АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-28892/2023

г. Уфа

01 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2024

Полный текст решения изготовлен 01.02.2024

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Филком" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 740 646 руб. 16 коп.

по встречному исковому заявлению Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Филком" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 203 033 руб. 36 коп.

От ООО «Филком» –ФИО2 руководитель полномочия подтверждаются приказом № 6 от 11.01.2022, представлен паспорт.

ФИО3 представитель по доверенности от 23.10.2023 г., представлен диплом рег. номер 1533 от 18.07.2006, паспорт гражданина РФ

ФИО4 представитель по доверенности № 3 от 14.03.2023 г., представлен диплом рег. номер 2027 от 28.07.2000, паспорт гражданина РФ;

От МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан– ФИО5 представитель по доверенности № 07 от 30.09.2023 г., представлен диплом рег. номер 895 от 10.04.2004, паспорт гражданина РФ;

 

Общество с ограниченной ответственностью "Филком" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании пени по гражданско-правовому договору №08015000011220001550001 на капитальный ремонт здания филиала МОБУ Лицей №1 с. Большеустьикинское СОШ с. Большая Ока муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» от 29.03.2022 года в размере 740 646 руб. 16 коп., расходов по оплате государственной пошлины за период с 07.09.2022г. по 26.12.2022г. в размере 17 813 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.09.2023г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика по первоначальному иску поступил отзыв на первоначальное исковое заявление, в котором указано, что ответчик с требованиями истца, изложенными в исковом заявлении, не согласен по следующим основаниям:

Согласно п. 5.1. гражданско-правового договора подрядчик обязан выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные настоящим контрактом и сдать объект Заказчику в состоянии, соответствующем Сметной документации и требованиям контракта.

В соответствии с п. 6.10. датой приемки выполненных работ считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком. Согласно п. 6.4. Приемка Работ по качеству и количеству осуществляется путем подписания Сторонами документа о приемке, который Подрядчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика и размещает в единой информационной системе в сфере закупок, в порядке, установленном частью 13 статьи 94 Федерального закона.

В соответствии с п.6.8. Заказчик в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, с даты поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Подрядчиком осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа;

6.9. При наличии мотивированного отказа от подписания документа о приемке Подрядчик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить Заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 94 Федерального закона.

ООО Филком были направлены мотивированные отказы на документ о приемке №27 от 07.10.2022 г. исх. № 249 от 07.10.2022 г, на документ о приемке №31 от 11.11.2022 г. № 582 от 17.11.2022 г., на документ о приемке №33 от 17.11.2022 г. №215 от 07.12.2022 г.

В соответствии с п.3.3 (дополнительное соглашение к договору №1 от 24.06.2022 г.) оплата Работ по Контракту осуществляется после окончания всех работ, путем перечисления Заказчиком безналичных денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в Контракте, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, с даты подписания Заказчиком документа о приемке в единой информационной системе, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона.

Акт о приемке выполненных работ №27 от 17.11.2022 г. на сумму 1408896,08 размещенный в единой информационной системе 17.11.2022 г. подписан заказчиком 07.12.2022 г. Оплата заказчиком произведена 28.06.2022 г.(авансовый платеж) платежным поручением №28., 13.12.2022 г. платежным поручением №20 срок оплаты работ по указанному ату Заказчиком не нарушен.

Акт о приемке выполненных работ №31 от 17.11.2022 г. на сумму 20303404,31 размещенный в единой информационной системе 17.11.2022 г. подписан заказчиком 07.12.2022 г. Оплата заказчиком произведена 12.12.2022 г. платежным поручением №32 срок оплаты работ по указанному акту Заказчиком не нарушен.

Акт о приемке выполненных работ №34 от 08.12.2022 г. на сумму 12083781,21 размещенный в единой информационной системе 08.12.2022 г. подписан заказчиком 23.12.2022 г. Оплата заказчиком произведена 26.12.2022 г. платежным поручением №40. срок оплаты работ по указанному акту Заказчиком не нарушен.

На основании изложенного просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 16.10.2023г.

Определением от 16 октября 2023 года встречное исковое заявление Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Филком" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 1 203 033 руб. 36 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 25 030 руб. – принято к рассмотрению совместно с первоначальным исковым заявлением.

