1198/2023-37997(1) 

 Шестой арбитражный апелляционный суд улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-5725/2023

23 ноября 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2023 года.  Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2023 года.  

 Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Коваленко Н.Л. судей  Воронцова А.И., Жолондзь Ж.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

 рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Гринлес»  

на решение от 08.09.2023 по делу № А73-20585/2022 Арбитражного суда Хабаровского края 

по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680020, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Гринлес» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, адрес: 681000, 

<

...>)  

о взыскании 4 764 528,81 руб., 

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее  – министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к  

обществу с ограниченной ответственностью «Гринлес» (далее – ООО «Гринлес»,  ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для  заготовки древесины № 3180/2020 от 13.07.2020 за период август-сентябрь 2022 года  в размере 4 764 528,81 руб., в том числе 260 439,03 руб. в федеральный бюджет, 4 504  089,78 руб. в доход бюджета Хабаровского края.  

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 08.09.2023 исковые  требования удовлетворены в полном объеме.  

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестой арбитражный  апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу  новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы  ссылается на неправильное применение судом норм материального права,  несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.  

 В соответствии с доводами жалобы, принятый судебный акт противоречит  позиции Верховного Суда РФ, отраженной в определении от 01.03.2021 № 301-ЭС20- 24436 по делу № А43-36965/2019, согласно которой величина измененной по  решению суда арендной платы за пользование лесным участком подлежит  начислению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее  исковое заявление о внесении изменений в договор. Учитывая вступившее в  законную силу решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2022 по делу   № А73-7707/2022 о внесении изменений в договор аренды лесного участка, арендная  плата подлежит корректировке с 01 января 2022 года. Принимая во внимание суммы  внесенных арендатором платежей по договору, фактически задолженность по  спорному договору за период август-сентябрь 2022 года отсутствует.  

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2032  апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству  назначено на 23.11.2023 в 16 часов 40 минут, информация об этом размещена  публично на сайте арбитражного суда в сети Интернет.  

Истцом в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в  котором просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, в  отзыве изложена позиция в отношении, приведенных в апелляционной жалобе  доводов.  

 В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с  требованиями статей 121 – 123 АПК РФ, явку представителей не обеспечили.  

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в  отсутствие не явившихся участников процесса.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом  апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.07.2020 между  Управлением лесами Правительства Хабаровского края (арендодатель) и ООО  

«Гринлес» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 3180/2020,  согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется  принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной  собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора.  

Характеристики лесного участка приведены в пункте 1.2 договора: - площадь 31531,0 га; 

- местоположение: Хабаровский край, Амурский муниципальный район,  Болоньское лесничество, Сельгонское участковое лесничество, кварталы № : 31, 39, 42  - 46, 51, 55 - 58, 69 - 73, 77 - 80, 94 - 106, 128 - 130; Харпинское участковое  лесничество, кварталы № : 28, 45, 46, 51 - 53, 62, 63, 68, 69, 70 (выделы 1-6,10,11,1720);  

- кадастровый номер: 27:01:0000064:2509;  категория защитности: эксплуатационные леса; - вид разрешенного использования: заготовка древесины. 

Схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в  приложениях № 1 и № 2 к договору.  

В соответствии с пунктом 1.4. договора арендатору передается лесной участок  с целью заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в  приложении № 3 к настоящему договору.  

Размер годовой арендной платы указан в пункте 2.1 договора и составляет 50  152 319, 60 руб.  

Расчет арендной платы приведен в приложении № 5 к договору и составляет 3  846 342, 50 руб. в бюджет Хабаровского края и 333 017, 47 руб. в федеральный  бюджет в месяц.  

 В соответствии с пунктом 6.1 договора срок его действия устанавливается с  даты государственной регистрации договора и составляет 49 лет.  

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением  Росреестра по Хабаровскому краю и ЕАО 27.07.2020 за № 27:010000064:250927\022\2020-7.  

Пунктом 5.3. договора предусмотрено, что заключенный в отношении лесного  участка, находящегося в государственной собственности, по результатам аукциона  договор, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения  количественных и качественных характеристик такого лесного участка.  

 Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению  ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со  статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 2.1 договора).  

 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 – 2023 годах коэффициентов к ставкам  платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади  лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы,  

утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007  года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за  единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»,  предусмотренные таблицами 1-2 за единицу объема лесных ресурсов в 2022 году  применяются с коэффициентом 2,83 (на момент заключения договора в 2020 году  коэффициент составлял 2,62).  

 В 2022 году изменилась годовая арендная плата по договору и по расчету  истца составила 54 172 162, 01 руб. Ежемесячный платеж в 2022 году составляет 4  514 346, 84 руб., из них в федеральный бюджет 359 709, 71 руб., в краевой бюджет 4  154 637, 13 руб.  

В 2020-2021 гг. филиалом «Дальлеспроект» ФГБУ «Рослесинфорг» на  территории арендованного лесного участка проведены лесоустроительные работы:  

 1) таксация лесов, проводимая для выявления, учета и оценки количественных  и качественных характеристик лесных ресурсов;  

2) проектирование мероприятий по воспроизводству лесов. 

