

Обязанности гарантирующего поставщика входит в том числе, подача электрической энергии (мощности) покупателю в точки поставки, определенные Приложением № 1 к договору, в необходимом покупателю объеме в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется подача электрической энергии (п. 2.1.2. договора).

Оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, оплата потерь электрической энергии в электрических сетях, осуществляется на основании данных, полученных с помощью ОДПУ, а при их отсутствии, выходе из строя полученных расчетным способом, установленным действующим законодательством (п. 4.1. договора).

Для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений (п. 4.2. договора).

В случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета, определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с действующим законодательством (п. 4.5. договора).

Поставка электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам потребителей в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (п. 5.1. договора).

Порядок определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой гарантирующим поставщиком покупателю, устанавливается Регламентом порядка расчетов (Приложение № 2 к договору) (п. 5.2. договора).

Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), подаваемую покупателю и на оказываемые услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, применяются с даты, указанной в решении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, без предварительного уведомления покупателя (п. 5.3. договора).

Расчетный период устанавливается месяц с 01 числа по 30 (31) включительно; в феврале по 28 (29) число (п. 5.4. договора).

Оплата за электрическую энергию (мощность) по договору производится покупателем в денежной форме любым способом, предусмотренным действующим законодательством (п. 5.5. договора).

Оплата за электрическую энергию (мощность) производится покупателем до 20 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потребленную электрическую энергию в расчетном периоде (п. 5.6. договора).

В случае если платежные документы покупателю не выставляются через банк, покупатель обязан до 16 числа месяца, следующего за расчетным получить счет-фактуру за потребленную электроэнергию у гарантирующего поставщика, факт получения удостоверяется датой и подписью покупателя. В случае неполучения покупателем счета-фактуры, считать датой ее получения дату выписки счета-фактуры (п. 5.6. договора).

При несогласии с начисленной суммой и количеством отпущенной электроэнергии покупатель не позднее 10 дней с момента выставления в банк платежного документа с окончательным расчетом, либо получения счета-фактуры обязан обратиться к гарантирующему поставщику, в противном случае факт потребления энергии, ее количества и стоимость считаются подтвержденными покупателем (п. 5.8. договора).

Все споры, возникающие при заключении, исполнении, расторжении договора, разрешаются сторонами в обязательном претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии 10 (десять) календарных дней со дня ее направления. При неурегулировании спора дело подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Томской области (п. 8.9. договора).

Датой исполнения обязательств покупателя по оплате задолженности считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (п. 8.10. договора).

Период действия договора и его вступление в силу согласованы в п. 9.1. договора, он считается ежегодно продленным на тех же условиях если за 30 дней до окончания срока действия договора покупатель не заявит о его прекращении либо необходимости заключения нового договора (п. 9.1. договора).

Договор действует в редакции протоколов согласования разногласий (л.д. 34-38, т. 1).

В рамках первоначального иска по делу № А67-7852/2017 ПАО "Томскэнергосбыт" просило взыскать с ООО "УК "Жилище" 316 218,45 руб. основной задолженности по договору за период с января по март 2017 г.

В ходе спора дело было объединено с другими делами по искам ПАО «Томскэнергосбыт» к ООО "УК "Жилище" о взыскании сумм задолженностей по договору энергоснабжения № 700011011002875 от 01.04.2016, находящимися в производстве Арбитражного суда Томской области, а именно дела №№ А67-9577/2018 (долг за период с ноября 2015 г. по февраль 2016 г.) (т.т.39-40), А67-10872/2017 (долг за период с апреля по июнь 2017 г.) (т.т. 9-13), А67-3738/2018 (долг за период с октября по декабрь 2017 г.) (т.т. 24-36), А67-8137/2018 (долг за период с октября по декабрь 2017 г., фактически за период с января по апрель 2018 г.) (т.т. 37-38), А67-12884/2018 (долг за период с мая по июль 2018 г.) (т.т. 41-42), № А67-578/2018 (долг за период с июля 2017 г. по сентябрь 2017 г.) (т.т. 43-50), № А67-14498/2018 (долг за период с август-сентябрь 2018 г.) (т.т. 51-52), объединенному делу присвоен № А67-7852/2017.

