ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-18059/2023

Дело № А41-33511/23

25 сентября 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  25 сентября 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  25 сентября 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Игнахиной М.В.,

судей Беспалова М.Б., Миришова Э.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарём ФИО1

при участии в заседании:

от АО «НАТЭК Инвест-Энерго» – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 №38-К/НИЭ, диплом, паспорт;

от ГКУ МО «ДЗКС» – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от МЭФ Московской области – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ГБУ Управление МТСО – представитель ФИО3 по доверенности от 30.12.2022 №128,  диплом, паспорт;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО «НАТЭК Инвест-Энерго» на решение Арбитражного суда Московской области от 18 июля 2023 года по делу № А41-33511/23, по иску АО «НАТЭК Инвест-Энерго»  к ГКУ МО «ДЗКС»  о взыскании 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «НАТЭК Инвест-Энерго» (далее - АО «НАТЭК Инвест-Энерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Московской области «Дирекция заказчика капитального строительства» (далее - ГКУ МО «ДЗКС», ответчик) о взыскании 576 747 руб. 11 коп. задолженности по договору № 2909-ТПТ/2019 от 23.12.2019 за период январь – декабрь 2022 года (с учетом уточнения исковых требований в порядке  статьи 49 АПК РФ том 2, л.д. 20-21).

Определением Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2023 года по делу № А41-33511/23 к участию в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МЭФ Московской области, ГБУ Управление МТСО (том 1, л.д. 151).

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 марта 2023 года по делу № А41-33511/23 в удовлетворении заявленных требований отказано (том 2, л.д.51-53).

Не согласившись с указанным судебным актом, АО «НАТЭК Инвест-Энерго» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 – 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей МЭФ Московской области, ГКУ МО «ДЗКС», извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru

В судебном заседании представитель АО «НАТЭК Инвест-Энерго» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить.

Представитель ГБУ Управление МТСО возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции оставить решение без изменения.

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 23.12.2019 между сторонами заключен договор о подключении объекта к системе теплоснабжения № 2909-ТПТ/2019 (с учетом дополнительного соглашения № 1 от 09.09.2020, том 1, л.д. 13-16).

По результатам исполнения договора сторонами подписан акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения от 11.12.2020, согласно которому граница раздела эксплуатационной ответственности сторон проходит по фланцевым и Т2 в камере в т.12 теплофикационного коллектора, выполненного по проекту № 04-2028-1-ТС ЗАО «Курортпроект» (далее – ТК-12). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.11.2022 № КУВИ001/2022-204776408, теплосеть протяженностью 101 м под кадастровым номером 50:11:0010416:7882 (дата присвоения кадастрового номера 07.06.2021) находится в оперативном управлении ГКУ МО «ДЗКС».

Через указанную теплосеть в период с 01.01.2022 года по 26.12.2022 года снабжался тепловой энергией объект административное здание, расположенное по адресу: Московская область, г.о. Красногорск, 

<

...>, находящее в оперативном управлении конечного потребителя третьего лица ГБУ Управление МТСО, что подтверждается подписанным сторонами и конечным потребителем актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 15.11.2021 года и гражданско-правовым договором №37 на поставку тепловой энергии в горячей воде для нужд здания АОЦ Московской области и административного здания делового центра от 30.12.2021. 

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 15.11.2021 года участок тепловой сети от линии 1-1 до линии 2-2 находится в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ГКУ МО «ДЗКС».

Таким образом, по мнению истца, между сторонами сложились фактические правоотношения по передаче тепловой энергии, в связи с чем, в период с 01.01.2022 года по 26.12.2022 года у ответчика возникла обязанность перед истцом по оплате стоимости тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Претензия АО «НАТЭК Инвест-Энерго» от 30.12.2022 № 537/НИЭ (том 1 л.д. 64-65) с требованием о погашении задолженности оставлена ГКУ МО «ДЗКС» без удовлетворения.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании договора теплоснабжения, подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах (статьи 309 - 328), и специальными нормами, содержащимися в главе 30 ГК РФ (статьи 539-558).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

   Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

   К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

   Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

   Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

   Из п. 2 ст. 548 ГК РФ следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

На основании пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15, статьи 15, статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), пункта 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности), теплоносителя в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) по регулируемым ценам (тарифам). 

Частью 5 статьи 13 Закона № 190-ФЗ, пунктом 55 Правил № 808 установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона № 190-ФЗ. 

Согласно пунктам 4, 11 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения. Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. 

По смыслу частей 5, 6 статьи 17 Закона № 190-ФЗ передачу по тепловым сетям тепловой энергии потребителям вправе осуществлять как собственники таких сетей, так и иные законные владельцы тепловых сетей, оплата услуг которых осуществляется в соответствии с установленным тарифом. При этом собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям. 

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. 

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений. 

Из материалов дела следует, что здание, расположенное по адресу: Московская область, г.о. Красногорск, 

<

...>, находящее в оперативном управлении конечного потребителя третьего лица ГБУ Управление МТСО, сторонами не оспаривается. Данное здание подключено к тепловым сетям истца через спорный участок тепловых сетей.

Из представленных в материалы дела документов следует, что точка учета (место установки прибора учета) тепловой энергии, потребляемой конечным потребителем (ГБУ Управление МТСО) находится в ИТП ДЦ, что подтверждается реестром средств коммерческого учета тепловой энергии, содержащемся в приложении № 1 к протоколу урегулирования разногласий от 30.12.2021 к протоколу разногласий от 30.12.2021 к гражданско-правовому договору № 37 на поставку тепловой энергии в горячей воде для нужд административных зданий от 30.12.2021. 