По результатам лесоустроительных работ установлено, что показатели лесного  участка, содержащиеся в договоре аренды, с учетом его актуального фактического  состояния, не позволяют осуществлять лесозаготовительную деятельность  арендатору в связи с несоответствием ежегодных объемов использования лесов по  хозяйствам фактическому по хозяйственному и повозрастному распределению и  объему лесных насаждений, а также в связи с изменением способов рубки, зависящих  от таксационных характеристик лесотаксационных единиц в составе лесного участка.  Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов с учетом выявленных  изменений таксационных показателей, нуждаются в приведении их в соответствие с  актуального состояния лесных насаждений.  

Лесоустроительные работы, проведенные в пределах арендованного лесного  участка, приняты без замечаний КГКУ «Падалинское лесничество» и утверждены  Протоколом второго лесоустроительного совещания от 27.10.2021. В соответствии с  пунктами 147, 156 Лесоустроительной инструкции материалы таксации лесов,  полученные по результатам лесоустроительных работ, внесены в лесной реестр.  

По состоянию на 27.10.2021 установлено, что показатели лесного участка,  содержащиеся в договоре аренды, с учетом его актуального фактического состояния,  не позволяют осуществлять лесозаготовительную деятельность арендатору в объемах  указанных в договоре аренды.  

ООО «Гринлес» письмом № 44 от 29.12.2021 обратилось к министерству с  предложением о внесении изменений в договор аренды.  

В ответ министерство письмом от 08.02.2022 № 05-13/1519 сообщило о  невозможности внесения изменений в договора аренды лесного участка,  заключенного на торгах, посредством соглашения сторон, указав, что в силу  положений части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение  

договора аренды, заключенного по результатам аукциона, возможно только по  решению суда.  

На основании это, ООО «Гринлес» в Арбитражный суд Хабаровского края с  иском о внесении изменений в договор аренды от 13.07.2020 № 3180/2020. По  заявлению возбуждено дело № А73-7707/2022.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского  края 09.06.2022 по делу № А73-7707/2022 в договор аренды от 13.07.2020 №  3180/2020 внесены изменения, в части пунктов 1.2, 2.1., приложения №№ 1, 2, 3, 4,  5, в том числе пункт 2.1 договора и приложения № № 4 и 5 к договору, касающиеся  размера арендной платы.  

Согласно указанному решению арендная плата по договору в год составляет 29  364 325, 60 руб., расчет арендной платы приведен в приложении № 5 к договору и  составляет с января 2 252 044, 89 руб. в бюджет Хабаровского края и 194 982, 24 руб.  в федеральный бюджет в месяц.  

 Изменение арендной платы осуществлено судом по результатам  лесоустроительных работ, проведенных в 2020-2021 годах, принятых без замечаний  КГКУ «Падалинское лесничество» и утвержденных протоколом второго  лесоустроительного совещания от 27.10.2021; материалы таксации, полученные по  результатам лесоустроительных работ, внесены в лесной реестр. По итогу  лесоустроительных работ выявлено, что показатели лесного участка, содержащиеся в  договоре, с учетом его актуального фактического состояния, не позволяют  осуществлять лесозаготовительную деятельность в объемах, указанных в договоре.  

 Ответчик не исполнил обязанность по внесению арендных платежей за август- сентябрь 2022 года, что привело к образованию долга в размере 4 764 528,81 руб., в  том числе 260 439,03 руб. в федеральный бюджет, 4 504 089,78 руб. в доход бюджета  Хабаровского края.  

Министерство направило в адрес ответчика претензии от 29.08.2022 № 554, от  28.09.2022 № 837 с требованием погасить имеющуюся задолженность.  

Ответчиком претензии оставлены без удовлетворения. 

Неисполнение ответчиком претензионных требований явилось основанием  обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.  

 Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее,  изучив материалы дела, суд апелляционной приходит к следующим выводам.  

 В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации к  неналоговым доходам федерального бюджета отнесена плата за использование лесов,  расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной  платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных  насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных  категорий, находящихся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов.  

Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей 57 Бюджетного  кодекса Российской Федерации отнесена к неналоговым доходам бюджетов  субъектов Российской Федерации.  

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -  Лесной кодекс, ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет  арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных  статьей 25 названного Кодекса.  

В силу статьи 3 Лесного кодекса имущественные отношения, связанные с  оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также  Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным  Кодексом, другими федеральными законами.  

На основании части 3 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного  участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом  Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом.  

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  Гражданский кодекс, ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма)  арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю)  имущество за плату во временное владение и пользование или во временное  пользование.  

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса предусмотрено, что арендатор  обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

В силу пунктов 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса использование лесов в  Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная  плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер арендной  платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются  в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.  

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса исполнение договора  оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных  законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.),  устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на того государственными  органами.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Лесного кодекса договоры аренды лесных  участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,  договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам  аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона  (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой  древесины).  

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 79 Лесного кодекса начальный размер  арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса, но не  ниже минимального размера арендной платы.  

Пунктом 1 статьи 73 Лесного кодекса установлено, что размер арендной платы  определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в  соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.  