С учетом заявленных истцом уточнений требований в рамках настоящего объединенного дела № А67-7852/2017 подлежат рассмотрению требования ПАО "Томскэнергосбыт" (гарантирующего поставщика) и ООО "УК "Жилище" (покупателю, управляющей организации) о взыскании основной задолженности по договору энергоснабжения от 01.04.2016 № 70011011002875 за общий период с февраля 2017 г. по сентябрь 2018 г., а именно взыскивается задолженность за электроэнергию, потребленную в многоквартирных домах, которыми управляет ответчик, используемую на общедомовые нужды (ОДН).

В подтверждение начислений ответчику по договору за указанный период истец представил счета-фактуры, ведомости приема-передачи электроэнергии по договору.

Согласно платежным поручениям, представленным в дело, начисления ответчик оплатил не полностью.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом ответчику направлены претензии.

ООО "УК "Жилище" в отзыве на иск возражало против исковых требований в полном объеме. Ответчик заявил, что истцом предъявлены к оплате спорные объемы электроэнергии; при этом ответчик указал, что необходимый для расчета объема и стоимости энергии, потребленной на общедомовые нужды, суммарный объем электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, рассчитывается истцом неверно.

Существо возражений ответчика по спору сводится к тому, что, по мнению ответчика, истец для определения объемов энергии на ОДН и, соответственно, стоимости этой энергии применяет неверные значения показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ), неверно определяет плату исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления или норматива потребления в индивидуальных помещениях. Ответчик полагает, что в расчетах истца уменьшено значение объема энергии потребленного в помещениях многоквартирных домов (в том числе в квартирах) и увеличен объем энергии на ОДН.

При этом ответчик указал, что неоднократно обращался к истцу о предоставлении обоснований расчетов начислений на ОДН, оплатил электроэнергию на ОДН за каждый месяц спорного периода в объеме, не превышающем норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды на территории Томской области (утверждены Приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Томской области"). После получения расчетов истца ответчик сравнил их с фактическими данными и оплатил разницу между оплаченным первоначально и фактически потребленным объемом энергии.

Ответчик представил контррасчет объема энергии, фактически потребленного, по мнению ответчика, и ее стоимости. Настаивая на верности контррасчета, ответчик сослался на подпункт «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила N 354), указал, что единственным источником сведений об объемах потребления, на основании которых может быть произведен расчет, а также и единственным субъектом, который в силу нормативных актов, может производить расчет платы, является управляющая организация (ответчик по настоящему делу).

Таким образом, ответчик полагал, что задолженность за спорный период отсутствует, а требования истца не подлежат удовлетворению (л.д. 46-47, т. 6).

С учетом выводов, изложенных в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.08.2018 № Ф04-2702/2018 при рассмотрении кассационной жалобы № А67-7753/2017, а именно указания на необходимость надлежащего установления размера полученного ПАО "Томскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) от собственников повышающего коэффициента, а также оценки довода покупателя (ООО "УК "Жилище") об уменьшении обязательств потребителей по оплате энергии, потребленной на ОДН, на объемы, принявшие отрицательное значение при превышении показателя, подлежащего оплате потребителями, над количеством, определенным по ОДПУ, ответчик также указал, что начисления за спорный период подлежат уменьшению на сумму повышающего коэффициента (л.д. 70-71, т. 53, л.д. 38-39, т. 54).

Согласно расчету истца размер начислений по договору за спорный период составил 1 980 677,23 руб. (л.д. 46, 47-49, т. 54). Данные начисления произведены с учетом корректировок на размер отрицательного расхода на ОДН (суммарный объем потребления в помещениях дома по данным ИПУ превысил объем ресурса, поставленного в дом, по показаниям ОПУ), а также с учетом сторнирования ранее ошибочно начисленного расчетного объема потребителям в связи с переданными фактическими показаниями ИПУ и перерасчетам объема начислений на ОДН в связи с этим.

Истцом в дело представлены сведения о средствах, собранных в счет оплаты повышающих коэффициентов к тарифам на услуги по передаче электрической энергии в период с октября 2016 г. по апрель 2019 г. (л.д. 56, 57-60, т. 54). Сумма таких средств составила 952 753,91 руб. (далее – повышающий коэффициент).

Возражая против уменьшения начислений за спорный период на сумму повышающего коэффициента, истец в материалы дела представил сведения о списании начислений по повышающему коэффициенту, полученные денежные средства от граждан - потребителей возвращены им на лицевые счета (л.д. 61-63, т. 54).

