﻿

Арбитражный суд Тамбовской области   

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-7794/2020

26 ноября 2021 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 26 ноября 2021 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужайской А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН 1076829007970, ИНН 6829036401)

к ООО «Строй групп», г. Тамбов (ОГРН 1086829003117, ИНН 6829043222)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании 

от истца: Матвеева А.В., доверенность от 12.01.2021,

от ответчика: Каплина Н.Н., доверенность от 23.08.2021,

установил:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН 1076829007970, ИНН 6829036401) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Строй групп», г. Тамбов (ОГРН 1086829003117, ИНН 6829043222) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком площадью 7 186,30 кв.м, расположенным по ул. Московская, д. 19 в городе Тамбове под производственной базой в размере 1 002 217,56 руб., из них неосновательное обогащение в размере арендной платы за период с 01.10.2018 по 05.05.2020 в сумме 941 304,69 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2018 по 24.08.2020 в сумме 60 912,87 руб.

Определением 27.10.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда. 

В судебном заседании 24.11.2021 представитель истца уточнил исковые требования (заявление от 17.11.2021 №03-07/1332), просит взыскать с ответчика задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 68:29:0202007:203, расположенным по ул. Московской, д. 19 в городе Тамбове под производственной базой в сумме 336 006,76 руб., из которых: неосновательное обогащение за период с 01.10.2018 по 05.05.2020 в сумме 277 917,46 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2018 по 24.08.2020 в сумме 58 089,30 руб.

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 24.11.2021, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

 

Как следует из материалов дела и установлено судом,  между ООО «ИнтерКрафт» (продавец) и ООО «Строй Групп» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости от 21.11.2017 №23, согласно условиям п. 1.1. которого продавец обязуется передать покупателю, а покупатель принять и оплатить недвижимое имущество: нежилое здание, площадью 1 557,00 кв. м. с кадастровым номером 68:29:0204009:2833, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, д. 19.

Указанное здание передано ООО «Строй Групп» по передаточному акту от 21.11.2017.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 30.10.2018 №КУВИ-001/2018-12239816 право собственности ООО «Строй Групп» на здание с кадастровым номером 68:29:0204009:2833 зарегистрировано 07.12.2017.

Здание с кадастровым номером 68:29:0204009:2833 находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 68:29:0202007:203, расположенного по ул. Московской, д. 19 в городе Тамбове.

Договор аренды земельного участка под указанный объект недвижимости в период с 01.10.2018 по 05.05.2020 ООО «Строй Групп» с комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области не заключен.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области полагает, что ООО «Строй Групп» осуществляло фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 68:29:0202007:203 в период с 01.10.2018 по 05.05.2020.

Ссылаясь на неосновательное обогащение ООО «Строй Групп», комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.10.2018 по 05.05.2020 в сумме 277 917,46 руб. (с учетом уточнения).

Учитывая отсутствие внесения платы за фактическое пользование земельным участком за период с 01.10.2018 по 05.05.2020 в сумме 277 917,46 руб., комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области на основании ст. 1107, ст. 395 ГК РФ, рассчитаны проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.11.2018 по 24.08.2020 в сумме 58 089,30 руб. (с учетом уточнения).

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями. 

Согласно ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В соответствии ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Государственная собственность на земельный участок, с кадастровым номером 68:29:0202007:203, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, д. 19, не разграничена.

На основании ч. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) до разграничения государственной собственности на землю распоряжается соответствующими участками орган местного самоуправления.

В соответствии с Положением о комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 № 402, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Спорные правоотношения возникли в связи с использованием ответчиком в период с 01.10.2018 по 05.05.2020 части земельного участка по ул. Московская, д. 19 в городе Тамбове под зданием площадью 1 557,00 кв. м с кадастровым номером 68:29:0204009:2833. 

Частью 7 ст. 1 Земельного кодекса установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Статьей 42 Земельного кодекса на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использующих земельные участки, возложена обязанность своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса,  порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно положениям ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса и ч. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний ее собственник. 

