АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-26011/2019

г. Краснодар

05 ноября 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2019 года

                                    Решение в полном объеме изготовлено 05 ноября 2019 года                                        

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РАДИСТ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Сочи

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар

об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости от 30.04.2019 № 23/264/001/801/2019-1014,                                                 № 23/264/001/801/2019-1013

об обязании осуществить регистрацию прав на нежилые помещения

о взыскании расходов по уплате государственной пошлины

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 18.09.2018

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность от 06.03.2019

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «РАДИСТ» (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, Управление) об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости от 30.04.2019                                                № 23/264/001/801/2019-1014, № 23/264/001/801/2019-1013, об обязании осуществить регистрацию прав на нежилые помещения, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Представитель заявителя пояснил: настаивает на удовлетворении требований; основания заявленных требований изложены в заявлении, дополнениях к заявлению и приложенных документальных доказательствах, в соответствии с которыми указывает, что оснований для отказа в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости у Управления не имелось; оспариваемый отказ не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы общества, как фактического владельца указанных объектов недвижимого имущества.

Представитель заинтересованного лица пояснил: возражает против удовлетворения заявленных требований; просит в их удовлетворении отказать; представлен отзыв на заявление, дополнение к отзыву, в которых указывает, что заявителем не были представлены документы - основания, необходимые для осуществления государственной регистрации права и государственного кадастрового учёта вышеуказанных объектов недвижимости, в отношении которых были поданы в Управление заявления о проведении указанных действий.

Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, установил следующее.

22.01.2019 заявитель обратился в Управление с заявлениями о государственной регистрации права на недвижимое имущество, в соответствии с которыми просил произвести государственную регистрацию права собственности на следующие объекты недвижимости: с кадастровым (условным) номером 23:49:0204004:1532 (

<

...>) и 23:49:0204004:1531 (

<

...>).

По результатам рассмотрения представленных документов Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в отношении указанных объектов недвижимого имущества были приняты 30.01.2019 решения о приостановлении государственной регистрации.

С учётом положений ст. 27 Закона о регистрации в связи с истечением срока приостановления, указанного в направленных уведомлениях, Управлением Росреестра по Краснодарскому краю 30.04.2019 приняты решения об отказе в государственной регистрации  № 23/264/001/801/2019-1014, № 23/264/001/801/2019-1013.

Управление пришло к выводу, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; дополнительно представленные заявителем документы также содержат разночтения. 

При указанных обстоятельствах общество обратилось в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости от 30.04.2019 № 23/264/001/801/2019-1014, № 23/264/001/801/2019-1013; просит обязать осуществить регистрацию прав на нежилые помещения.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовал материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон о регистрации).

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

22.01.2019 заявитель обратился в Управление с заявлениями о государственной регистрации права на недвижимое имущество, в соответствии с которыми просил произвести государственную регистрацию права собственности на следующие объекты недвижимости: с кадастровым (условным) номером 23:49:0204004:1532 (

<

...>) и 23:49:0204004:1531 (

<

...>).

При подаче указанных заявлений от 22.01.2019 № 23/264/001/801/2019-1014,                              № 23/264/001/801/2019-1013 заявителем были представлены следующие документы: приказ от 14.06.2016; протокол общего собрания участников общества от 16.05.2016 № 23; договор от 30.01.1999 № 01-77; акт передачи строительных материалов и денежных средств от 20.06.1999 по договору № 01-77 от 30.01.1999; акт приема-передачи помещений, находящихся по адресу: ул. Московская, д. 20, от 18.12.1999; распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи Краснодарского края от 28.01.1999                         № 52/14; постановление главы администрации Центрального района города Сочи Краснодарского края от 27.03.1997 № 228; распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи Краснодарского края от 14.12.1999 № 792; свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ от 02.12.2002 № 002950400, серия 23; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 22.05.1996 № 004818466, серия 23; устав ООО «Радист» от 13.04.2010; изменения к уставу ООО «Радист» от 13.04.2011; платежное поручение.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учёта осуществляется по заявлению правообладателя объекта недвижимости - при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» либо возникшего в силу федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение права и обременение недвижимого имущества и предоставляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством РФ должностных лиц.

На основании ч. 1, 2, 3 ст. 69 Закона о регистрации права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. 