От ответчика по встречному иску поступил отзыв на встречное исковое заявление, в котором указано, что работы по договору подрядчиком были выполнены, заказчик работы принял, акты о приемке выполненных работ им были подписаны в бумажном виде, а именно акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС-3) на сумму 14 088 896,08 руб. подписаны 23.08.2022г., акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС- 3) на сумму 20 303 404,31 руб. подписаны 25.08.2022г., акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС-3) на сумму 12 083 781,21 руб. подписаны 30.09.2022г. Помимо подписания Заказчиком вышеуказанных актов, акты выполненных работ были приняты и подписаны представителем организации, осуществлявшей строительный контроль.

Пунктом 6.7 договора предусмотрено размещение Подрядчиком в единой информационной системе (ЕИС) документа о приемке в течении 3 (трех) рабочих дней со дня завершения работ.

Согласно п 6.8 договора Заказчик в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, с даты поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Подрядчиком осуществляет одно из следующих действий:

а)           подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б)           формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа

В связи с этим ООО «Филком» были размещены документы о приемке в следующем порядке:

1. Документы о приемке №27 от 25.08.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, ЛСР №1, ЛСР №2, счет-фактура, счет на оплату, протокол согласования цены от 25.08.2022г.) на сумму 46 476 081,60 руб. размещен 25.08.2022г.

2. Документы о приемке №27 с внесением Исправления №1 от 25.08.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, ЛСР №1, ЛСР №2, счет-фактура, счет на оплату, акт, протокол согласования цены, протокол технического совещания от 25.08.2022г.) на сумму 46 476 081,60 руб., размещен в системе ЕИС 21.09.2022г., Заказчиком в приемке отказано 07.10.2022г.

3.  Документы о приемке №27 от 07.10.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, ЛСР №1, ЛСР №2, счет-фактура, счет на оплату, акт, протокол согласования цены, протокол технического совещания от 25.08.2022г.) на сумму 46 476 081,60 руб. размещен      в системе ЕИС          07.10.2022г.,  Заказчиком в            приемке отказано 28.10.2022г.

4. Документы о приемке №27 от 11.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, счет-фактура, счет на оплату, акт от 25.08.2022г.) на сумму 14 088 896,08 руб. размещен в системе ЕИС   11.11.2022г.,  Заказчиком в            приемке отказано 17.11.2022г.

5. Документы о приемке №31 от 11.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, КС-3 №3, счет-фактура, счет на оплату, акт от 30.09.2022г.) на сумму 32 387 185,52 руб. размещен           в системе ЕИС          11.11.2022г.,            Заказчиком в приемке отказано 17.11.2022г.

6. Документы о приемке №27 от 17.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, счет- фактура, счет на оплату, акт от 23.08.2022г.) на сумму 14 088 896,08 руб. размещен в системе ЕИС 17.11.2022г., Заказчиком подписано 07.12.2022г.

7. Документы о приемке №31 от 17.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, счет- фактура, счет на оплату, акт от 25.08.2022г.) на сумму 20 303 404,31 руб. размещен в системе ЕИС 17.11.2022г., Заказчиком подписано 07.12.2022г.

8. Документы о приемке №33 от 17.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, счет- фактура, счет на оплату, акт от 30.09.2022г.) на сумму 12 083 781,21 руб. размещен в системе ЕИС 17.11.2022г., Заказчиком в приемке отказано 07.12.2022г.

9. Документы о приемке №34 от 08.12.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №3, счет- фактура, счет на оплату, акт от 30.09.2022г.) на сумму 12 083 781,21 руб. размещен в системе ЕИС 08.12.2022г., Заказчиком подписано 23.12.2022г.

Обстоятельства установления договорной ответственности, все договорные условия, включая условия об ответственности по договору, разрабатывались Заказчиком. При этом Заказчик умышленно затягивал сроки подписания актов выполненных работ в системе ЕИС, при фактическом их исполнении по договору в срок, о чем свидетельствуют подписанные им же акты выполненных работ в бумажном виде, а также требование (претензия) №577 от 11.11.2022г. об уплате неустойки на сумму 108 754,03 руб. где Заказчик указывает, что работы завершены 30.09.2022г.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 29 марта 2022 года между муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением лицей №1 с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Филком» (Подрядчик) с соблюдением требований Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее по тексту - Федеральный закон), по итогам открытого аукциона в электронной форме (далее по тексту - электронный аукцион) извещение: № 0801500001122000155 от «04»марта 2022г., (протокол №0801500001122000155 от 16 марта 2022г. идентификационный код закупки в соответствии спланомграфиком223023600281002360100100160024120243) заключен гражданско-правовой договор № 08015000011220001550001 на капитальный ремонт здания филиала МОБУ Лицей №1 с. Большеустьикинское СОШ с. Большая Ока муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», по которому Подрядчик обязуется выполнить Капитальный ремонт здания филиала МОБУ Лицей №1 с. Большеустьикинское СОШ с. Большая Ока муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> (далее - объект), а Заказчик принять и оплатить выполненные работы, в порядке и на условиях, определенных Контрактом (далее - работы), в соответствии со Сметной документацией (Приложение №1 к Контракту),являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта, в сроки, установленные в Контракте. 