В п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73) указано, что по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 Земельного кодекса и ст. 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 30.10.2018 №КУВИ001/2018-12239816 ответчик является собственником здания с кадастровым номером 68:29:0204009:2833 по ул. Московская, д. 19 в городе Тамбове, площадью 1 557,00 кв. м., право собственности зарегистрировано 07.12.2017.

Правоустанавливающие документы на земельный участок 68:29:0202007:203, расположенный по ул. Московской, д. 19 в городе Тамбове под зданием в период с 01.10.2018 по 05.05.2020 у ООО «Строй Групп» отсутствуют.

Между тем, с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества у ООО «Строй Групп» возникла обязанность оплачивать стоимость фактического использования земельного участка.

Являясь собственником недвижимого имущества, ответчик не мог не знать о том, что использование спорного земельного участка является платным. При этом принцип платности пользования землей, закрепленный в ч. 1 ст. 1 и ст. 65 Земельного кодекса РФ, является основополагающим принципом. Наличие указанного принципа исключает возможность бесплатного пользования земельным участком. 

Доказательства внесения всего размера платежей за использование земельного участка за спорный период уполномоченному органу местного самоуправления ответчик не представил.

Расчет платы за пользование земельным участком за период с 01.10.2018 по 31.12.2019 произведен истцом исходя из доли используемого ответчиком земельного участка в соответствующие периоды, арендной ставки согласно постановлению администрации города Тамбова от 28.11.2014 №1498, решениям Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 № 797, от 28.09.2016 №361, от 21.12.2018 №1000.

Используемая ответчиком доля земельного участка определялась истцом пропорционально площади принадлежащего ответчику здания, исходя из площади всех зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0202007:203.

В соответствии с материалами дела на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0202007:203 расположены несколько зданий, принадлежащих разным собственникам.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.12.2015 по делу №А14-15642/2014 ОАО «Связьстрой-1» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Здания производственной базы, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0202007:203, в ходе процедуры конкурсного производства реализованы. 

В соответствии с выписками из ЕГРН собственником здания лит.А площадью 607,7 кв. м является Воробьев И.О. с 14.11.2016, собственником здания лит. Д, Д1 площадью 414,8 кв.м - Хоренко В.Ф. с 30.11.2016, собственником здания лит.В, В1, В2, ВЗ, В4 площадью 381,4 кв.м - Великанов А.А. с 15.12.2016, собственником здания лит.Е площадью 566 кв.м также стал Хоренко В.Ф. 17.12.2016, здание лит.Г, Г1, площадью 1557 кв.м приобретено ООО «ИнтерКрафт», право собственности которого зарегистрировано в установленном законом порядке 28.04.2017. 21.11.2017 ООО «ИнтерКрафт» продало принадлежащее ему здание ООО «Строй Групп», право собственности которого зарегистрировано 07.12.2017.

Из земельного участка с кадастровым номером 68:29:0202007:203 выделен по заявлению Хоренко В.Ф. на основании постановления администрации города Тамбова от 28.11.2018 №6192 земельный участок с кадастровым номером 68:29:02 02 007:5601 площадью 5701 кв.м, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 07.02.2019, с Хоренко В.Ф. заключен договор аренды этого земельного участка от 22.05.2019 №25.

Площадь используемого ответчиком ООО «Строй Групп» земельного участка 7 186,3 кв. м за период с 01.10.2018 по 06.02.2019 определена истцом пропорционально площади принадлежащего ответчику здания (1 557 кв.м) площади всех зданий (3 526,9 кв. м (607,7+414,8+381,4+566+1557)), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0202007:203 (16277 кв.м) - за исковой период с 01.10.2018 по 06.02.2019, а именно: (16 277 * 1577)/3526,9 = 7 186,3 кв.м.

За период с 07.02.2019 по 31.12.2019 истцом исчислена площадь земельного участка 6467,47 кв.м, следующим образом: из общей площадь земельного участка исключена площадь 5 701 кв.м; из общей площади  всех зданий  исключена площадь принадлежащая Хоренко В.Ф. 566 кв.м, (16277- 5701) *1577) / (3526,9 - 566)) = 6 467,47 кв.м.

