ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, 

<

...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А81-5757/2023

03 октября 2025 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2025 года. 

Постановление изготовлено в полном объеме  03 октября 2025 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Тетериной Н.В.,

судей  Горобец Н.А., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Жантасовой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по общим правилам искового производства дело № А81-5757/2023 (судья Санджиев М.А.), по иску акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Муниципальная управляющая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 530 031 руб. 50 коп. при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Городской округ города Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Администрации города Губкинский,

установил:

акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (далее – общество, АО «Ямалкоммунэнерго») обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Муниципальная управляющая компания» (далее – учреждение, МБУ «Муниципальная управляющая компания») о взыскании 530 031 руб. 50 коп., в том числе 466 952 руб. 89 коп. задолженности по оплате холодной воды и услуг по водоотведению за февраль, март, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года и январь 2023 года, а также 63 078 руб. 61 коп. неустойки, начисленной за период с 11.03.2022 по 08.06.2023, с продолжением ее начисления по день фактического исполнения обязательств, начиная с 09.06.2023.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2023 в удовлетворении исковых требований отказано. 

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2024 решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2023 по делу № А81-5757/2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.08.2024 решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2023 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2024 по делу № А81-5757/2023 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа. 

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с данным судебным актом, учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указал на наличие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Определением от 16.06.2025 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, назначено судебное заседание; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Городской округ города Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Администрации города Губкинский (далее – третье лицо, Администрация). 

01.07.2025 Администрация представила отзыв на исковое заявление, в котором указало, что спорные объекты находятся в оперативном управлении учреждения. В обоснование данных доводов представила постановления об исключении из состава муниципальной казны и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРН). 

09.07.2025 АО «Ямалкоммунэнерго» представило письменные пояснения, в которых поддержало исковые требования.

16.07.2025 Администрация представила выписку из ЕГРН в отношении помещения, расположенного по адресу: ул. Железнодорожная, д. 6.

30.07.2025 Учреждение представило возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик считает, что правообладателем спорных объектов стало только в мае 2022 года, в связи с чем просило отказать в удовлетворении исковых требований.

25.08.2025 поступили запрашиваемые сведения из филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Ямало-Ненецкому автономному округу.

03.09.2025 Администрация представила выписки из ЕГРН в отношении помещений 1-5, расположенных по адресу: ул. Железнодорожная, д. 6.

18.09.2025 АО «Ямалкоммунэнерго» представило пояснения о произведённых периодах начисления.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ рассмотрел дела в отсутствие их представителей.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что исковые требования общества мотивированы ссылкой на заключенный между АО «Ямалкоммунэнерго» (поставщик) и учреждением (потребитель) договор холодного водоснабжения и водоотведения от 12.12.2022 № ПТ00ТВ0000009041 (далее - договор от 12.12.2022), редакция которого изменялась сторонами путем подписания дополнительных соглашений. 

Согласно пункту 1.1 договора от 12.12.2022 поставщик обязался через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения подавать потребителю холодную питьевую воду в объеме, указанном в приложении № 1 к договору, а потребитель принял на себя обязанности по соблюдению установленного режима потребления холодной воды и по оплате энергоресурса. 

Кроме того, поставщик обязался осуществлять прием сточных вод потребителя от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект в объеме, указанном в приложении № 1 к договору. На потребителя, в свою очередь, возложена обязанность по соблюдению режима водоотведения, нормативов по объему и составу сточных вод, а также по оплате оказанных услуг. 

В приложении № 1 к договору от 12.12.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 12.12.2022 № 1) отражены объекты энергоснабжения, расположенные по следующим адресам в микрорайоне Пурпе города Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа: улица Труда, д. 10; Привокзальная площадь, 1; улица Молодежная, 

<

...>. 

В соответствии с пунктами 2.1, 13.1 договора от 12.12.2022 его действие распространяется на отношения сторон с 01.01.2022 по 31.12.2022. 

В дальнейшем общество (поставщик) и учреждение (заказчик) подписали муниципальный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 15.02.2023 (далее - контракт от 15.02.2023), предмет которого предполагает комплекс прав и обязанностей, аналогичный, содержащемуся в договоре от 12.12.2022. 

