АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

18.12.2019.Дело № А53-27121/2019

Резолютивная часть решения объявлена   12.12.2019.

Полный текст решения изготовлен            18.12.2019.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Петровская» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об урегулировании разногласий,

при участии представителя истца по доверенности от 01.10.2018 ФИО2 Б.р., представителя ответчика по доверенности от 01.08.2018 ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Петровская» обратилось в суд с требованием к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № 260401548 от 01.04.2019, и определения пунктов 1.2, абз. 2 п. 1.3, 1.5, 4.1.9, 4.1.18, 4.1.19, 4.1.20, 4.1.26, 4.1.28, абз. 3, 4 п. 5.8, абз. 2 п. 5.9, 6.3, 6.7, 7.9, 8.2, 9.2, 9.14, п. 3.1 приложения № 1 договора в следующей редакции:

Пункт 1.2. Исполнитель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, приобретаемую в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (места общего пользования), производить оплату потребленной электроэнергии в сроки и на условиях, предусмотренные настоящим договором.

Направления использования электрической энергии определяются по точкам поставки электрической энергии, указанным в приложении № 2 к настоящему договору.

Абзац 2 пункта 1.3. При отсутствии на дату заключения настоящего договора составленного в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности до его составления точки поставки определяются в точках присоединения сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, по внешней границе стены многоквартирного дома.

Пункт 1.5. При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, гарантирующий поставщик обязан провести проверку наличия нарушения и причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме в точке поставки на границе балансовой принадлежности. Копия акта проверки направляется исполнителю и потребителю.

Пункт 4.1.9. исключить. 

Пункт 4.1.18. исключить. 

Пункт 4.1.19. исключить. 

Пункт 4.1.20. исключить.

Пункт 4.1.26. Сообщить о своей реорганизации гарантирующему поставщику не позднее, чем за 1 месяц до начала реорганизации, с последующим предоставлением копии документа, подтверждающего факт реорганизации исполнителя.

При смене руководителя исполнитель обязан в течение 5-ти дней предоставить документ, подтверждающий полномочия лица на заключение, изменение условий договора.

Пункт 4.1.28. исключить.

Абзацы 3, 4 пункта 5.8. исключить.

Абзац 2 пункта 5.9. При возникновении указанных в настоящем пункте договора обстоятельств, исполнитель обязан в сроки, установленные для предоставления исполнителем показаний приборов учета, предоставить гарантирующему поставщику сведения об объемах потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Пункт 6.3. Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), подаваемую покупателю, применяются с даты, указанной в решении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, без предварительного уведомления покупателя.

Пункт 6.7. В случае самостоятельного получения покупателем платежных документов, покупатель обязан до 10 числа месяца, следующего за расчетным получить платежные документы у гарантирующего поставщика, факт получения удостоверяется датой и подписью покупателя. В случае неполучения покупателем платежных документов (акт приема-передачи электрической энергии (мощности), счет-фактура, счет), датой получения считается дата их выписки гарантирующим поставщиком, при условии направления гарантирующим поставщиком указанных документов в адрес исполнителя не позднее 7 числа месяца, следующего за расчетным

Пункт 7.9. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения (угрозы возникновения) дефицита электрической энергии и мощности и (или) недопустимых отклонений напряжения, перегрузки электротехнического оборудования и в иных чрезвычайных ситуациях допускается ограничение режима потребления, в том числе без согласования с покупателем при необходимости принятия неотложных мер, с обязательным последующим уведомлением покупателя.

Пункт 8.2. Гарантирующий поставщик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за нарушение показателей качества и объема поставляемой электрической энергии, за действия третьих лиц, привлеченных для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также иных услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.

Подпункт «а» пункт 9.2. исключить.

Пункт 9.14. исключить.

Пункт 3.1. Приложения № 1 объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по договору энергоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем (количество) электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате потребителями покупателя в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг и настоящим Договором, В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по договору энергоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Объем индивидуального потребления в размере превышения над общедомовым потреблением учитывается в последующих расчетных периодах, уменьшая объем электрической энергии, подлежащей оплате исполнителем.

Пункты 2, 4, 5, 6 приложения № 1 исключить.

В судебном заседании 05.12.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12.12.2019, после перерыва судебное заседание было продолжено. 

