АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1677/2018

25 мая 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Камалиевой Г.А.

Судей: Барбатова А.Н., Захаренко Е.Н.

при участии:

от АО «ДГК»: ФИО1, представитель по доверенности от 02.04.2018 № 51/208

от ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю: ФИО2, представитель по доверенности от 02.11.2017 № 27/ТО/35-53

от ФСИН России: ФИО2, представитель по доверенности                        от 10.10.2016 № 27/ТО/20-79

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказания

на решение от 16.11.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2018

по делу № А73-13632/2017 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции – судья Маскаева А.Ю.;                     в суде апелляционной инстанции – судьи Ротарь С.Б., Козлова Т.Д., Пичинина И.Е. 

по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания 

о взыскании 527 379, 29 руб.

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее - АО «ДГК», (ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения): 680000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (далее - ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю», ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения): 681005, 

<

...>), а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России, (ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения): 119049, 

<

...>) 480 490, 33 рубля задолженности за потребленную тепловую энергию в период с апреля по июнь 2017 года, 46 888, 96 рубля неустойки за период с 16.05.2017 по 01.09.2017, а также, начиная с 02.09.2017, просило производить начисление неустойки исходя из суммы задолженности 480 490, 33 рубля и 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (с учетом уточнения требования, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением суда от 16.11.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2018, уточненные исковые требования удовлетворены полностью.

ФСИН России, не соглашаясь с размером взысканной неустойки, в кассационной жалобе просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт. Заявитель считает неправомерным взыскание неустойки исходя из размера, предусмотренного частью 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190 от 27.07.2010 «О теплоснабжении», ссылаясь на финансирование учреждение из федерального бюджета в пределах выделенных лимитов, низкий уровень инфляции в период просрочки исполнения обязательства, указывают на наличие оснований для уменьшения размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

АО «ДГК» в возражении на кассационную жалобу выразило несогласие с приведенными в ней доводами и просило принятые по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители ФСИН России и ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю» поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, изложив свои правовые позиции.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что 24.08.2017 между АО «ДГК» (поставщик - теплоснабжающая организация) и ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю» (заказчик - абонент) заключен контракт № 3/4/03211/00019 на поставку тепловой энергии/мощности и теплоносителя на нужды казенного предприятия и казенного учреждения, в соответствии с которым теплоснабжающая организация подает заказчику через присоединенную сеть, а заказчик на условиях настоящего контракта - принимает и оплачивает тепловую энергию (мощность) и (или) горячую воду.

В соответствии с пунктом 7.2 контракта, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, теплоснабжающая организация направляет заказчику в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего контракта счет на сумму плановой общей стоимости поставки тепловой энергии и (или) горячей воды в предстоящем периоде.

Оплата выписанной теплоснабжающей организацией счет-фактуры на основании пункта 7.5 контракта (с учетом протокола разногласий) производится абонентом до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 9.1 контракта стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, согласно действующему законодательству.

Пунктом 9.2 контракта (в редакции протокола согласования разногласий от 24.08.2017) определено, что в случае просрочки исполнения заказчиком-абонентом обязательств по оплате за фактически потребленную тепловую энергию и (или) горячую воду поставщик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно пункту 10.1 контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2017 включительно, при этом условия его распространяются на правоотношение возникшие с 01.02.2017.

В период с апреля по июнь 2017 года истец произвел поставку тепловой энергии на объекты ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю» на общую сумму 854 670, 93 рубля, что подтверждается расчетными ведомостями потребления тепловой энергии за период с 01.04.2017 по 30.06.2017.

Для оплаты отпущенной тепловой энергии абоненту (потребителю) выставлены счет - фактуры от 30.04.2017 № 3/4/1/050868, от 31.05.2017                    № 3/4/1/083078, от 30.06.2017 № 3/4/1/097261.

Претензиями от 04.07.2017 № 3686, направленными в адрес ФКУ               «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю» и ФСИН России, истец предложил адресатам в срок до 28.07.2017 добровольно оплатить образовавшуюся задолженность.

В связи с частичной оплатой основного долга, истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 480 490, 33 рубля.

Неоплата ответчиком в полном объеме стоимости потребленной тепловой энергии, послужила основанием для начисления истцом ответчику пени в соответствии с пунктом 9.2 контракта и Федеральным законом                     от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в размере 46 888, 96 рубля и обращения АО «ДГК» в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела судами установлен факт поставки АО»"ДГК» в рассматриваемый период тепловой энергии на объекты учреждения, которое ее стоимость не оплатило.

Установив на основании оценки исследованных доказательств наличие сложившихся в рассматриваемый период между сторонами фактических отношений по энергоснабжению объектов ответчика и возникшей на его стороне задолженности по плате потребленного ресурса, суды правомерно удовлетворили требование истца о взыскании с ответчика 480 490,33 руб. долга, размер которого учреждение не оспаривает.

Разрешая спор о взыскании неустойки, суды правомерно исходили из следующего.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Законом № 307-ФЗ, вступившим в силу 05.12.2015, статья 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) дополнена частью 9.1, согласно которой потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Действие положений Закона о теплоснабжении в редакции Закона № 307-ФЗ распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения (статья 8 Закона № 307-ФЗ) и носят специальный характер по отношению к Закону № 44-ФЗ, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. Однако специфика отношений в сфере энергоснабжения и конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере нормами Закона № 44-ФЗ не учитываются.

Исходя из изложенного судами сделан правильный вывод о необходимости в данном случае руководствоваться при определении неустойки положениями Закона о теплоснабжении в редакции Закона № 307-ФЗ, в связи с чем признали правомерным применение истцом при ее расчете 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, введенной в действие Законом № 307-ФЗ.

Обоснованность размера исчисленной истцом пени, исходя из указанного размера, ответчиком не опровергнута.

При рассмотрении дела судом первой инстанции ФКУ «ИК № 7 УФСИН по Хабаровскому краю» заявило ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ.

Если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (статья 333 ГК РФ).

Из анализа пунктов 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление № 7), пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.10.2004 № 293-О, следует, что основанием для снижения в порядке статьи 333 ГК РФ предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

При этом бремя доказывания несоразмерности неустойки кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления № 7).

Доказательств явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства в материалы дела ответчиком не представлено, поэтому вывод в судебных актах об отсутствии оснований для уменьшения неустойки в данном случае обоснован.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в жалобе, в данном случае не могут служить основанием для снижения неустойки, поэтому ссылка на них в жалобе неосновательна.

С учетом изложенного решение и постановление, при принятии которых нарушений норм материального и процессуального права не допущено, являются законными и обоснованными, поэтому отмене, а кассационная жалоба – удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.11.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2018 по делу № А73-13632/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           Г.А. Камалиева                   

Судьи                                                                                    А.Н. Барбатов         

                                                                                               Е.Н.Захаренко