Согласно протоколу урегулирования разногласий от 30.12.2021 к протоколу разногласий от 30.12.2021 к гражданско-правовому договору № 37 и протоколу разногласий от 30.12.2021 к гражданско-правовому договору № 37, между истцом и третьим лицом ГБУ Управление МТСО, в том числе, возникали разногласия относительно спорного участка сети, который в первоначальной редакции договора, должен был находиться в балансовой и эксплуатационной ответственности конечного потребителя, а согласно позиции третьего лица на балансе ресурсоснабжающей организации. 

Однако договор был урегулирован сторонами с учетом разграничения ответственности в трехстороннем акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 15.11.2021, согласно которому: «Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между  АО «НАТЭК Инвест-Энерго» и ГКУ Московской области «Дирекция заказчика катального строительства» проходит по сварным соединениям после (по направлению от поставщика) шаровых кранов Ду300 на подающем и обратном трубопроводах в камере ТК-12, по линии 1-1. 

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Государственным учреждением Московской области «Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения» и Государственным казенным учреждением Московской области «Дирекция заказчика капитального строительства» по наружной стороне стены подземной автопарковки «ДЦ», по линии 2-2. 

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Государственным учреждением Московской области «Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения» и АО «НАТЭК Инвест-Энерго» проходит по стене коллектора, по линии 3-3». 

Согласно акту о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения от 11.12.2020 г., граница раздела эксплуатационной ответственности сторон проходит по фланцевым соединениям после (по направлению от Энергоцентра исполнителя) запорной арматуры Ду300 на Т1 и Т2 в камере в т.12 теплофикационного коллектора, выполненного по проекту № 04-2028-1-ТС ЗАО «Курортпроект» (далее – ТК-12). 

Ссылка истца на то, что участок тепловой сети от линии 1-1 до линии 2-2 находится в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ГКУ МО «ДЗКС», что  является  основанием для расчета  потерь исходя из протяженности сети равной 101 м., несостоятельна.

Из совокупности указанных выше актов от 11.12.2020, 15.11.2021, с учетом достоверности предоставляемых сведений, отраженных в схеме сетей, невозможно установить их протяженность, как в целом, так и отдельно в соответствии с границами ответственности. Также не представляется возможным провести анализ фактической протяженности сети из представленных истцом документов. 

При этом, согласно условиям договора о подключении объекта к системе теплоснабжения от 23.12.2019 № 2909-ТПТ/2019, в частности, п. 2.1.1 Условий подключения (приложение № 2 к договору) с учетом соглашения о замене стороны (дополнительное соглашение), на ответчика возложена обязанность по строительству ИТП объекта (делового центра), строительству участка тепловой сети Ду300 от точки технического подключения до проектируемого ИТП объекта. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.11.2022 № КУВИ001/2022-204776408, теплосеть протяженностью 101 м. под кадастровым номером 50:11:0010416:7882 (дата присвоения кадастрового номера 07.06.2021) находится в оперативном управлении ГКУ МО «ДЗКС». 

С учетом установленных обстоятельств,  является  верным  вывод суда первой инстанции о том, что участок теплотрассы от ТК-12 до объекта третьего лица (ИТП с прибором учета)  представляют собой в совокупности единый имущественный комплекс, который введен в эксплуатацию и передан в оперативное управление ответчика. 

Истцом и третьим лицом не оспаривается, что часть затрат по оплате тепловых потерь несет третье лицо, при этом из условий договора №37 следует, что стороны урегулировали условия их определения в приложении №3 к договору, где в примечании указано следующее: 

«При расчете потребленной тепловой энергии по прибору учета ВИС.Т №ЭМ 13 468 количество тепловой энергии, учтенной указанным прибором учета, увеличивается на величину потерь тепловой энергии на участке тепловой сети от стены коллектора (точка поставки) до прибора учета ВИС.Т №ЭМ 13 468, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, 

<

...>. 

При расчете потребленной тепловой энергии по прибору учета ВИС.Т №ЭМ 22 747 количество тепловой энергии, учтенной указанным прибором учета, увеличивается на величину потерь тепловой энергии на участке тепловой сети от стены коллектора (точка поставки) до прибора учета ВИС.Т №ЭМ 22 747, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, 

<

...>. 

При расчете потребленной тепловой энергии по прибору учета ВИС.T № ЭМ 162054 количество тепловой энергии, учтенной указанным прибором учета, увеличивается на величину потерь тепловой энергии на участке тепловой сети от стены подземной парковки «ДЩ» до прибора учета ВИС.T № ЭМ 162054, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, 

<

...>.

Настоящее приложение № 3 к гражданско-правовому договору № 37 на поставку тепловой энергии в горячей воде для нужд административных действует с 01.01.2022 г. по дату передачи в ГБУ Управление МТСО тепловых сетей от границы 1-1 до границы 2-2, зафиксированных в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности от 15.11.2021». 

Методикой № 99-пр предусмотрено, что величина потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок № 325).

Из положений Порядка № 325 следует, что для определения нормативов технологических потерь объем потерь тепловой энергии через теплоизоляционные конструкции за расчетный период (месяц) используются показатели удельных часовых расходов потерь на конкретном участке, длины конкретного участка и количества часов работы этого участка в расчетном периоде. 

Вместе с тем, ни в договоре, ни в иных документах, содержащихся в материалах дела,  отсутствуют сведения  о протяженности сетей, ответственность за которые несет третье лицо, являются ли они частью сетей, находящихся в оперативном управлении ответчика или являются иным объектом не входящим в состав теплотрассы ответчика. 

При таких обстоятельствах, с учетом установленных обстоятельств, в отсутствие надлежащих доказательств, обосновывающих расчет тепловых потерь, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, полно исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего дела по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18 июля 2023 года по делу № А41-33511/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

 

Председательствующий судья 

 

М.В. Игнахина

Судьи

 

М.Б. Беспалов

Э.С. Миришов