Довод ответчика о том, что с 2020 года заключен договор аренды на выделенный участок площадью 4 315 кв.м. под нежилым зданием, образуемый из земельного участка с кадастровым номером 68:29:0202007:203, следовательно, необходимо производить расчет задолженности за фактическое пользование на эту площадь, не состоятелен.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 22.05.2020 №КУВИ-002/2020-1162625 кадастровый номер 68:29:0202007:5663 земельному участку площадью 4 315 кв. м., выделенному из земельного участка с кадастровым номером 68:29:0202007:203, присвоен 06.05.2020, то есть площадь земельного участка определена за пределами искового периода.

При переходе к ответчику права собственности на недвижимое имущество в силу прямого указания закона им приобретено право пользования земельным участком, на котором это имущество расположено. 

Поскольку на земельном участке площадью 16 277 кв.м с кадастровым номером 68:29:0202007:203, расположенном по адресу: г.Тамбов, ул.Московская, 19, находится несколько зданий, собственниками которых являются ООО «ИнтерКрафт», Хоренко В.Ф., Великанов А.А. и Воробьев О.И., к указанным лицам перешли обязанности по оплате за пользование земельным участком с соответствующей даты государственной регистрации права собственности на здания.

В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание - это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Межевание представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п. 1.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996).

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства используется при нанесении его границ на соответствующую дежурную кадастровую карту (ст. 20 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"). 

Правовые нормы, регламентирующие межевание зданий, в законодательстве Российской Федерации отсутствуют.

При этом суд считает необходимым разъяснить следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ.

Из положений пункта 3 статьи 33 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) следует, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Исходя из толкования положений статей 33, 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) следует, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

Таким образом, в границы фактически используемого земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом недвижимого имущества, так и часть, необходимая для использования расположенных на ней объектов недвижимости, в том числе для прохода (проезда) к объектам недвижимости. 

При этом площадь используемого земельного участка формируется из двух составляющих: площади участка, соответствующей площади здания или сооружения, и площади участка, прилегающей к объекту по его периметру, размеры которого определяются утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации (пункт 3 статьи 33 ЗК РФ).

Положения абзаца второго пункта 7 статьи 36 ЗК РФ предусматривали, что местоположение границ земельного участка, на котором расположены здания, строения и сооружения, а также его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2013 N 165-О отмечено, что вышеназванным положением обеспечивается проведение кадастровых работ, связанных с созданием (образованием) земельных участков, а также преемственность ранее сложившихся отношений в сфере землепользования.

Как следует из ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Частью 10 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в случаях, когда все соарендаторы по договору аренды земельного участка используют находящиеся на нем здания (помещения в здании) в предпринимательских целях, обязательства таких арендаторов считаются солидарными, если иное не установлено договором аренды. 

При определении размера обязательства каждого из соарендаторов земельного участка судам следует исходить из размера площади здания (помещения), принадлежащего каждому из соарендаторов.

Любой из заинтересованных правообладателей здания или помещений в нем вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ). Договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов (пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

Таким образом, при приобретении истцом в собственность здания производственной базы, расположенном на неделимом муниципальном земельном участке, должен быть заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, при этом размер обязательств по такому договору должен быть соразмерен долям в праве на здание, (п. п. 2, 6, 8, 10 ст. 39.20 ЗК РФ). 

Поскольку между сторонами такой договор не заключен в спорный период, арендная плата (плата за фактическое пользование в размере арендной платы) подлежит расчету пропорционально площади расположенных на нем зданий.

Площадь используемого ответчиком земельного участка, правомерно определена истцом пропорционально площади принадлежащего ответчику здания площади всех зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0202007:203 за период с 01.10.2018 по 06.02.2019 - 7 186,3 кв. м, за период с 07.02.2019 по 31.12.2019 в - 6 467,47 кв. м.

Произведенный истцом расчет площади земельного участка, используемого ответчиком в период с 01.10.2018 по 31.12.2019 под производственной базой, суд полагает обоснованным и арифметически верным, данный расчет соответствует порядку определения размера платы за пользование земельным участком при множественности лиц на стороне арендатора, установленному п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ.