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточнённые требования истца об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № 260401548 от 01.04.2019 и определении пунктов 1.2, 1.5, 4.1.9, 4.1.26, абз. 2 п. 5.9, 8.2, 9.14, п. 2, 3.1, 4, 5, 6 приложения № 1 договора в следующей редакции: 

Пункт 1.2. Покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, приобретаемую в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (места общего пользования), производить оплату потребленной электроэнергии в сроки и на условиях, предусмотренные настоящим договором.

Направления использования электрической энергии определяются по точкам поставки электрической энергии, указанным в приложении № 2 к настоящему договору.

Пункт 1.5. дополнить абзацем следующего содержания: «При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, гарантирующий поставщик обязан провести проверку наличия нарушения и причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме в точке поставки на границе балансовой принадлежности. Копия акта проверки направляется покупателю и потребителю».

Пункт 4.1.9. исключить.

Пункт 4.1.26. «Сообщить о своей реорганизации гарантирующему поставщику не позднее, чем за 1 месяц до начала реорганизации, с последующим предоставлением копии документа, подтверждающего факт реорганизации покупателя.

При смене руководителя покупатель обязан в течение 5-ти дней предоставить документ, подтверждающий полномочия лица на заключение, изменение условий договора».

Абзац 2 пункта 5.9. «При возникновении указанных в настоящем пункте договора обстоятельств, покупатель обязан в сроки, установленные для предоставления покупателем показаний приборов учета, предоставить гарантирующему поставщику сведения об объемах потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома».

Пункт 8.2. «Гарантирующий поставщик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за нарушение показателей качества и объема поставляемой электрической энергии, за действия третьих лиц, привлеченных для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также иных услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии».

Пункт 9.14. исключить.

Пункт 3.1. Приложения № 1 «объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по договору энергоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем (количество) электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате потребителями покупателя в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг и настоящим договором. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по договору энергоснабжения  в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Объем индивидуального потребления в размере превышения над общедомовым потреблением учитывается в последующих расчетных периодах, уменьшая объем электрической энергии, подлежащей оплате исполнителем».

Пункты 2, 4, 5, 6 приложения № 1 исключить.

Ответчик просил принять в редакции гарантирующего поставщика:

- пункт 1.2 раздела 1 (покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, в том числе приобретаемую в целях индивидуального потребления электрической энергии потребителями покупателя и (или) потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также производить другие предусмотренные настоящим договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Направления использования электрической энергии определяются по точкам поставки электрической энергии, указанным в приложении № 2 к настоящему договору),

- пункт 1.5 раздела 2 (жалобы потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги по энергоснабжению, поступившие к покупателю, подлежат рассмотрению последним в соответствии с жилищным законодательством. Покупатель по результатам рассмотрения жалоб потребителей вправе направить соответствующие жалобы и претензии одновременно гарантирующему поставщику и сетевой организации (владельцу электрических сетей) для организации проведения проверки наличия нарушений и причин предоставления электрической энергии ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме в точке поставки на границе балансовой принадлежности. Жалобы потребителей на качество и(или) объем предоставляемой коммунальной услуги по энергоснабжению, поступившие к гарантирующему поставщику, незамедлительно направляются покупателю для организации проведения проверки наличия нарушений и причин предоставления электрической энергии ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме во внутридомовых системах электроснабжения или общих электрических сетях, связывающих энергопринимающие устройства жилых домов, обслуживание которых осуществляет покупатель),

- пункт 4.1.9 раздела 4 (по требованию гарантирующего поставщика предоставлять копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых помещениях (выборочно по 30 процентов жилых помещений, не чаще 1 раза в квартал),

- пункт 4.1.26 раздела 4 (сообщить о своей реорганизации гарантирующему поставщику не позднее, чем за 1 месяц до начала реорганизации, с последующим предоставлением копии документа, подтверждающего факт реорганизации покупателя. Произвести в обязательном порядке оплату потребленной электроэнергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергии, а также произвести другие платежи, предусмотренные настоящим договором. При смене руководителя покупатель обязан в течение 3-х дней представить документ, подтверждающий полномочия лица на заключение, изменение условий договора (приказ о назначении руководителя, копию контракта или доверенность лицу на право подписания договора, выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)) с образцом подписи данного лица),

