ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

12 ноября 2020 года                                                                          Дело А72-2460/2020

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена                         09 ноября 2020 года

Постановление в полном объеме изготовлено                          12 ноября 2020 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Филипповой Е.Г. и Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от ООО «Сетевая компания Парк» - не явился,

от ПАО «Ульяновскэнерго» - не явился,

от АО «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» - не явился,

от ООО «Энергомодуль» - не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания Парк»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 сентября 2020 года по делу № А72-2460/2020 (судья Юдин П.Г.),

по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго»

к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания Парк»,

с участием в деле в качестве третьих лиц: акционерного общества «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов», общества с ограниченной ответственностью «Энергомодуль»,

о взыскании 989 049 руб. 61 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания Парк» о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в октябре 2019 года в сумме 823.249 руб. 61 коп., с учетом принятых уточнений согласно ст. 49 АПК.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерного общества «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов», общества с ограниченной ответственностью «Энергомодуль».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03 сентября 2020 года исковое заявление удовлетворено, с ООО «Сетевая компания Парк» взыскано в пользу ПАО «Ульяновскэнерго» стоимость фактических потерь электрической энергии в октябре 2019 года в сумме 823 249 руб. 61 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 22 781 руб. 00 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Сетевая компания Парк» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить частично, отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания 89 860 руб. 49 коп. за октябрь 2019 года.

Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 09 ноября 2020 года. 

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В судебном заседании лица, участвующие в деле, участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В материалы дела поступили отзывы (письменные пояснения) ООО «Энергомодуль» и  ПАО «Ульяновскэнерго» на апелляционную жалобу, в которых они просят апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, у ООО «Сетевая компания Парк» перед ПАО «Ульяновскэнерго» имеется задолженность по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за октябрь 2019 года в сумме 989 049 руб. 61 коп., образовавшаяся в связи со следующими обстоятельствами.

ПАО «Ульяновскэнерго» являясь Гарантирующим поставщиком на территории Ульяновской области, обеспечивает поставку электрической энергии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям и населению, в том числе, посредством заключения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, осуществляющими комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства, принадлежащих им электрических сетей.

ООО «Сетевая компания Парк» является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства.

В адрес ООО «Сетевая компания Парк» были направлены документы на оплату стоимости электрической энергии за спорный период.

Однако ответчик не произвел оплату.

В адрес ООО «Сетевая компания Парк» истцом были направлены претензии о погашении образовавшейся задолженности, оставленные ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном процессе осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч.3.1 ст.70 АПК РФ).

В соответствии с абзацем третьим части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств и объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объекта электросетевого хозяйства.

В соответствии с абзацем 5 пункта 4, пункта 129 Основных положение функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждении» постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, ООО «Распределительные электрические сети» обязано приобретать и оплачивать электрическую энергию на розничных рынках в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства посредством заключения в соответствии с правилами розничных рынков договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь с гарантирующим поставщиком электрической энергии.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.

Пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения, Правила N 442) аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.

В соответствии с положениями пунктов 185 - 188 Основных положений, сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, на основании определенных в соответствии с разделом X Основных положений N 442 объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности)

В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 Основных положений, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом,   способом,   позволяющим   подтвердить   факт  получения   гарантирующим поставщиком,  информацию  об объемепотребления    электрической    энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 Основных положений.

Из изложенного следует, что сетевые организации обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в ее сетях, у гарантирующего поставщика (либо энергоснабжающей, энергосбытовой организации), самостоятельно определяют объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступившей в ее сеть и данных об объемах, "выданных" из ее сети потребителям, присоединенным к ее электросети, и смежным сетевым организациям, передают данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств, обязаны оплатить стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.

В соответствии с п.130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Как следует из материалов дела, при определении объема перетока в октябре 2019 года между ООО «СК Парк» и ООО «Энергомодуль» возникли следующие разногласия:

-по объему перетока из сетей ООО «Энергомодуль» в сети ООО «СК Парк» по объектам: ТП-28/2х400 кВА, ТП-170/2х400 кВА, ТП-163/400+250 кВА, ТП18/2х400 кВА;

- по объему перетока из сетей ООО «СК Парк» в сети ООО «Энергомодуль» по объектам: РП-14/2*100 кВА, КТП-293/160 кВА, КТП-293/1/160 кВА, ТП-170/2*400 кВА.

Податель жалобы, как и в суде первой инстанции, указывает, что для расчета объема потерь электрической энергии в сетях ООО «СК Парк» ПАО «Ульяновскэнерго» определял объем перетока между ООО «СК Парк» и смежной сетевой организацией ООО «Энергомодуль», руководствуясь данными ООО «Энергомодуль».

По объему перетока из сетей ООО «Энергомодуль» в сети ООО «СК Парк» разногласия между сторонами заключаются в использовании при расчете коэффициента потерь разных показателей.

Именно  ее  вариант расчета  был принят   гарантирующим   поставщиком (истцом) при расчете объема потерь в спорный период. Ответчик производил расчет потерь методом средних нагрузок, а ООО «Энергомодуль» и истец - методом оперативных расчетов.