Согласно п. 1.2 договора место выполнения работ: 452554, Республика Башкортостан, 

<

...>.

В соответствии с п. 2.1 контракта цена контракта составляет 46 476 081,60 (Сорок шесть миллионов четыреста семьдесят шесть тысяч восемьдесят один рубль,60 копеек), НДС не облагается.

Оплата за выполненные работы осуществляется по цене, установленной п. 2.1 контракта (п. 3.1). 

Согласно п. 3.2 договора оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контракта, в соответствии со Сметной документацией (Приложение к Контракту), в сроки и в размерах, которые установлены Контрактом.

В соответствии с п. 3.3 договора оплата Работ по Контракту осуществляется после окончания всех работ, путем перечисления Заказчиком безналичных денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в Контракте, в течение 10 (десяти) рабочих дней, с даты подписания Заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона. 

Начало работ - с 01.05.2022. Окончание работ - не позднее 25.08.2022 года (п. 4.1).

Работы подрядчиком были выполнены, заказчик работы принял, акты о приемке выполненных работ им были подписаны в бумажном виде, а именно акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС-3) на сумму 14 088 896,08 руб. подписаны 23.08.2022г., акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС- 3) на сумму 20 303 404,31 руб. подписаны 25.08.2022г., акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС-3) на сумму 12 083 781,21 руб. подписаны 30.09.2022г.

Истец указал, что оплата выполненных работ заказчиком была произведена с нарушением сроков оплаты, предусмотренных п. 3.3 договора.

Согласно п. 9.3 договора в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Таким образом, неустойка за просрочку исполнения обязательств по контракту составляет 740 646 руб. 16 коп.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением от 16 октября 2023 года встречное исковое заявление Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Филком" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 1 203 033 руб. 36 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 25 030 руб. – принято к рассмотрению совместно с первоначальным исковым заявлением.

Истец по встречному иску указал, что согласно п. 6.7 договора Подрядчик в течении 3 (трех) рабочих дней со дня завершения работ формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

В соответствии с п. 6.8 контракта Заказчик в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, с даты поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Подрядчиком осуществляет одно из следующих действий: 

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; 

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает  усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа;

Истец по встречному иску указал, что согласно данным Единой информационной системы:

- документ о приемке №27 от 25.08.2022 Исправление №1 от 21.09.2022 на сумму 46476081,60 загружен ООО «Филком» в систему ЕИС 21.09.2022 г. Заказчиком в приемке отказано 07.10.2022 г.,

- документ о приемке №27 от 07.10.2022 г. на сумму 46476081,60 загружен ООО «Филком» в систему ЕИС 07.10.2022 г. Заказчиком в приемке отказано 28.10.2022 г.

- документ о приемке №27 от 11.11.2022 г. на сумму 14088895,08 загружен ООО «Филком» в систему ЕИС 11.11.2022 г. Заказчиком в приемке отказано 17.11.2022 г.

- документ о приемке №31 от 11.11.2022 г. на сумму 32387185,52 загружен ООО «Филком» в систему ЕИС 11.11.2022 г. Заказчиком в приемке отказано 17.11.2022 г.

- документ о приемке №27 от 17.11.2022 г. на сумму 14088895,08 загружен ООО «Филком» в систему ЕИС 17.11.2022 г. Заказчиком подписано 07.12.2022 г.

- документ о приемке №31 от 17.11.2022 г. на сумму 20303404.31 загружен ООО «Филком» в систему ЕИС 17.11.2022 г. Заказчиком подписано 07.12.2022 г.

- документ о приемке №33 от 17.11.2022 г. на сумму 12083781.21 загружен ООО «Филком» в систему ЕИС 17.11.2022 г. Заказчиком в приемке отказано 07.12.2022 г.

- документ о приемке №34 от 08.12.2022 г. на сумму 12083781,21 загружен ООО «Филком» в систему ЕИС 08.12.2022 г. Заказчиком подписано 23.12.2022 г.

На основании вышеизложенного подрядчиком ООО Филком нарушены сроки выполнения работ (с 26 августа 2022 г. по 17 ноябри 2022г., с 01.10.2022 по 08.12.2022г.).