В силу пункта 4 статьи 73 Лесного кодекса для аренды лесного участка,  находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской  Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных  ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются  соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.  

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу  площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены  Постановлением РФ от 22.05.2007 № 310.  

В соответствии со статьей 51 БК РФ к неналоговым доходам федерального  бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного  фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера  платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за  использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в  федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов. Плата в части,  превышающей минимальный размер, статьей 57 БК РФ отнесена к неналоговым  доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.  

В рассматриваемом случае Правительством Хабаровского края в пределах  предоставленных полномочий начальный размер арендной платы был определен и  включал в себя минимальный размер арендной платы, установленный в соответствии  со статьей 73 ЛК РФ, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, а также  сумму, превышающую минимальный размер, подлежащую уплате в краевой бюджет.  

Пунктом 2.2 договора № 3180/2020предусмотрено, что размер арендной платы  подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема  лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.  

Приведенные нормативные предписания, а также условия договора позволяют  сделать вывод, что арендная плата по заключенному сторонами соглашению  устанавливается на основании регулируемых цен.  

Договор аренды от 13.07.2020 № 3180/2020 заключен по результатам аукциона  в отношении лесного участка.  

В силу части 4 статьи 71 ЛК РФ, действующей на момент заключения договора,  к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде,  предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено названным кодексом.  

Согласно части 1 статьи 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по  результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в  форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев,  установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 названного кодекса.  

В соответствии с частью 2 статьи 73.1 ЛК РФ при заключении договора аренды  лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании  соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.  

Частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ предусмотрено, что договор аренды лесного  участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,  заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае  существенного изменения количественных и качественных характеристик такого  лесного участка.  

В части 3 статьи 453 ГК РФ указано, что в случае изменения или расторжения  договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента  заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное  не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или  расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу  решения суда об изменении или о расторжении договора.  

Таким образом, порядок установления момента, с которого обязательства по  сделки будут считаться для контрагентов измененными, зависит от способа  изменения договора: по соглашению сторон или в судебном порядке.  

Вопреки доводам жалобы, законодатель установил общее правило для всех  видов договоров, в соответствии с которым изменения, внесенные в договор на  основании решения суда, начнут действовать с момента вступления судебного акта в  законную силу.  

В данном случае изменения в условия договора аренды от 13.07.2020 №  3180/2020 внесены в судебном порядке на основании решения от 09.06.2022  Арбитражного суда Хабаровского края в рамках дела № А73-7707/2022 (решение  вступило в законную силу 12.07.2022). Решением, в частности, уменьшен годовой  размер арендной платы с 50 152 319,60 руб. до 29 364 325,60 руб.  

В приложении № 4 к договору приведен расчет арендной платы, который  исчислен в соответствии со статьей 73 ЛК РФ и объема возможного изъятия  древесины (в зависимости от породы и вида рубки). Полный годовой размер арендной  платы составляет 29 364 325,60 руб., включая перечисления в бюджет Хабаровского  края 27 024 538,70 руб. в год.  

Приложением № 5 к договору определены сроки внесения арендной платы в  год, начиная с января и ежемесячный размер арендной платы в сумме 2 447 027,13  

руб., включая ежемесячные перечисления в федеральный бюджет в сумме 194 982,24  руб., в бюджет Хабаровского края в сумме 2 252 044,89 руб.  

В решении по делу № А73-7707/2022 вышеназванные приложения №№ 4,5 не  содержат сведений о том, что измененная арендная плата за лесной участок подлежит  применению именно с января 2022 года.  

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2022 по делу № А737707/2022 вступило в законную силу 12.07.2022.  

Исходя из вышеприведенных норм права, внесение изменений в договор в  судебном порядке зависит от волеизъявления сторон договора и происходит по их  инициативе путем обращения в суд с соответствующим иском. При этом обоюдное  согласие сторон договора на изменение его условий не исключает обязанности  соблюдения судебной процедуры по этому вопросу.  

Поскольку в силу прямого указания закона (пункт 3 статьи 453 ГК РФ) момент  изменения условий договора подлежит установлению с даты вступления в законную  силу судебного решения по этому вопросу, довод заявителя жалобы о применении  иного порядка оплаты арендных платежей по договору, а именно с января 2022 года,  то есть за прошедший период времени с момента вступления решения, противоречит  пункту 3 статьи 453 ГК РФ, общим принципам гражданского законодательства.  

 Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают  выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может  являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.  

Судом также обоснованно учтены выводы, отраженные в постановлении  Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.05.2023 № Ф03-1291/2023 по делу   № А73-13907/2022, имеющие в силу части 3 статьи 69 АПК РФ преюдициальное  значение при разрешении настоящего спора.  

В этой связи оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по  содержащимся в ней доводам не имеется.  

 Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно,  представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка,  изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим  обстоятельствам дела.  

Решение суда является законным и обоснованным. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270  АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении  дела судом апелляционной инстанции не установлено.  

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной  жалобе распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.09.2023 по делу № А7320585/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий Н.Л.Коваленко  

Судьи А.И.ФИО2 Жолондзь