Ответчик сумму начислений в размере 1 980 677,23 руб. за период взыскания долга не оспорил, при этом настаивал на снижении долга на сумму неправомерно (по мнению ответчика) произведенного уменьшения (сторнирования) объема индивидуального потребления в 2017, 2018 г. Сумма сторнирования, на которую ответчик просит уменьшить долг, составила по его расчету 1 402 512,43 руб. (л.д. 86-88, т. 54).

Обосновывая указанное возражение, ответчик сослался на пункт 61 Правил N 354, а также на непредставление истцом доказательств исправности ИПУ, в соответствии с показаниями которых истец пересчитал (сторнировал) начисления собственникам помещений в многоквартирных домах.

На данное возражение ответчика истец в дополнительных пояснениях (л.д. 121-122, т. 54) указал, что в силу положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период; в отсутствие такого прибора по основаниям, указанным в пункте 59 Правил N 354 размер платы определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за указанных в Правилах N 354 период.

При этом истец настаивал, что согласно пунктам 82, 84 Правил N 354 у ответчика (исполнителя, управляющей организации) есть право провести проверку индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в случае, если собственник помещения в многоквартирном доме не передает показания ИПУ в течение 6 месяцев, и самостоятельно снять показания прибора учета, а также проверить исправность прибора учета (л.д. 121-122, т. 54). Указанные действия, согласно позиции истца, являются  также обязанностью ответчика, а у истца право на проверку ИПУ отсутствует.

В судебном заседании представители сторон под аудиозапись подтвердили, что разногласия сторон по размеру начислений (1 980 677,23 руб.) отсутствуют.

При этом ответчик настаивал на отказе в иске, ссылаясь на необходимость уменьшения указанной суммы начислений на сумму необоснованного уменьшения объемов индивидуального потребления (1 402 512,43 руб.) и на размер повышающего коэффициента (952 753,91 руб.).

Истец против таких уменьшений возражал, ссылаясь на то, что первая сумма уменьшения заявлена ответчиком необоснованно и неправомерно, а средства повышающего коэффициента истцом возвращены лицам, с которых они ранее были собраны (собственникам помещений в многоквартирных домах).

Исходя из сложившейся практики рассмотрения споров по взысканию платы за коммунальные ресурсы (Постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.09.2018 N Ф04-3745/2018 по делу N А67-8308/2017, от 10.08.2018 № Ф04-2702/2018 по делу № А67-7753/2017), суд пришел к выводу, что существенное значение при рассмотрении спора имеет установление наличия или отсутствия отрицательного показателя начислений по ОДН в спорный период, его размер (если показатель начислений по ОДН отрицательный, факт учета или неучета ПАО "Томскэнергосбыт" такой разницы путем уменьшения объема ресурса на отрицательный показатель, а также вопрос о размере полученного ресурсоснабжающей организацией от собственников помещений в спорный период повышающего коэффициента.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что истцом фактически к взысканию предъявлена плата за электрическую энергию, поставленную на общедомовые нужды МКД в спорный период.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

В силу части 1 стать 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги выделяется плата за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила N 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" п. 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абзац 1 пункта 13 Правил N 354).

Если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения (статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Законодательство допускает внесение платежей за коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. В то же время внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 161, частей 2, 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 63 Правил N 354, по общему правилу, потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Помимо Правил N 354 обязательными правилами, принятыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, являются Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее – Правила N 124).

В силу положений пунктов 21, 21(1) Правил N 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Поскольку ответчик является исполнителем коммунальных услуг, соответственно у него возникла обязанность оплачивать электроэнергию на общедомовые нужды.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества (на общедомовые нужды) в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил N 124, пунктах 40, 44, 45 Правил N 354.

В пункте 21 (1) Правил N 124 приведено основание заключения договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг. При заключении такого договора ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязаны руководствоваться общим порядком заключения договоров с учетом специальных правил определения объема коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту "а" пункта 21 (1) Правил N 124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 названных Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Указанное в пункте 21 (1) Правил N 124 общее правило о том, что в случае превышения суммы индивидуального потребления коммунального ресурса над величиной общедомового потребления, определенного по показаниям ОДПУ, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0, не исключает возможности перерасчета размера обязательств исполнителя в следующем расчетном периоде.