Согласно ч.4 ст.5 закона №44ФЗ в случае наличия противоречий между данными, содержащимися в ЕИС, и данными, содержащимися в информации и документах, направляемых участниками контрактной системы, приоритет имеет информация, содержащаяся в ЕИС.

Пунктом 9.6 договора предусмотрено, что В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов . пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной па сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

На основании вышеизложенного, неустойка (пени) за просрочку исполнения обязательств по договору составляет: 1 203 033 руб. 36 коп.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и выслушав доводы сторон в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким законом является Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

На основании статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из материалов дела, работы подрядчиком были выполнены, заказчик работы принял, акты о приемке выполненных работ им были подписаны в бумажном виде, а именно акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС-3) на сумму 14 088 896,08 руб. подписаны 23.08.2022г., акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС- 3) на сумму 20 303 404,31 руб. подписаны 25.08.2022г., акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС-3) на сумму 12 083 781,21 руб. подписаны 30.09.2022г.

Акты приемки выполненных работ подписаны без замечаний, что свидетельствует о том, что работа истцом выполнена и принята заказчиком. Претензий по качеству работы ответчик не предъявил.

Истец указал, что оплата выполненных работ заказчиком была произведена с нарушением сроков оплаты, предусмотренных п. 3.3 договора.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором могут быть предусмотрены неустойка (штраф, пени), которые должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 9.3 договора в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Договор подписан сторонами без разногласий, не расторгался, не изменялся. Действия сторон по заключению договора не противоречат принципу свободы договора.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1, статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За нарушение сроков оплаты выполненных работ истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 740 646 руб. 16 коп.

Расчет неустойки, представленный истцом по первоначальному иску, проверен судом, признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен, сумма финансовой санкции документарно не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пунктам 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Оснований для снижения суммы пени в порядке статьи 333 ГК РФ суд не усмотрел с учетом отсутствия в материалах дела как заявления ответчика о ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, так и доказательств такой несоразмерности (пункты 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца по первоначальному иску о взыскании пени в размере 740 646 руб. 16 коп. за период с 07.09.2022г. по 26.12.2022г., обоснованны и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика по первоначальному иску о том, что в соответствии с пунктом 8 части 13 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ датой приемки выполненной работы считается дата размещения в Единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком, не может быть принят во внимание в связи со следующим.

Ответчиком не учтено, что право заказчика получить законно причитающиеся ему денежные средства не может завесить исключительно от воли самого заказчика, для которого своевременное перечисление денежных средств за выполненные работы является обязанностью.

Акты приемки выполненных работ подписаны без замечаний, что свидетельствует о том, что работа истцом выполнена и принята заказчиком. Претензий по качеству работы ответчик не предъявил. Указанные акты подписаны руководителями сторон без оговорок, отметок о том, что работы были приняты в более позднюю дату, не имеется.

ООО «Филком» были размещены документы о приемке в следующем порядке:

1. Документы о приемке №27 от 25.08.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, ЛСР №1, ЛСР №2, счет-фактура, счет на оплату, протокол согласования цены от 25.08.2022г.) на сумму 46 476 081,60 руб. размещен 25.08.2022г. 

2. Документы о приемке №27 с внесением Исправления №1 от 25.08.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, ЛСР №1, ЛСР №2, счет-фактура, счет на оплату, акт, протокол согласования цены, протокол технического совещания от 25.08.2022г.) на сумму 46 476 081,60 руб., размещен в системе ЕИС 21.09.2022г., Заказчиком в приемке отказано 07.10.2022г. 

3.  Документы о приемке №27 от 07.10.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, ЛСР №1, ЛСР №2, счет-фактура, счет на оплату, акт, протокол согласования цены, протокол технического совещания от 25.08.2022г.) на сумму 46 476 081,60 руб. размещен      в системе ЕИС          07.10.2022г.,  Заказчиком в            приемке отказано 28.10.2022г.

4. Документы о приемке №27 от 11.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, счет-фактура, счет на оплату, акт от 25.08.2022г.) на сумму 14 088 896,08 руб. размещен в системе ЕИС   11.11.2022г.,  Заказчиком в            приемке отказано 17.11.2022г.

5. Документы о приемке №31 от 11.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, КС-3 №3, счет-фактура, счет на оплату, акт от 30.09.2022г.) на сумму 32 387 185,52 руб. размещен           в системе ЕИС          11.11.2022г.,            Заказчиком в приемке отказано 17.11.2022г.

