АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-3315/2022

город Саранск26 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Кшняйкина Ю.А.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи   Кшняйкина Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

акционерного общества "Башкортостанская пригородная пассажирская компания" 

к Республике Мордовия в лице Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия

о взыскании 37069116 руб. убытков, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия и Республиканской службы по тарифам Республики  Мордовия.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности,

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 23.05.2022,

от Минэнеро и ЖКХ РМ: ФИО4, по доверенности от 10.01.2022,

от РСТ РМ: ФИО5, по доверенности от 10.01.2022,

у с т а н о в и л:

акционерное общество "Башкортостанская пригородная пассажирская компания" обратилось в суд с иском к Республике Мордовия в лице Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия о взыскании 37069116 руб. убытков, связанных с недополученными в период с июня по декабрь 2021 года доходами за оказанные услуги по перевозке населения на территории Республики Мордовия железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

К участию в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия и Республиканской службы по тарифам Республики  Мордовия.

Ответчик заявлением от 24.05.2022 исковые требования признал в полном объеме.

Руководствуясь правилами части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

Представители третьих лиц относительно удовлетворения заявленных исковых требований не возражали.

Из материалов дела судом установлено следующее.

 Акционерное общество «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» является перевозчиком пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении на основании лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (серия ПП № 0207329 от 06.07.2017 г.), в том числе на территории Республики Мордовия.

Приказом Федеральной службы по тарифам № 752-т от 25.11.2011 г. Компания отнесена к числу субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль.

Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (переименовано в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия) и АО «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» был заключен договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Мордовия №72/80 от 23.11.2018 со  сроком действия с 01.01.2019  по 31.12.2033.

В соответствии с пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 28 октября 2021 г. № 331-УГ «Об изменении структуры исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 21 ноября 2005 г. № 187-УГ», полномочия Министерства в области транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Мордовия были переданы вновь созданному Государственному комитету по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 28 марта 2022г. № 288 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим услуги по перевозке пассажиров на территории Республики Мордовия в поездах пригородного сообщения, на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием указанных услуг» главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с Порядком, является Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия.

Дополнительным соглашением от 30.12.2021 к Договору произведена замена стороны заказчика с Министерства на Госкомтранс.

В соответствии с п. 1.2, 1.3 Договора Заказчик организовывает, а Компания обеспечивает транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Мордовия по государственным регулируемым (тарифам) ценам с субсидированием потерь в доходах, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, при этом Заказчик осуществляет возмещение потерь в доходах АО «Башкортостанская ППК» в полном объеме, на основании заключенного на каждый последующий год Договора о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим услуги по перевозке пассажиров на территории Республики Мордовия в поездах пригородного сообщения, на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием указанных услуг.

Согласно пунктам 2.2.2, 2.2.7 Договора предусмотрена обязанность Заказчика возместить исполнителю потери в доходах, возникающие в результате государственного регулирования тарифа на перевозку пассажиров пригородным железнодорожным транспортом в 2019-2033 годах в полном объеме, а также заключить с Исполнителем, на каждый последующий календарный год договор о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим услуги по перевозке пассажиров на территории Республики Мордовия в поездах пригородного сообщения, на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием указанных услуг.

Во исполнение своих обязательств по Договору истец перевозил пассажиров по регулируемому тарифу, установленному постановлением Правительства Республик Мордовия от 31.05.2021 №251, и ежемесячно направлял  в адрес Министерства отчёты о количестве отправленных пассажиров и полученных доходах и расчёты потерь в доходах. При этом договор о предоставлении субсидий из бюджета Республики Мордовия между сторонами за спорный период заключен не был в связи с отсутствием лимитов бюджетных ассигнований на указанные цели.

Согласно расчету истца, общий размер потерь в доходах за июль-декабрь 2021 года составил 37069116 руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием выплатить задолженность осталась последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В силу подпункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому судом принимается (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу изложенного, требование истца о взыскании с ответчика 37069116 руб. убытков, связанных с недополученными в период с июня по декабрь 2021 года доходами за оказанные услуги по перевозке населения на территории Республики Мордовия железнодорожным транспортом в пригородном сообщении подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции истцу подлежит возврату 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В связи с признанием ответчиком основной части исковых требований в полном объеме, уплаченная истцом госпошлина относится на ответчика в сумме  60000руб., которые составляют 30% от подлежащей уплате госпошлины по уточненным исковым требованиям.

Остальная часть госпошлины, уплаченной истцом по платежному поручению №364 от 05.04.2022, подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ в сумме 140000руб. на основании абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Республики Мордовия в лице Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Башкортостанская пригородная пассажирская компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) убытки в размере 37069116 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 60000руб.

Вернуть акционерному обществу "Башкортостанская пригородная пассажирская компания" из федерального бюджета уплаченную платежным поручением №364 от 05.04.2022 госпошлину в размере 140000руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЮ.А. Кшняйкин