Приложение № 1 к контракту от 15.02.2023 содержит перечень объектов, на которые поставляется холодная вода и в отношении которых оказываются услуги водоотведения. 

Указанные объекты расположены по следующим адресам в микрорайоне Пурпе города Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа: 

- улица Аэродромная, д. 12; 

- улица Железнодорожная, д. 6; 

- микрорайон Победы, д. 5; 

- объект по улице Тихая (амбулатория);

- улица Труда, д. 10. 

Согласно пунктам 2.1, 13.1 контракта от 15.02.2023 его положения регулируют отношения сторон с 01.01.2023 по 31.12.2023. 

Как указывает общество, во исполнение обязательств истец в феврале, марте, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2022 года, а также в январе 2023 года поставил ответчику холодную питьевую воду и оказал услуги по приему сточных вод, в подтверждение чего представил в материалы дела универсальные передаточные документы (далее - УПД) за исковой период. 

Указывая на наличие задолженности по оплате коммунальных ресурсов, общество направило учреждению претензию от 17.02.2023, потребовав уплатить 475 073 руб. 60 коп. основной задолженности и 34 197 руб. 56 коп. неустойки. 

Претензия учреждением не удовлетворена. 

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Разрешая спор, апелляционный суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, законодательство в сфере энергоснабжения во взаимной связи составляющих его норм права (включая приведенные выше пункт 1 статьи 539, статью 544 ГК РФ) устанавливает общее правило о том, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 № 306-ЭС17-2241). 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Применительно к настоящему случаю, АО «Ямалкоммунэнерго» к учреждению обратилось с требованием о взыскании платы за холодную воду и услуги водоотведения, предоставленных на нужды следующих помещений:

1. ул. Труда, 10 «Баня на 30 мест»;

2. мкр. Победы, 5 «Здание КБО», Администр. помещения МКУ УМХ;

3. ул. Железнодорожная, 6 «Здание жилого дома», подсоб. помещения №№ 1-5;

4. ул. Аэродромная, д. 12 «Здание Администрации»;

5. пл. Привокзальная, д. 1.

Действующее законодательство допускает участие публичных образований в гражданском обороте в качестве потребителей энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, входящего в казну соответствующего публичного образования, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения между публичным образованием и ресурсоснабжающей организацией (определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2015 № 304-ЭС14-5668, от 04.09.2015 № 309-ЭС15-8875).

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публичного образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публичного образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публичного образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями. Следовательно, в ситуации, когда имущество публичного образования закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо.

Соответственно, обстоятельства наличия у ответчика вещного права в отношении спорных объектов является существенным в рамках настоящего дела.

При этом следует учитывать, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании статей 296, 298 ГК РФ, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение лицу имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца пятого части 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах необходимо установить не только передачу ответчику спорных помещений на каком-либо вещном праве, но и момент государственной регистрации такого права, на что указано и в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.08.2024 по настоящему делу.

В частности указано установить наличие/отсутствие у ответчика обязанности по оплате поставленных коммунальных ресурсов и оказанных услуг на каждый из указанных истцом объектов, принимая во внимание вещный характер права оперативного управления и специальные правила, регламентирующие момент его возникновения (абзац пятый пункта 1 статьи 216 ГК РФ, пункт 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

С учетом этого апелляционным судом запрашивались сведения о правообладателях в отношении следующих объектов недвижимости, расположенных по адресам в микрорайоне Пурпе города Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа: улица Труда, 10 (баня на 30мест); Привокзальная площадь, 1 (здание вокзала); улица Аэродромная, 12 (культурно-молодежный центр; улица Железнодорожная, 6 (здание жилого дома, подсобные помещения; кабинеты №№ 1-5).

В материалы дела публично-правовой компанией «Роскадастр» по Ямало-Ненецкому автономному округу представлены выписки из ЕГРН.