Напротив, абзац четвертый пункта 25 Правил N 124 предписывает, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Решении от 20.06.2018 N АКПИ18-386, в случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги; объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Уменьшение объема платы в соответствующие периоды в связи с превышением величины Vпотр объем Vодпу истцом произведено путем выставления корректировочных счетов-фактур, что отражено в расчете начислений и не оспорено ответчиком.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец предъявляет ответчику к взысканию стоимость электроэнергии на общедомовые нужды, определенную им как разницу между показаниями ОДПУ и индивидуальных приборов учета (ИПУ), установленных в помещениях (квартирах) дома, а также объемов электроэнергии, определенных по нормативу либо с применением среднемесячного расчета (при не предоставлении гражданами показаний ИПУ в соответствующем периоде, с последующей корректировкой по данным ИПУ, предоставленным впоследствии).

При этом поставка электрической энергии осуществлялась истцом в многоквартирные дома, в которых выбрана форма управления - управляющей организацией, и в которых собственниками приняты решения о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Установленный собственниками способ исполнения обязательств путем осуществления расчетов за индивидуальное потребление (за вычетом ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно с ресурсоснабжающей организацией предполагает формирование соответствующей схемы взаимоотношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, обеспечивающей получение ресурсоснабжающей организацией оплаты за ту часть коммунального ресурса, которая потреблена на общедомовые нужды и не оплачена потребителями.

Абзацем 3 пункта 25 Правил N 124, в действующей редакции установлено, что в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям оплата осуществляется путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемый в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку конечные потребители в спорных многоквартирных домах рассчитываются за электроэнергию, поставленную в жилые и нежилые помещения, непосредственно с энергоснабжающей организацией, то объем электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды и подлежащей оплате исполнителем коммунальных услуг, правомерно определен истцом как разница между показаниями общедомового прибора учета коммунального ресурса и индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях (квартирах) дома, а также объемов электроэнергии, определенных по нормативу либо с применением среднемесячного расчета (при непредставлении гражданами показаний индивидуальных приборов учета в соответствующем периоде, с корректировкой по данным индивидуальных приборов учета, предоставленным впоследствии).

Применение расчетного способа в случае несвоевременной передачи собственниками помещений многоквартирного дома показаний, допускается положениями Правил N 354.

Отклоняя возражения ответчика о необходимости уменьшения суммы начислений на сумму необоснованного уменьшения объемов индивидуального потребления (1 402 512,43 руб.), суд исходит из следующего.

В силу абзаца 4 пункта 161 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, подпункт "е" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.

Согласно изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2014 N АПЛ14-507 позиции, исчисление размера платы за коммунальные услуги на основании показаний общедомового прибора учета, снятых в установленные подпунктом "е" пункта 31 Правил N 354 сроки, является стоимостным выражением расчетного периода, равного календарному месяцу, которое не может расцениваться как изменение этого периода.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 18 Правил N 354, обязанность по снятию показаний общедомовых приборов учета лежит на ответчике.

Истцом для расчета ежемесячных начислений в спорном периоде были приняты к расчету показания ОДПУ, а впоследствии выполнен перерасчет по показаниям, переданным потребителями в ресурсоснабжающую организацию при расчете.

Поскольку у собственников и нанимателей жилых помещений нет обязанности передавать показания индивидуальных приборов учета в конце расчетного периода, то при не предоставлении потребителем показаний ИПУ на дату закрытия расчетного периода, (с целью определения объема электроэнергии ОДН) по данному жилому помещению объем электрической энергии определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев (подпункт "б" пункта 59 Правил N 354).

Показания, зафиксированные посредством автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии, также принимаются в случае непредставления показаний ОДПУ, такие показания являются достоверными и могут быть использованы для расчетов.

При этом судом учтено, что после получения от потребителей показаний ИПУ ПАО "Томскэнергосбыт" в соответствии с пунктами 31 и 61 Правил N 354 правомерно, вопреки доводам апеллянта, производило перерасчет размера платы за коммунальный ресурс согласно представленным показаниям и учитывало произведенные перерасчеты именно в том месяце, в котором были получены данные о фактическом объеме потребленного энергоресурса.

Поскольку вследствие произведенных потребителям перерасчетов на основании переданных впоследствии показаний ИПУ объем потребленного гражданами коммунального ресурса корректируется, то при определении объема электроэнергии, поставленной на содержание общего имущества в этот период, подлежит использованию скорректированное значение показаний индивидуальных приборов учета.

Доказательств недостоверности использованных истцом показаний ОДПУ в спорные периоды не представлено.

Кроме того, правомерность примененного истцом перерасчета индивидуального потребления подтверждена судебной практикой (№№ А67-496/2018, А67-4295/2018, А67-11008/2017, А67-8380/2017).