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Установлено, что обществом заявлено о государственной регистрации права собственности в отношении следующих объектов недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 23:49:0204004:1532 и нежилое помещение с кадастровым номером 23:49:0204004:1531, расположенные: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный р-н, ул. Московская, пом. 2,3,4, и пом. 16 соответственно, на основании договора № 01-77 от 30.01.1999, акта-приема передачи помещений, находящихся по адресу: ул. Московская, 20 от 19.12.1999, постановления главы администрации Центрального района г. Сочи № 228 от 17.03.1997, утверждённого распоряжением главы администрации Центрального района г. Сочи от 14.12.1999 № 792.

При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, государственным регистратором установлено, что в вышеуказанном постановлении главы администрации Центрального района г. Сочи указывается о разрешении на реконструкцию временных торговых образований по ул. Чайковского, Московской, ФИО3.

Управление указывает, что вышеуказанные документы не подтверждают право на объект недвижимости, возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно представленному договору долевого участия № 01-77 от 30.01.1999 ООО «ТКБ Ярмарка» обязуется передать помещения расположенные по адресу: 

<

...> ООО «Радист» по плану первого этажа: литер А, помещения № 16 площадью 7,3 кв.м.; по плану второго этажа: литер А помещения № 2 площадью 2,1 кв.м.;  литер А помещения № 3 площадью 40,9 кв.м.; литер А помещения № 4 площадью 10,4 кв.м.

Данный договор указывает на обязанность дольщика зарегистрировать в БТИ технический паспорт на собственные строения на основании акта приема-передачи и зарегистрировать право собственности в органах юстиции (п. 2.4 договора).

В соответствии с актом приема-передачи от 18.12.1999 помещений находящихся по адресу: 

<

...>, ООО «ТКБ Ярмарка» передало ООО «Радист» на основании вышеуказанного договора в долевом участии помещения по плану первого этажа: литер А помещение № 14, площадью 8,8 кв.м.; литер А помещения № 16 площадью 7,3 кв.м.; по плану второго этажа: литер А помещения № 2 площадью 2,1 кв.м.; литер А помещения № 3 площадью 40,9 кв.м.; литер А помещения № 4 площадью 10,4 кв.м.

Вместе с тем, помещение № 14 не было предметом вышеуказанного договора о долевом участии; акт приема-передачи содержит сведения о том, что настоящий документ составлен в 3-х экземплярах, из которых первый находится у ООО «ТКБ Ярмарка», второй у ООО «Радист», третий передается для регистрации прав собственности в органах юстиции.

Таким образом, в представленных на государственную регистрацию документах имеются разночтения; данные разночтения имеются в нумерации и месте нахождения спорных объектов недвижимого имущества; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, буквальный анализ документов, представленных заявителем для проведения регистрационных действий, сделать не позволяет; доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах судом установлено, что документы, представленные заявителем 22.01.2019, не подтверждают сами по себе право на объект недвижимости, возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. 

Данные документы заявителем при обращении с заявлением о государственной регистрации права не представлены; доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

Согласно п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастра учёта и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также, если форма и (или) содержание документа, представленного для    осуществления    государственного    кадастрового    учета    и    (или) государственной    регистрации    прав,    не    соответствуют    требованиям законодательства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения представленных документов Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в отношении указанных объектов недвижимого имущества были приняты 30.01.2019 решения о приостановлении государственной регистрации, заявителю предложено в срок до 30.04.2019 устранить причины, препятствующие государственной регистрации.

На основании заявлений от 23.04.2019 № 23/264/001/801/2019-8181,                                         № 23/264/001/801/2019-8178 обществом были представлены дополнительные документы для осуществления государственной регистрации: приказ от 14.06.2016 № 43-П, договор аренды от 17.02.1997, распоряжение от 19.12.1999, технический план здания, сооружения помещения либо объекта незавершенного строительства от 11.02.2016, технический план здания, сооружения помещения либо объекта незавершенного строительства от 11.02.2016, письмо от 03.04.2019 № 102, письмо от 13.02.2019 № 25, разрешение от 30.06.1998 № 88.