- абзац 2 пункта 5.9 раздела 5 (при возникновении указанных в настоящем пункте договора обстоятельств, покупатель обязан в сроки, установленные для предоставления покупателем показаний приборов учета, предоставить гарантирующему поставщику сведения об объемах потребления электрической энергии потребителями покупателя),

- пункт 9.14 раздела 9 (настоящий договор вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.07.2017),

- пункт 2, 3.1, 4, 5, 6 приложения № 1 (2. В случае осуществления поставки электрической энергии в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальной услуги потребителям покупателя и потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме объем электрической энергии, поставляемый в многоквартирный дом, определяется:

3.1. объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по договору энергоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем (количество) электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате потребителями покупателя в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг и настоящим Договором. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по договору энергоснабжения  в отношении  многоквартирного  дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

4. Покупатель в совокупном объеме электрической энергии, поставляемого в многоквартирный дом, выделяет объем электрической энергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, и объем электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

5. Покупатель в совокупном объеме электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, выделяет дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования электрической энергии, объемы электрической энергии, потребленные потребителями покупателя в помещениях, оборудованных комнатными приборами учета электрической энергии, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, позволяющими осуществлять такого рода дифференцированные измерения объемов электрической энергии. 

6. В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то покупатель в совокупном объеме электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, выделяет объемы электрической энергии, поставляемой собственникам и пользователям жилых помещений в пределах и сверх такой социальной нормы. По требованию гарантирующего поставщика покупатель предоставляет копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых помещениях (выборочно по 30 процентов жилых помещений, не чаще 1 раза в квартал).

Ответчик не возражал против урегулирования абзаца 1 пункта 8.2 раздела 8 договора в редакции истца.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Петровская» является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: ул. 11-я Линия, д. 5/4, г. Ростове-на-Дону.

Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в указанном доме является публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону», которое руководствуясь п. 53 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии", расторгло договор с предыдущей управляющей организацией и приняло на себя обязательство предоставлять электроэнергию потребителям в домах. 

Для обеспечения электроэнергией, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, управляющей компании необходимо заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунального ресурса – электроэнергии.

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направило в адрес истца письмо с предложением заключить договор энергоснабжения, с приложением проекта договора № 260401548 от 01.04.2019. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Петровская» договор подписало с протоколом разногласий и возвратило в адрес гарантирующего поставщика.

03.07.2019 публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направило в адрес управляющей компании протокол урегулирования разногласий, которым отклонило протокол разногласий истца по ряду пунктов. 

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим требованием в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В том случае, если условие договора предусмотрено диспозитивной правовой нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение, либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если правоотношение регулируется императивной нормой закона и иного правового акта, действующих в момент его заключения, то стороны не вправе ее изменять и договор должен ей соответствовать. Соглашение сторон об изменении императивной нормы ничтожно.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно нормам статьи 446 Кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 426 Кодекса публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 31.01.2012 N 11657/11, от 21.02.2012 N 2360/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками регламентированы главой III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Согласно пункту 28 Основных положений N 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124).

Правила N 124 устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность ответчика по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией установлена в Жилищном кодексе Российской Федерации и Правилах N 124. При этом договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных Правилами N 124 особенностей (пункт 3 Правил N 124).

Согласно пункту 16 Правил N 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Истец просит суд пункт 1.2. договора изложить в следующей редакции: Покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, приобретаемую в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (места общего пользования), производить оплату потребленной электроэнергии в сроки и на условиях, предусмотренные настоящим договором.

Направления использования электрической энергии определяются по точкам поставки электрической энергии, указанным в приложении № 2 к настоящему договору.

Ответчик предложил изложить указанный пункт в редакции - покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, в том числе приобретаемую в целях индивидуального потребления электрической энергии потребителями покупателя и (или) потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также производить другие предусмотренные настоящим договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Направления использования электрической энергии определяются по точкам поставки электрической энергии, указанным в приложении № 2 к настоящему договору

Рассмотрев разногласия сторон в части редакции пункта 1.2 договора суд приходит к выводу, что данный пункт подлежит принятию в редакции истца ввиду следующего.