В целях стимулирования потребителей к установке коллективного ОДПУ, а также индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, определения объема и стоимости потребленных коммунальных услуг по показаниям данных приборов учета, постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 и от 17.12.2014 N 1380 в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) и Правила N 354 введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды (за исключением коммунальной услуги по газоснабжению) при наличии технической возможности установки ОДПУ, индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 аналогичные коэффициенты введены в Правила N 124.

Из положений редакции Правил N 306 и N 354 следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности его установки или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета), должен применяться "повышенный норматив".

При отсутствии технической возможности установки прибора учета в жилом помещении, подтвержденной соответствующим актом, составленном по форме и в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627, при расчете размера платы за соответствующую коммунальную услугу применяется "базовый норматив".

Определение объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в МКД, оборудованный ОДПУ, в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124 происходит по показаниям ОДПУ, независимо от наличия или отсутствия в МКД индивидуальных приборов учета и применения в отношении потребителей "повышенных" или "базовых" нормативов, то объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса не учитывает применение в отношении потребителей "повышенного норматива".

Таким образом, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов средства исполнитель коммунальных услуг обязан направлять на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации, каких-либо дополнительных расходов она также не несет. Более того, в случае расчета объема услуги по нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента, у ресурсоснабжающей организации возникнет неосновательное обогащение.

Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Таким образом, в случае, если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности. Полученные доходы от применения повышающих коэффициентов не учитываются при корректировке тарифов, утверждаемых на очередной год. Такой доход ресурсоснабжающей организации не может быть предусмотрен на долгосрочный период регулирования.

В случае, если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы управляющей организации, которые в том числе могут быть направлены на реализацию мероприятий по энергосбережению.

Управляющая организация - исполнитель коммунальных услуг имеет право использовать средства, полученные от применения повышающих коэффициентов, на установку индивидуальных приборов учета и на другие мероприятия по повышению энергетической эффективности и энергосбережению, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, если иное прямо не предусмотрено договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Средства исполнителей коммунальных услуг от продажи коммунальных услуг с применением повышенных нормативов или с применением повышающих коэффициентов, приведенных в пунктах 42, 42.1 и 60.1 Правил N 354, составляют доходы исполнителей коммунальных услуг, направляемые на проведение энергоэффективных мероприятий в период проведения таких мероприятий, конкретный перечень которых определяется по усмотрению исполнителя коммунальных услуг.

Тот факт, что собственники помещений МКД оплачивают потребленную электроэнергию напрямую РСО организации, не свидетельствует об отсутствии у ответчика статуса исполнителя коммунальных услуг, поскольку в соответствии с пунктом 7.1 статьи 155 ЖК РФ внесение платы за коммунальные услуги РСО признается выполнением собственниками помещений в МКД своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией.

С учетом изложенного, ответчик вправе распорядиться денежными средствами, оплаченными гражданами с применением повышающего коэффициента, в том числе зачесть в счет погашения своего обязательства по оплате потребления ресурсов на общедомовые нужды и расчетов за поставленный ресурс в целом.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.06.2019 N Ф04-2176/2019 по делу N А67-586/2018.

В ходе спора ответчиком неоднократно заявлялся довод об учете начисленного и оплаченного повышающего коэффициента в счет оплаты задолженности.

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец сообщал истцу сведения о сумме денежных средств, полученных от собственников помещений в качестве повышающего коэффициента, и что ответчик отказался от получения данных средств.

Между тем отсутствие таких сведений у ответчика не могло ему позволить реализовать свое право на зачет встречного однородного требования (статья 410 Гражданского кодекса Российской Федерации). Уклонение истца от предоставления названных сведений привело к невозможности досудебной защиты прав ответчика путем применения положений статьи 410 Кодекса.

Согласно раскрытым истцом в арбитражном суде сведениям, в период с октября 2016 г. по апрель 2019 г. им получены от собственников в счет повышающего коэффициента денежные средства в общей сумме 952 753,91 руб., в настоящее время учтенные истцом в качестве "возвращенных" потребителям денежных средств.

Ответчиком этот размер признан, не оспорен.

Поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено об уменьшении размера его задолженности на сумму собранного истцом повышающего коэффициента, подлежащего перечислению исполнителю коммунальных услуг (ответчику), суд пришел к выводу, что задолженность ответчика перед истцом подлежит уменьшению на сумму подлежащего перечислению ответчику повышающего коэффициента (952 753,91 руб.), на которую уменьшается сумма неисполненных обязательств (1 980 677,23 руб.).

