ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-15428/2018

г. Киров

02 апреля 2019 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черных Л.И.

без вызова сторон

рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 

на решение Арбитражного суда Кировской области от 06.02.2019 по делу № А28-15428/2018, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Бельтюковой С.А.

по заявлению акционерного общества «Нововятский лесоперерабатываюший комбинат» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Государственному учреждению – Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании решения недействительным,

установил:

акционерное общество «Нововятский лесоперерабатываюший комбинат» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонда, заявитель жалобы) от 24.10.2018 № 303 в части начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общей сумме 10 353 рублей, начисления пени в сумме 390 рублей 52 копеек, привлечения к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 1 831 рубля 87 копеек.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 06.02.2019 заявленные требования удовлетворены.

Фонд с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает, что спорные выплаты подлежат обложению страховыми взносами, поскольку выплачены в рамках трудовых отношений с работниками.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 21.02.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 22.02.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. 

Законность обжалуемого решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Общества проведена выездная проверка с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, результаты которой отражены в акте от 25.09.2018 № 1565.

Фондом установлено занижение базы для начисления страховых взносов на стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. 

По итогам рассмотрения материалов проверки Фондом принято решение от 24.10.2018 № 303 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 1 831 рубля 87 копеек. Данным решением Обществу предложено уплатить указанную сумму штрафа, а также 10 353 рубля недоимки по страховым взносам, 1 236 рублей 93 копейки пени.

Частично не согласившись с решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Кировской области руководствовался частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 16, 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), частью 1 статьи 1, подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5, частью 1 статьи 7, пунктом 2 части 3 статьи 9 Закона № 212-ФЗ, пунктом 5 части 1 статьи 1.2, частью 1 статьи 2.1, статьей 4.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и исходил из того, что спорные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 ТК РФ).

Таким образом, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, в 2014 году Общество обращалось в Фонд с заявлениями о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Согласно положениям коллективного договора на 2015-2017 годы (в редакции соглашения о внесении дополнений от 03.08.2015) Общество (работодатель) обязуется обеспечить приобретение путевок на санаторно-курортное оздоровление работников в количестве не более 5 штук в год (пункт 5.4 коллективного договора).

По результатам проведенных периодических медицинских осмотров работников Обществом в 2015-2016 годах были приобретены путевки на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (в общей сумме 357 000 рублей).

24.07.2015 между Обществом (заказчиком) и ФБУ Центром реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Вятские Увалы» (исполнителем) заключен типовой договор продажи путевок юридическим лицам на санаторно-курортное лечение № 541, согласно которому исполнитель по письменной заявке заказчика при наличии свободных мест обязуется бронировать и продавать путевки на санаторно-курортное лечение, а заказчик обязуется принять и своевременно оплатить согласно условиям договора.

11.08.2016 между Обществом (покупателем) и ООО «Санаторий «Лесная Новь» (санаторий) заключен договор оказания санаторно-оздоровительных услуг № 12П/16, согласно пункту 1.1 которого санаторий обязуется оказать санаторно-оздоровительные услуги, а покупатель оплатить их в соответствии с условиями договора.

Из материалов дела следует и Фондом иного не установлено, что в рассматриваемом случае путевки приобретались Обществом с целью оздоровительного отдыха работников. Положения коллективного договора не содержат условия о том, что санаторно-курортное лечение обеспечивается работодателем только в отношении определенной категории работников.

Доказательств, свидетельствующих о том, что произведенные выплаты являлись оплатой труда работника, зависели от его квалификации, сложности, количества и качества работы, исчислялись исходя из установленных окладов тарифов и надбавок, Фондом не представлено.

Доводы Фонда о том, что выплаты, предусмотренные коллективным договором, являются составной частью системы оплаты труда, установленной у данного работодателя, в связи с чем, частичная компенсация расходов на приобретение оздоровительных путевок работникам, предусмотренная коллективным договором, является объектом обложения страховыми взносами, правильно отклонены судом первой инстанции.

Оздоровление, то есть восстановление физических способностей работника, утраченных при выполнении трудовых обязанностей, не является стимулирующей выплатой и оплатой труда работника (вознаграждением за труд). Коллективный договор, предусматривающий положения об условиях, порядке, выдаче и оплате путевок, не подтверждает доводы Фонда о том, что выплаты, произведенные в рамках коллективного договора (в том числе, выплаты в натуральной форме), также являются объектом обложения страховыми взносами.

Спорные выплаты носили социальный характер, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества выполняемой ими работы и не являлись оплатой труда (вознаграждением за труд), а значит, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. 

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кировской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Фонда - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Фонда социального страхования освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 06.02.2019 по делу №А28-15428/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Кировской области только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Л.И. Черных