АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«27» ноября 2017  г.Дело № А53-10454/17

Резолютивная часть решения объявлена   «20» ноября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен  «27» ноября 2017  г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи В.Чебановой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

 к обществу с ограниченной ответственностью «Свет и тепло» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании 37 601,82 руб. задолженности и неустойки.

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по дов. №428 от 01.07.2017 г.

от ответчика: представитель не явился.

установил:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону»  (далее - истец) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Свет и тепло»  (далее - ответчик) о взыскании 37 601,82 руб. задолженности и неустойки по сверхнормативному объему электроэнергии в октябре-декабре 2016 г.

Определением от 16.06.2017 г. суд удовлетворил ходатайство истца об изменении размера иска до 29 883,60 руб. задолженности в связи с неоплатой потребленного сверхнормативного объема электроэнергии на ОДН в октябре-декабре 2016 года, 7 287,63 руб. законной пени за период с 16.08.2016 по 28.02.2017,  а также законную пеню за период с 01.03.2017 по день фактической оплаты суммы долга. Изменение требований мотивированно произведенным перерасчетом в связи с изменением ключевой ставки Банка России. Определением от 31.07.2017 г. суд удовлетворил ходатайство истца об изменении размера иска части пени до 7 098, 30 руб. в связи с изменением ключевой ставки Банка России.

 В судебном заседании истец также ходатайствовал об изменении размера иска в части основного долга до 27 248,40 руб. в связи с неоплатой потребленного сверхнормативного объема электроэнергии на ОДН в октябре-декабре 2016 года, 6 490,69 руб. законной пени за период с 16.08.2016 по 28.02.2017. Изменение требований мотивированно произведенным перерасчетом в результате сверки сторон, а также связи с изменением ключевой ставки Банка России.

Ходатайство судом удовлетворено, уточненные требования приняты к рассмотрению.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал. 

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства по делу, в заседание не явился, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Согласно ранее представленным в материалы дела отзывам ответчика, последний с заявленным иском не согласен, указал на отсутствие правовых оснований для взыскания сверхнормативного ОДН в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, наличия обязанности оплатить потребление энергии в МКД только у собственников помещений МКД, а не управляющей компании, отсутствие счетов на оплату и не подписание актов приема-передачи энергии на спорные цели в спорном периоде, а также на неверное произведение истцом расчета суммы основного долга без учета площадей МКД. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит основания для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Истец осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах по адресам 

<

...>, ФИО3 88/87, Тельмана 83/87, ФИО4 229, Красноармейская 29, Народного ополчения 266, Буденовский 68/81, вследствие расторжения договорных отношений с ООО «Свет и Тепло» ввиду ненадлежащего исполнения обязательств по оплате потребленной электроэнергии, на основании пунктов: 14, 15, 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 (далее-Основные положения).

Договоры энергоснабжения были заключены с каждым конкретным гражданином в отдельности. Также, на каждого конкретного гражданина был открыт лицевой счет, по которому ведется учет потребленной гражданином электроэнергии, начисления и оплаты. Договоры энергоснабжения между истцом и гражданами, проживающими в вышеуказанных многоквартирных домах, являются действующими.

Согласно выписке из реестра лицензий Ростовской области, в котором содержится поадресный перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов, размещённой на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Ростовской области (http://gzhi.donland.ru/). а также протоколам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, управление многоквартирными домами осуществляет ООО «Свет и Тепло»

За период с 01.10.2016 года по 31.12.2016 года фактически в многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ответчика, поставлено электрической энергии 219568 кВт/ч, что подтверждается актами снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. Распределенный объем электрической энергии на жилые и нежилые помещений составил 211999 кВт/ч.

При этом объем сверхнормативного ОДН составил 8301 кВт/ч. На основании поставленного объема сверхнормативного ОДН за период с   01.10.2016 года по 31.12.2016года выставлены счета-фактуры на сумму 27 248, 40  рублей (уточненные требования).

Срок оплаты электрической энергии для исполнителей коммунальных услуг императивно установлен пунктом 81 «Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 - до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Ответчик образовавшуюся задолженность не оплатил.

Истцом в адрес ответчика заказным письмом направлена претензия о необходимости погашения указанной задолженности, однако претензии оставлены ответчиком без ответа и финансового удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно п. 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее-Правила №354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил №354, и включает в себя объём коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объём коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

29.06.2016 Постановлением Правительства РФ №603 были внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.