Ссылка истца на то, что в настоящее время собранные суммы повышающего коэффициента "возвращены" собственникам, о чем свидетельствует выставление им скорректированных счетов на оплату электрической энергии, в которых указано уменьшение размера обязательств по оплате потребленной электроэнергии на сумму, соответствующую ранее собранному повышающему коэффициенту, отклонена судом. Обязанность потребителей, не обеспечивших оборудование принадлежащих им помещений индивидуальными приборами учета, по оплате потребленных коммунальных ресурсов с применением повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги установлена императивно и не может быть изменена волеизъявлением какой-либо из сторон отношений по снабжению коммунальным ресурсом. 

Для ресурсоснабжающей организации или исполнителя коммунальных услуг, производящими расчет и сбор платежей, осуществление расчетов с применением повышающих коэффициентов также является обязательным. После внесения собственниками оплаты за потребленный коммунальный ресурс с учетом повышающего коэффициента исполнитель коммунальных услуг вправе был распорядиться данными денежными средствами либо непосредственно путем направления их на мероприятия по повышению энергоэффективности, либо путем уменьшения размера иных обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией. В этой связи одностороннее изменение истцом порядка расчетов за потребленный коммунальный ресурс, а также распоряжение им денежными средствами, причитающимися исполнителю коммунальных услуг, является неправомерным, поскольку истец, по существу, распорядился чужими денежными средствами.

Таким образом, по расчету суда требования ПАО "Томскэнергосбыт" к ООО "УК "Жилище" подлежат удовлетворению в сумме 1 027 923,32 руб. (1 980 677,23 - 952 753,91 руб.).

По иску по делу № А67-7852/2017 ПАО "Томскэнергосбыт" оплатило 9 620 руб. государственной пошлины 9 620 руб. (платежное поручение от 02.10.2017 № 13197 на сумму 4 958 руб., л.д. 140, т. 1, платежное поручение от 02.10.2017 №13202 на сумму 4 662 руб.).

По иску по делу № А67-10872/2017 - 2 000 руб. (платежное поручение от 13.12.2017 № 116768, л.д. 7, т. 9).

По иску по делу № А67-3738/2018 - 2 000 руб. (платежное поручение от 13.13.2018 № 2693, л.д. 8, т. 24).

По иску по делу № А67-8137/2018 - 2 000 руб. (платежные поручения от 25.05.2018 № 6238 на сумму 500 руб., № 6243 на сумму 500 руб., № 6202 на сумму 1 000 руб., л.д. 9-11, т. 37).

По иску по делу № А67-9577/2018 - 2 000 руб. (платежное поручение от 19.07.2018 № 8346, л.д. 8, т. 39).

По иску по делу № А67-12884/2018 - 2 000 руб. (платежное поручение от 29.10.2018 № 13264, л.д. 10, т. 41).

По иску по делу № А67-578/2018   - 8 560 руб. (платежное поручение от 12.01.2018 № 307, л.д. 7, т. 43).

По иску по делу № А67-14498/2018 - 2 000 руб. (платежные поручения от 24.10.2018 № 13002 на сумму 1 000 руб., № 12978 на сумму 1 000 руб., л.д. 12-13, т. 51).

Общая сумма расходов истца по оплате пошлины составила 30 180 руб.

При цене иска 1 980 677,23 подлежала оплате пошлина 32 807 руб. (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку требования истца о взыскании 1 980 677,23 руб. удовлетворены в размере 1 027 923,32 руб., расходы по оплате пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На ответчика относится пошлина в сумме 17 026,04 руб. (1 027 923,32 руб. * 32 807 руб. / 1 980 677,23 руб.).

На истца – 15 780,96 руб. (32 807 руб. - 17 026,04 руб.).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пошлина в сумме 17 026,04 руб.

С истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию сумма недоплаченной пошлины в размере 2 627 руб. (32 807 руб. – 30 180 руб.).

При изготовлении полного текста решения судом выявлено, что в резолютивной части решения, оглашенной 29.11.2019, абзаце третьем допущена техническая опечатка и описка, которая исправлена определением от 06.12.2019.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилище" (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Томская энергосбытовая компания" 1 027 923,32 руб. основного долга, 17 026,04 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 1 044 949,36 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "Томская энергосбытовая компания" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 627 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                            М.В. Пирогов