Установлено, что данные документы также содержали разночтения, в связи с чем у регистрирующего органа не имелось возможности идентифицировать объект недвижимого имущества; представленный договор аренды земельного участка от 17.02.1997 № 010 содержит информацию о том, что земельный участок предоставляется на условиях аренды без права выкупа площадью 114 кв.м. по ул. Московской у дома 20, тогда как представленные первоначально документы содержали информацию об адресе места расположения: ул. Московская, 20 и ул. Московская, без номера; земельный участок предоставлялся под блок торговых павильонов, а также на срок один год с правом продления в соответствии с ежегодно утвержденной дислокацией объектов мобильной и модульной торговли; технические паспорта содержат сведения о помещениях находящихся по адресу 

<

...>, 3а, 3в, 4, в связи с чем имеются разночтения в нумерации помещений, а также в адресе, по которым спорные объекты располагаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение права и обременение недвижимого имущества и предоставляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. 

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Государственный регистратор, установив, что представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, руководствуясь ч. 9 ст. 29 Закона о регистрации принял необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений, посредством направления соответствующих запросов в ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи Краснодарского края.

По запросу в ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» предоставлен ответ, согласно которому данные, подтверждающие наличие регистрации права на указанные объекты, в архивном фонде данных отсутствуют.

По запросу в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи Краснодарского края ответ не поступил.

При указанных обстоятельствах суд исходит из того, что согласно части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Материалами дела подтверждается, что в период приостановления государственной регистрации заявителем не были устранены причины, препятствующие осуществлению действий по государственной регистрации прав.

На основании статьи 27 Закона о регистрации 30.04.2019 заявителю было отказано в государственной регистрации в связи с истечением срока приостановления, указанного в направленном заявителю уведомлении от 30.01.2019 в отношении вышеуказанных объектов недвижимости и не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права собственности.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация производится только в отношении недвижимых объектов и заключается, в частности, в их внесении в реестр недвижимости.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации основным критерием отнесения вещи к недвижимости является ее прочная связь с землей, при которой перемещения вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.

Заявитель просил произвести государственную регистрацию права собственности на объекты капитального строительства, расположенные по адресу: 

<

...>, и пом. 16.

При этом заявителем предоставлены документы, свидетельствующие о временном характере постройки, подтверждающие предоставление земельного участка для целей не капитального строительства, тогда как регистрация права собственности может быть произведена при предоставлении соответствующих документов, подтверждающих предоставление земельного участка для целей капитального строительства.

Из информации, содержащейся в представленных заявителем на государственную регистрацию документах, следует вывод о том, что указанные документы, с наличием которых заявитель определяет возможность проведения названных регистрационных действий, могут относиться к иным объектам недвижимого имущества, чем указанным в заявлении при обращении в Управление, исходя из наличия указанных разночтений в нумерации помещений и их мест расположения применительно к существу и содержанию представленных заявителем документов.

С учётом совокупности указанных обстоятельств в ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором было правомерно и обоснованно установлено, что осуществить процедуру государственной регистрации на основании представленных документов невозможно ввиду имеющихся несоответствий в представленных документах, несоответствия их требованиям действующего законодательства.

В обоснование заявленных требований обществом в материалы дела представлено решение Центрального районного суда г. Сочи по делу №2-6723/2011, в котором указано, что распоряжением Администрации Центрального района г. Сочи  от 14.12.1999 № 792 утвержден акт технического освидетельствования законченного реконструкцией торгового блока по ул. Московской, 20; указанным судебным актом (с учётом определения от 27.02.2012 о разъяснении решения суда) признавалось право собственности за ФИО4 на объект недвижимого имущества – нежилого помещения – торговый блок 12, помещение 1, общей площадью 8,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.

Обществом в материалы дела также представлено решение Центрального районного суда г. Сочи от 24.10.2012 по делу № 2-4494/12, согласно которому суд обязал полномоченный орган произвести кадастровый учет принадлежащего ФИО4 помещения № 12,  площадью 8,8 кв.м., расположенного по ул. Московская в Центральном районе г. Сочи.

Заявителем также представлена справка филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по городу Сочи от 17.08.2016 № 5614, в соответствии с которой объект недвижимости «нежилые помещения торговый блок № 2,3,4», расположенный по адресу: 

<

...> зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по городу Сочи за инв. № 13276, принадлежит на праве собственности ООО «Радист» на основании следующих документов: договор № 01-77 от 30.01.1999; государственная регистрация не проведена.