Редакция ответчика предусматривает возложение на истца обязанности по оплате электрической энергии в целях индивидуального потребления потребителями покупателя, а также других, предусмотренных договором платежей.

Положения статей 155, 157.2, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают обязанность управляющей организации по заключению с соответствующими РСО договоров ресурсоснабжения, в том числе – в целях содержания общего имущества МКД. Указанный договор должен соответствовать обязательным требованиям, установленным Правилами № 124, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124.

Пунктом 21(1) Правил 124 предусмотрен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг.

Предметом спорного договора является электрическая энергия, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме, т.к. ответчик предоставляет коммунальную услугу потребителям на основании заключенных с ними договоров электроснабжения со дня их заключения.

Таким образом, предметом договора не является электрическая энергия в целях индивидуального потребления. Кроме того, обязанность по оплате каких-либо дополнительных платежей не предусмотрена Правилами № 124, которыми установлен порядок определения объемов (п. 21 (1)) и стоимости коммунального ресурса (п. 22), используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Рассмотрев разногласия сторон по пункту 1.5 договора, суд принимает редакцию ответчика, поскольку редакция данного пункта соответствует требованиям пунктов 28, 41, 43 Основных положений № 442.

Пункт 28 «В договоре энергоснабжения, заключаемом гарантирующим поставщиком с потребителем, который соответствует установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, либо который владеет энергопринимающими устройствами, технологический режим работы и эксплуатационное состояние которых влияют на электроэнергетический режим работы энергетической системы, по требованию потребителя должна быть предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика урегулировать в интересах и от имени потребителя в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, отношения по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с системным оператором или субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе. В этом случае права и обязанности в отношениях по оперативно-диспетчерскому управлению возникают непосредственно у такого потребителя. Представление гарантирующим поставщиком интересов потребителя в отношениях по оперативно-диспетчерскому управлению осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке и потребитель, который также осуществляет деятельность по передаче электрической энергии, обязан самостоятельно урегулировать отношения по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе) в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг».

Пункт 41 «Существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), а также следующие условия:

обязанность потребителя по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям или Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также обязанность потребителя по обеспечению своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации, а также ответственность за несоблюдение указанной обязанности».

Пункт 43 «В договоре энергоснабжения для случаев,  когда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) по условиям договора требуется непосредственное взаимодействие третьих лиц, привлеченных гарантирующим поставщиком для оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, с потребителем, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения, должен быть описан порядок такого взаимодействия, обязанности и ответственность потребителя за его несоблюдение.

Если договор энергоснабжения заключен между гарантирующим поставщиком и покупателем, действующим в интересах потребителя, то в таком договоре в дополнение к указанному порядку взаимодействия предусматривается обязанность покупателя по обеспечению включения указанного порядка в договор с потребителем и ответственность покупателя за неисполнение такой обязанности».

Кроме того, как установлено подпунктом "б" пункта 18 Правил N 124, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги. Такой порядок взаимодействия сторон урегулирован Правилами N 354 (раздел 10).

Истец предлагает исключить пункт 4.1.9 договора.

Согласно подпункта «ж» пункта 21 Правил № 124 указанная ответчиком обязанность предусмотрена при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Пунктом 21(1) Правил 124 предусмотрен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Предметом договора является электрическая энергия, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме, и положения подпункта «ж» пункта 21 Правил 124 на отношения сторон не распространяются.

Кроме того, показания индивидуальных приборов учета предоставляются потребителями напрямую ответчику: по телефону, на сайте, при оплате и иными доступными способами.

Положениями подпункта е(1) пункта 18 Правил № 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с ресурсоснабжающей организацией.

Указанного соглашения между истцом и ответчиком не заключено, соответственно обязанность по предоставлению показаний лежит на ответчике, в связи с чем, указанный пункт подлежит исключению, доводы ответчика судом отклоняются.

Пункт 4.1.26 договора суд принимает в редакции истца, так как редакция ответчика предусматривает возложение на истца обязанности по оплате электрической энергии, услуг и других платежей, при реорганизации.

Согласно ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация происходит в виде слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования, для которых предусмотрено правопреемство – переход прав и обязанностей (ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации). Законом не предусмотрена обязанность по досрочному исполнению обязательств при реорганизации.