Кроме того, факт использования ответчиком земельного участка площадью 7 186,30 кв.м. под производственной базой по ул. Московской , 19 г. Тамбова за период, предшествующий спорному, подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.10.2020 по делу № А64-3974/2020, имеющим в данном случае преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

В рамках рассматриваемого дела истцом заявлены требования о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 68:29:0202007:203 за период с 01.10.2018 по 05.05.2020. Расчет задолженности за период с 01.01.2020 по 05.05.2020 произведен истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

На основании ч. 1 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (ч. 3 ст. ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую определена его кадастровая стоимость.

Реализуя свои права, ООО «Строй Групп» обратилось в Тамбовский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0202007:203, на основании которого возбуждено производство по делу №3а-553/2020.

Определением арбитражного суда от 22.12.2020 по ходатайству ответчика производство по делу №А64-7794/2020 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № 3а-553/2020.

Определением арбитражного суда от 20.07.2021 производство по делу №А64-7794/2020 возобновлено, в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. 

Вступившим в законную силу решением Тамбовского областного суда от 12.01.2021 по делу №3а-26/2021 административное исковое заявление ООО «Строй Групп», поданное в Тамбовский областной суд 16.10.2020, удовлетворено, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0202007:203 равная его рыночной стоимости, определенная по состоянию на 01.01.2018 в размере 8 445 839,00 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011            № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 3 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Тамбовского областного суда от 12.01.2021 по делу №3а-26/2021, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

В соответствии с абзацем 3 статьи 24.20, абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции от 03.07.2016, действующей до 11.08.2020), пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Федеральным законом от 31.07.2020 №269-ФЗ в статью 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" внесены изменения, вступающие в силу с 11.08.2020, согласно которым, в случае внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости.

При этом пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 №269-ФЗ также установлено, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, для определения арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из решения Тамбовского областного суда по делу №3а-26/2021 ООО «Строй Групп» обратилось в Тамбовский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0202007:203 – 16.10.2020.

Таким образом, датой начала применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0202007:203 является 01.01.2020, что соответствует вышеуказанным положениям.

В соответствии с уточненными исковыми требованиями от 17.11.2021 истцом при расчете задолженности ООО «Строй Групп» за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 68:29:0202007:203, расположенным по ул. Московской, 19 в городе Тамбове под производственной базой, за период с 01.01.2020 по 05.05.2020 учтена, установленная Тамбовским областным судом по делу №3а-26/2021, кадастровая стоимость  данного земельного участка в размере 8 445 839,00 руб.

Согласно уточненным исковым требованиям общей размер задолженности ООО «Строй Групп» за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 68:29:0202007:203, расположенным по ул. Московской, д. 19 в городе Тамбове под производственной базой за период с 01.10.2018 по 05.05.2020 составляет 277 917,46 руб. 

Проверив расчет истца, суд полагает его обоснованным  и арифметически верным.

Какие-либо доказательства фактического использования земельного участка меньшей площадью либо в иных границах суду не представлены и из материалов дела не следуют. 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 58 089,30 руб., начисленных в соответствии со статьей 395 ГК РФ за период просрочки внесения арендной платы с 01.11.2018 по 24.08.2020.

Согласно главе 25 ГК РФ взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Кодексе).

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд полагает его обоснованным и арифметически верным.

Ответчик сумму начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами не оспорил, доказательства её погашения и контррасчёт не представил.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В порядке статей 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Строй групп», г. Тамбов (ОГРН 1086829003117, ИНН 6829043222) в пользу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова (ИНН 6829036401, ОГРН 1076829007970) задолженность в общем размере 336 006,76 рублей, из них: 277 917,46 руб. – неосновательное обогащение, 58 089,30 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с ООО «Строй групп», г. Тамбов (ОГРН 1086829003117, ИНН 6829043222) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 720 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, г. Воронеж, ул.Платонова, д.8).

 

Судья                                                                                                        С.О.Зотова