Судом первой инстанции установлено, что после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2019 по делу №А72-5096/2018 ООО «Энергомодуль» скорректировало формулу расчета для определения нагрузочных потерь в линиях электропередач. 

31.08.2019 ООО «Энергомодуль» в адрес ООО «СК Парк» были направлены скорректированные расчеты технологических потерь, однако они не были подписаны ответчиком.

Следовательно, в спорный период - октябрь 2019 года разногласий между сторонами, аналогичных рассмотренным в рамках дела №А72-5096/2018, не имеется.

Разногласия между ПАО «Ульяновскэнерго» и ООО «СК Парк» возникли в связи с наличием разногласий в спорный период времени между ООО «СК Парк» и ООО «Энергомодуль» (смежным сетевыми организациями) по объему поступления электрической энергии из сетей ООО «Энергомодуль» в сети ООО «СК Парк».

Из пояснений представителей истца и третьего лица (ООО «Энергомодуль») следует, что производимый ООО «Энергомодуль» расчет нагрузочных потерь электроэнергии соответствует методу средних нагрузок согласно п.п.2 пункта 20 Методики расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде» к Приказу Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям".

В силу п. 20 Приложения №1 «Методика расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде» к Приказу Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям" нагрузочные потери электроэнергии в каждом элементе электрических сетей могут быть рассчитаны одним из двух методов в зависимости от информационной обеспеченности (методы представлены в порядке понижения точности получаемых результатов расчета): оперативных расчетов; средних нагрузок.

Согласно пояснениям ООО «Энергомодуль» разногласия в расчетах сторон заключаются в применении разного показателя объема потребления.

Так, ООО «СК Парк» в расчет ставит объем потребления за период 2015-2016г.г., а ООО «Энергомодуль» - 2017-2018г.г., что является более актуальным, так как указанные данные для расчета потерь за сентябрь-декабрь 2019 года являются более достоверными.

Применяется разный показатель r0 при расчете активного сопротивления линии. Согласно представленным пояснениям, ООО «Энергомодуль» при определении данного показателя для каждого вида кабеля руководствуется Справочником по проектированию электрических сетей и электрооборудовании.

Указанные разногласия являлись предметом рассмотрения судебных дел №А72-14959/2019 и №А72-16238/2019, решения по которым вступили в законную силу.

При рассмотрении названных дел суды признали верным расчет ООО «Энергомодуль», которым руководствовалось ПАО «Ульяновскэнерго» при определении обязательств ООО «СК Парк».

В отношении разногласия по КТП-293/160 кВА и КТП-293/1/160 кВА.

В апелляционной жалобе ООО «СК Парк» указывает, что разногласия между сторонами состоят в том, что ООО «Энергомодуль» не принимает показания приборов учета, совместно допущенных сторонами в эксплуатацию.

Данный довод отклоняется апелляционным судом, поскольку ООО «Энергомодуль» принимает показания данных приборов учета (Меркурий 234 № 32924961, ЦЭ6803В №109268835), что видно из актов об объемах переданной электрической энергии из сетей ООО «Энергомодуль» в сети ООО «СК Парк». Данные приборы учета установлены на исходящем фидере КЛ-0,4, от которого запитан потребитель ООО «Академинвест».

Суть разногласий состоит в том, что ООО «СК Парк» не учитывает объем перетока э/э, потребляемой потребителями, запитанных от иных фидеров ВЛ-0,4 исходящих от данных КТП. 

Факт технологического присоединения данных потребителей, подтвержден предоставленными в материалы дела актами об осуществлении технологического присоединения. И следовательно суд первой инстанции обосновано согласился с доводами представителей истца и ООО «Энергомодуль» в части определения объемов по КТП-293/1/160 кВА и КТП-293/160 кВА.

В отношении разногласия по КТП-14/2*1000кВА.

Позиция ООО «СК Парк» по определению объема переданной электрической энергии из сетей ООО «СК Парк» в сети ООО «Энергомодуль» исходя из показаний спорных приборов учеты за вычетом показания иных потребителей, является не правомерной в силу того, что помимо фактического потребления, должны так же учитываться и фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в самих объектах электросетевого хозяйства.

При таком определении объема переданной электрической энергии из сетей ООО «СК Парк» в сети ООО «Энергомодуль» на ООО «Энергомодуль» прямо возлагается дополнительная ответственность за пределами границ своих сетей, а также обязывает приобретать потери, возникшие в сетях иных потребителя, что прямо противоречит нормам действующего законодательства.

В связи этим, ООО «Энергомодуль» определяет объем переданной электрической энергии из сетей ООО «СК Парк» в сети ООО «Энергомодуль» по приборам учета, установленным у конечных потребителях, запитанных от арендованным линий КЛ-0,4 кВ с учетом потерь, согласно акта об осуществлении тех. присоединения от 13.09.2019г.

Судом первой инстанции не мог быть оценен довод ООО «СК Парк» о применении расчетного метода определения перетока, так ответчиком данный контррасчет в материалы дела не предоставлялся.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится. 

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы – ответчик по делу.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 сентября 2020 года по делу № А72-2460/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 А.Б. Корнилов

Судьи                                                                                                               Е.Г. Филиппова

                                                                                                                          С.Ю. Николаева