Кроме того, обязанность по оплате каких-либо дополнительных платежей не предусмотрена Правилами № 124, которыми установлен порядок определения объемов (п. 21 (1)) и стоимости коммунального ресурса (п. 22), используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Абзац 2 пункта 5.9 подлежит принятию в редакции истца.

Редакцией ответчика предусмотрена обязанность истца, в случае отсутствия прибора учета, по предоставлению сведений об объемах потребления электрической энергии потребителями покупателя.

При этом договор заключается в целях содержания общего МКД и в своей редакции истец предлагает предоставлять сведения об объемах потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Пункт 8.2 договора принимается судом в редакции общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Петровская», поскольку ответчик не возражал против указанной редакции истца.

Пункт 9.14 договора подлежит исключению. Договор заключается с даты возникновения обязанности истца по содержанию общего имущества и нет оснований распространять его действия на прошлые периоды. Кроме того, ответчик не возражает против его исключения. 

Рассмотрев разногласия сторон по пункту 3.1 приложения № 1 суд пришел к следующему выводу.

Предметом договора является электрическая энергия, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Порядок определен п. 21.1. Правил № 124 и редакция истца ему соответствует.

Редакция ответчика соответствует случаям, когда договор заключается на весь объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, в связи с чем пункты 2, 4, 5, 6 приложения № 1 необходимо исключить, приняв позицию истца.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об изменении исковых требований удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения № 260401548 от 01.04.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Петровская» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), изложив спорные пункты в следующей редакции:

Пункт 1.2. «Покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, приобретаемую в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (места общего пользования), производить оплату потребленной электроэнергии в сроки и на условиях, предусмотренные настоящим договором.

Направления использования электрической энергии определяются по точкам поставки электрической энергии, указанным в приложении № 2 к настоящему договору.

Пункт 1.5. Жалобы потребителей на качество и 9 или) объем предоставляемой коммунальной услуги по энергоснабжению, поступившие к покупателю, поделжат рассмотрению последним в соответствии с жилищным  законодательством. Покупатель по результатам рассмотрения жалоб потребителей вправе направит соответсвующие жалобы и претенции одновременно Гарантирующему поставщику и Сетевой организации ( аледельцу электрических сетей) для организации проведения проверки наличий нарушений и причин предоставления электрической энергеии ненадлежащего качества  и (или) в ненадлежащем объеме в точке поставки на границе балансовой принадлежности. Жалобы Потребителей на качестиво и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги по энергоснабжению, поступившие к Гарантирующему поставщику, незамедлительно наравляютсяПокуптаелю для организации проведения проверка наличия нарушенийц и причин предоставления электрической энергии надлежащего качества и ( или) в ненадлежщем объеме во внутридомовых системах электроснабжения или общих электрических сетях, связывающих энергопринимающие устройства жилых домов, обслуживание которых осуществляет покупатель.

Пункт 4.1.9. исключить.

Пункт 4.1.26. «Сообщить о своей реорганизации гарантирующему поставщику не позднее, чем за 1 месяц до начала реорганизации, с последующим предоставлением копии документа, подтверждающего факт реорганизации покупателя.

При смене руководителя покупатель обязан в течение 5-ти дней предоставить документ, подтверждающий полномочия лица на заключение, изменение условий договора».

Абзац 2 пункта 5.9. «При возникновении указанных в настоящем пункте договора обстоятельств, покупатель обязан в сроки, установленные для предоставления покупателем показаний приборов учета, предоставить гарантирующему поставщику сведения об объемах потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома».

Пункт 8.2. «Гарантирующий поставщик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за нарушение показателей качества и объема поставляемой электрической энергии, за действия третьих лиц, привлеченных для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также иных услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии».

Пункт 9.14. исключить.

Пункт 3.1. Приложения № 1 «объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по договору энергоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем (количество) электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате потребителями покупателя в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг и настоящим договором. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем (количество) электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по договору энергоснабжения  в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Объем индивидуального потребления в размере превышения над общедомовым потреблением учитывается в последующих расчетных периодах, уменьшая объем электрической энергии, подлежащей оплате исполнителем».

Пункты 2, 4, 5, 6 приложения № 1 исключить.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Петровская» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяГубенко М.И.