6. Документы о приемке №27 от 17.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, счет- фактура, счет на оплату, акт от 23.08.2022г.) на сумму 14 088 896,08 руб. размещен в системе ЕИС 17.11.2022г., Заказчиком подписано 07.12.2022г.

7. Документы о приемке №31 от 17.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, счет- фактура, счет на оплату, акт от 25.08.2022г.) на сумму 20 303 404,31 руб. размещен в системе ЕИС 17.11.2022г., Заказчиком подписано 07.12.2022г.

8. Документы о приемке №33 от 17.11.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №2, счет- фактура, счет на оплату, акт от 30.09.2022г.) на сумму 12 083 781,21 руб. размещен в системе ЕИС 17.11.2022г., Заказчиком в приемке отказано 07.12.2022г. 

9. Документы о приемке №34 от 08.12.2022г. (КС-3, КС-2 №1, КС-2 №3, счет- фактура, счет на оплату, акт от 30.09.2022г.) на сумму 12 083 781,21 руб. размещен в системе ЕИС 08.12.2022г., Заказчиком подписано 23.12.2022г.

Кроме того, часть 13 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ не содержит в себе каких-либо специальных ("льготных") сроков для размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком, относительно даты фактического составления документа о приемке

Указанное подразумевает, что у заказчика в свою очередь также имеется обязанность по надлежащему своевременному размещению документа о приемке в Единой информационной системе. Необоснованная задержка по размещению в Единой информационной системе документа о приемке, которая осуществляется самим заказчиком, не может ограничивать право подрядчика на своевременное получение платы за выполненные работы.

Указанные выводы согласуются с позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 N 305-ЭС19-12786.

Кроме того, в актах о приемки выполненных работ подписанные в единой информационной системе в электронном виде, имеется отметка о приемке работ графа Дата сдачи работ, а именно: 23.08.2022, 25.08.2022г и 30.09.2022.

Каких-либо доказательств того, что в период после подписания актов выполненных работ от 23.08.2022,  от 25.08.2022г и от 30.09.2022 истцом выполнялись работы по устранению замечаний, материалы дела не содержат.

Довод о том, что акты выполненных работ, были подписаны не уполномоченным лицом, не является основанием для отказа в первоначальном иске, поскольку действительность самих актов оказанных услуг ответчик не оспаривает.

Доказательств, подтверждающих факт утери печати Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, ее противоправного использования или нахождения в свободном доступе, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. При доступе физического лица к печати юридического лица и при отсутствии заявления об утрате (хищении) печати полномочия такого физического лица явствуют из обстановки в силу изложенных норм статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По своей правовой сути проставление оттиска печати на документе преследует основную цель дополнительного удостоверения подлинности документа.

Заявление о фальсификации доказательств ответчик в ходе рассмотрения дела не подавал (статья 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев встречные исковые требований о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ за период с 26.08.2022 года по 08.12.2022года в размере 1 203 033 руб. 36 коп суд исходит из следующего.

Срок выполнения работы необходимо отличать от срока приемки выполненной работы, который является самостоятельным и может быть установлен в договоре подряда (пункт 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации). Названные сроки разведены в Гражданском кодексе Российской Федерации как терминологически, так и с точки зрения применения последствий их нарушения.

При этом, как правило, соблюдение срока выполнения работы зависит от подрядчика, срока приемки - от подрядчика и заказчика.

Условие договора, определяющее дату исполнения обязательств по выполнению работ как дату подписания заказчиком акта сдачи выполненных работ, не должно ставить в зависимость от усмотрения заказчика период ответственности исполнителя за нарушение сроков выполнения работ.

Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного контрактом срока после поступления отчетной документации не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного договором срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ.

Таким образом, при расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 N 305-ЭС19-12786

Кроме того, суд учитывает, что требование (претензия) №577 от 11.11.2022г. об уплате неустойки на сумму 108 754,03 руб. за период с 26.08.2022 по 30.09.2022г.. где Заказчик указывает, что работы завершены 30.09.2022г. оплачена подрядчиком, что подтверждается платежным поручением № 1253 от 14.12.2022 года.

С учетом изложенного в удовлетворении встречных исковых требований Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика по первоначальному иску в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 333.22, 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) освобождается от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Общества с ограниченной ответственностью "Филком" удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Филком" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму пени в размере 740 646 руб. 16 коп. за период с 07.09.2022г. по 26.12.2022г. по контракту №08015000011220001550001 от 29.03.2022 года, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере  17 813 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения лицей №1 с.Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

 

 

Судья                                                                          Д.П. Кузнецов