Согласно позиции заявителя указанные документальные доказательства - решение Центрального районного суда г. Сочи по делу №2-6723/2011 (с учетом определения от 27.02.2012 о разъяснении решения суда), решение Центрального районного суда г. Сочи от 24.10.2012 по делу № 2-4494/12, справка филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по городу Сочи от 17.08.2016 № 5614, - исключают законность решения об отказе в государственной регистрации прав в отношении вышеуказанных объектов недвижимости от 30.04.2019 № 23/264/001/801/2019-1014,                       № 23/264/001/801/2019-1013.

При рассмотрении названных доводов заявителя суд исходит из того, что указанные документальные доказательства- решение Центрального районного суда г. Сочи по делу №2-6723/2011 (с учетом определения от 27.02.2012 о разъяснении решения суда), решение Центрального районного суда г. Сочи от 24.10.2012 по делу № 2-4494/12, справка филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по городу Сочи от 17.08.2016 № 5614, - не были представлены в регистрационный орган ни при обращении с заявлением о государственной регистрации права, ни при предоставлении дополнительных документов в период приостановления государственной регистрации; указанные документальные доказательства предметом правовой экспертизы, проведенной государственном регистратором, не являлись; оспариваемые решения об отказе в государственной регистрации прав вынесены без исследования указанных документов.

При указанных обстоятельствах суд исходит из того, что государственный регистратор, являясь должностным лицом Управления, действуя в рамках Закона о регистрации, является самостоятельным процессуальным лицом при осуществлении функций по проведению правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, и арбитражный суд в рамках рассмотрения заявленных требований об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации, не наделен полномочиями по проведению правовой экспертизы документов, которые ранее не были представлены и не были предметом исследования при обращении с заявлением в регистрационной орган для осуществления государственной регистрации прав; иное означало бы подмену арбитражным судом полномочий и компетенции регистрационного органа при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, поименованных в ст. 3 Закона о регистрации.  

При рассмотрении указанной категории споров об обжаловании решений об отказе в государственной регистрации, судом оценивается законность отказа регистрационного органа применительно к полноте и совокупности документов, представленных заявителем в регистрационный орган.

Суд исходит из того, что регистрационный орган при проведении правовой экспертизы представленных документов, исходит из буквального толкования Закона о регистрации недвижимости, устанавливающего необходимость представления заявителем соответствующих документов.

Таким образом, в связи с тем, что в течение срока приостановления заявителем не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации права на вышеуказанные спорные объекты недвижимости, 30.04.2019 государственным регистратором законно и обоснованно были приняты решения об отказе заявителю в государственной регистрации права вышеуказанных спорных объектов недвижимости, в соответствии со статьей 27 Закона о регистрации недвижимости.

При таких обстоятельствах заинтересованное лицо пришло к правомерному и обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для осуществления указанных регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества заявителя.

Учитывая изложенное, оспариваемый отказ является законным и обоснованным, соответствующим указанным положениям Закона о регистрации недвижимости; названные обстоятельства, установленные судом, подтверждают наличие и существование обстоятельств послуживших основаниями для принятия заинтересованным лицом оспариваемого отказа – не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; иных выводов указанные фактические обстоятельства, установленные судом, сделать не позволяют.

При таких обстоятельствах требования заявителя являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Судом не принимаются доводы заявителя, как не соответствующие указанным фактическим обстоятельствам, установленным судом, так и не подтвержденные им документально, как не свидетельствующие о принятии заинтересованным лицом оспариваемого отказа с нарушением указанных положений Закона о регистрации.

Суд также считает необходимым указать, что отказ в удовлетворении требований заявителя в рассматриваемом случае не исключает возможности повторного обращения заявителя в регистрационный орган с заявлениями о государственной регистрации права с приложением всей полноты документов, в том числе представленных заявителем в материалы дела документальных доказательств - решение Центрального районного суда г. Сочи по делу №2-6723/2011 (с учетом определения от 27.02.2012 о разъяснении решения суда), решение Центрального районного суда г. Сочи от 24.10.2012 по делу № 2-4494/12, справка филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по городу Сочи от 17.08.2016 № 5614.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 27, 29, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований - отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края. 

Судья                                                                                                               Л.О. Федькин