Согласно новой редакции от 29.06.2016 пункта 44 Правила №354, размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Тем самым, в силу пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, не может превышать, объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.

Кроме того, Постановлением № 603 от 29.06.2016 г. в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012г. № 124 (далее - Правила № 124) дополнены п. 21(1). который обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

Основаниями возмещать стоимость сверхнормативного объема является наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличие договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, (п. 21(1) Правил №124).

При наличии оснований определенных пунктом п. 21(1) Правил №124, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vd = Vodny - Vnomp,

где:

Vodny - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vnomp - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

В указанных целях Постановлением № 603 от 29.06.2016 внесены изменения в понятие «исполнитель», приведенное в пункте 2 Правил №124, а также в пункте 4 Правил №124.

Соответственно управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21 (1) Правилах №124 случаях, именуются для целей Правил №124 «исполнителями коммунальной услуги».

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений части 1 статьи 161 и частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации, товариществ или кооперативов к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Таким образом, отнесение сверхнормативных объемов коммунальной услуги на управляющие организации, товарищества или кооперативы имеет собой целью, помимо прочего, мотивировать исполнителя коммунальной услуги осуществлять мероприятия по повышению энергоэффективности общедомового имущества, а также защитить собственника помещений в многоквартирном доме от недобросовестных действий управляющих организаций и специализированных жилищных кооперативов.

В то же время, в решении Верховного суда от 11.06.2013 N АКПИ13 отмечено, что абзац 17 пункта 2 Правил N 354, раскрывая понятие ресурсоснабжающей организации как юридического лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод), не относит к деятельности этих лиц функцию управления   многоквартирным   домом,   а   деятельность   ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний различны по своему содержанию.

Различие в деятельности ресурсоснабжающих организаций и управляющих организаций, определяет невозможность ресурсоснабжающих организаций влиять на объём ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды

В силу ч.15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил №214 исходит из положений ч.12 ст. 161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами №124, исходящими из части 1 ст. 157 ЖК РФ, договор ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией. Аналогичный вывод содержится в пункте 4 информационного письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.09.2016 №28483-АЧ/04 и в письме Минстроя от 16.08.2016 №26361-02/04.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: «В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден период образования и размер задолженности ответчика.

Ответчиком доказательств оплаты спорной задолженности в материалы дела не представлено, как не представлено и доказательств прекращения обязательства по оплате иным способом.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика 27 248,40 руб. задолженности за октябрь-декабрь 2016 года, обоснованы как по праву, так и по объему и подлежат удовлетворению.

Доводы отзыва ответчика, как следует из приведенных выше норм права,  не нашли своего подтверждения. Обязанность по оплате сверхнормативного ОДН возложена именно на ответчика как управляющую организацию и при отсутствии заключенного договора энергоснабжения на эти цели, в силу закона.  Возражения ответчика в части несоответствия площадей МКД устранены в результате сверки, проведенной сторонами, произведения истцом перерасчета суммы основного долга и уточнения исковых требований 

Предметом иска также является требование истца о взыскании с ответчика 6 490,69 руб. законной пени за период с 16.08.2016 по 28.02.2017.

Данное требование также подлежит удовлетворению.

Согласно абз.10 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» с учетом изменений внесенных ФЗ от 03.11.2015г. и вступивших в силу 01.01.2016г. управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан верным с учетом применения ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации на дату вынесения решения суда – 8,25% годовых, что соответствует правовой позиции ВС РФ, изложенной в Обзоре судебной практики № 3 от 19.10.2016.

Факт неисправности ответчика в оплате потребленной электроэнергии в период с октября по декабрь 2016 подтвержден допустимыми и относимыми доказательствами, ответчиком доказательственно не оспорен. 

Таким образом, требование о взыскании пени обоснованно и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Ответчиком  ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ и снижении размере суммы неустойки суду не заявлено. У суда отсутствуют основания для снижения установленного законом размера ответственности за неисполнения обязательства по оплате потребленного ресурса. 

Поскольку иск удовлетворен, постольку судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям и взыскиваются с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 169-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Свет и тепло» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 27 248, 40 руб. задолженности, 6 490, 69 руб. пени за период с 16.08.2016 г. по 28.02.2017 г., 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья           Л.В.Чебанова