С учетом представленных сведений судом апелляционной инстанции установлен период наличия вещного права в виде оперативного управления у учреждения и, как следствие обязанности по оплате энергоресурсов, а именно:

- улица Аэродромная, д. 12 (культурно-молодежный центр) - с августа 2022 года;

- ул. Победы, д. 5 (КБО, пом. 42, 43) – с 21.03.2023 (начисления по данному объекту подлежат исключению полностью, так как право оперативного управления зарегистрировано после искового периода);

- улица Железнодорожная, д. 6 (здание жилого дома, подсобные помещения; кабинеты №№ 1-5) – с 01.08.2022;

- Привокзальная площадь, д. 1 (здание вокзала) - с 11.05.2022;

- ул. Труда, д. 10 (баня на 30 мест) с 24.05.2022. 

С возникновением вещного прав у учреждения в указанные периоды, возникает бремя содержания спорного имущества и обязанность по оплате фактически потребленных энергоресурсов, в том числе за холодное водоснабжение и оказание услуг водоотведения.

При этом обстоятельства того, что в материалах дела подписанный обеими сторонами акт сверки взаимных расчетов по договору от 12.12.2022 с нулевым сальдо по состоянию на 21.04.2023, УПД от 31.01.2023 на сумму 38 719 руб. 11 коп., предъявленный к оплате в рамках контракта от 15.02.2023, оплачен ответчиком платежными поручениями от 21.03.2023, не исключает задолженность учреждения, поскольку спорные контракты учитывали не все объекты, которые перешли в оперативное управление учреждения и в выстеленных счетах не учитывался объем потребления такими объектами недвижимости в исковой период.

В связи с этим, судом кассационной инстанции определено установить и сопоставить размер встречных имущественных предоставлений сторон в рамках спорных правоотношений, определив итоговое сальдо за соответствующий исковой период.

Как следует из расчета истца, представленного 13.02.2025, размер задолженности ответчика составил 503 300 руб. 14 коп.

С учетом внесенных платежей сумма задолженности в акте сверке № 00002948586 составила 442 938 руб. 41 коп.

Данный расчет составлен истцом на основании показаний приборов учета (за исключением объекта по ул. Аэродромной, 12 за февраль, март 2022 года, однако данный период с учетом регистрации права оперативного управления за учреждением на данный объект подлежит исключению).

Также произведены начисления платы за негативное воздействие на центральную систему водоотведения в порядке пункта 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), предусматривающий упрощенный порядок начисления платы за негативное воздействие на центральную систему водоотведения при отведении стоков менее 30 куб.м. в сутки (объекты, по которым произведены подобные начисления истцом, попадают под указанный критерий).

Однако правильно применив алгоритм расчета, истцом не учтен период возникновения оперативного управления учреждения на объекты, соответственно расчет в данной части подлежит корректировке, задолженность с учетом всех отраженных обществом оплат составит 112 804 руб. 24 коп. (173 165 руб. 97 коп. – 60 361 руб. 73 коп.).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Поскольку факт нарушения учреждением обязательств по оплате потребленных ресурсов подтвержден материалами дела, доказательств надлежащего исполнения обязательств или отсутствия вины в допущенном нарушении в материалы дела не представлено, представленный истцом расчет неустойки апелляционным судом проверен, признан ошибочным (база для начисления пени определена неверно, о чем указано выше, размер долга составил 112 804 руб. 24 коп.), оснований для снижения предъявленной к взысканию неустойки в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ не установлено, суд апелляционной инстанции в соответствии с приведенными нормами права и разъяснениями, учитывая пределы исковых требований, считает обоснованным требование общества о взыскании неустойки (пени) в размере 8 076 руб. 45 коп., с продолжением ее начисления по день фактического исполнения обязательств, начиная с 09.06.2023. 

В остальной части оснований для удовлетворения иска нет.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с чем решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2025 по делу № А81-5757/2023 подлежит отмене с принятием нового судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, абзаца второго пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску, по апелляционной жалобе распределены в порядке статьи 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2025 по делу № А81-5757/2023 отменить. Рассмотрев дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Муниципальная управляющая компания» в пользу акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» задолженность в размере 112 804 руб. 24 коп., неустойку в размере 8 076 руб. 45 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и жалобам в размере 11 314 руб., а также неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 112 804 руб. 24 коп., начиная с 09.06.2023 и по день фактической оплаты долга.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.В. Тетерина

Судьи

Н.А. Горобец

Д.Г. Рожков