АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена  24.01.2020 

Полный текст  решения изготовлен 30.01.2020

30 января 2020 года

Дело №

А55-31306/2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1 

рассмотрел в судебном заседании 20-24 января 2020 года   дело по иску

Департамента управления имуществом городского округа Самара 

к  Индивидуальному  предпринимателю  ФИО2

об освобождении  земельного участка 

при участии в заседании

от истца – ФИО3, дов.  №608 от 11.12.2019

от ответчика – ФИО4, дов.  от 18.01.2020

Департамент управления имуществом Самарской области обратился в арбитражный суд с иском к  Индивидуальному  предпринимателю ФИО2 об освобождении  в месячный срок  с момента вступления  судебного акта в  законную силу, земельного участка  расположенного по адресу: г. Самара, Красноглинский район, п. Управленческий, в районе  АТС по ул. Солдатской, с кадастровым номером  63:01:0315002:14, площадью 80,00 кв.м., путем демонтажа (сноса) за счет  собственных средств строений и сооружений, расположенных на нем  , и предать  представителю  Департамента управления имуществом городского округа Самара   указанный земельный участок по акту  приема-передачи. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном приказом председателя арбитражного суда от 01.03.2018 №14, определением  и.о. председателя гражданской коллегии от 19.11.2019  произведена замена судьи Григорьевой М.Д.  в связи с длительным ее отсутствием  на судью Разумова Ю.М.  

Ответчик  письменный мотивированный отзыв на иск не представил, его  представитель в судебном заседании иск не признал.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании,  начатом 20 января  2020г., объявлялся перерыв  до 24 января  2020г. до 15  час  00 мин. 

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было  продолжено.

В судебном заседании представитель  ответчика  ходатайствовал об отложении судебного заседания для представления дополнительных доказательств и об истребовании  доказательства,  в удовлетворении  которых судом было  отказано, о чем вынесены протокольные определения.  

Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил: 

11.08.2009 между министерством имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - Ответчик, Арендатор) заключен договор № 1172а -2008/2013 аренды земельного участка, общей площадью 80,00 кв.м, отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:01:0315002:14, расположенного по адресу: г. Самара. Красноглинский район, п. Управленческий, в районе АТС по ул. Солдатской, для использования под временный двухэтажный салон красоты (далее - Договор).

Согласно пункту 1.1 Договора срок его действия установлен с 11.07.2008 по 09.07.2013.

11.08.2009 между Министерством и Арендатором подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан Арендатору в пользование. 

Договор аренды  зарегистрирован в Управление  Федеральной регистрационной  службы  по Самарской области  -21.03.2009г.  

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 5.1 Договора изменение условий Договора, его расторжение и прекращение допускается в установленном действующим законодательством порядке.

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность па которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 (в редакции от 17.08.2017) № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» (далее - Постановление № 1) Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент, Истец, Арендодатель) наделен полномочиями по принятию решений о согласовании продления срока действия договоров аренды земельных участков или об отказе в согласовании продления срока действия договоров аренды земельных участков, предоставленными для целей, не связанных со строительством (подпункт 8 пункта 2).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2019 (л.д.52) следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:031502:14 поставлен на кадастровый учет 08.02.2007, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г.Самара,  Красноглинский район, в районе АТС по ул. Солдатская, с разрешенным использованием –для использования  под временный двухэтажный салон красоты.  

Как указано выше, Департамент, реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды от 11.08.2009 №1172-а2008/2013, направил в адрес арендатора уведомление от 11.01.2019 №15-07-30/270 об отказе от договорных отношений с 15.04.2019 и потребовало от ответчика возвратить земельный участок арендодателю по акту приема-передачи свободным от строений, которое последним оставлено без удовлетворения.

Земельный участок от объекта, расположенного на нем, Ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи, что подтверждается актом осмотра от 15.04.2019. 

Учитывая, что спорный земельный участок не освобожден, уведомление от 11.01.2019 № 15-07-30/270 не исполнено, претензией от 16.04.2019 № 15-07-15/13128 Департамент предложил Ответчику освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Красноглинскнй район, п. Управленческий, в районе АТС по ул. Солдатской, площадью 80,00 кв.м и сдать его по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Неисполнение предпринимателем требования истца о возврате земельного участка послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.  

Ответчик возражая относительно заявленных требований ссылался  на то, что  земельный участок  неправильно был размежеван и соответственно поставлен на кадастровый учет. 

Указанный довод суд во внимание не принимает, поскольку согласно выписки из ЕГРН спорный земельный участок размежеван и поставлен на кадастровый учет.   

Ответчик принял земельный участок по акту приема-передачи  от 11.08.2009,  и с этого момента  пользуется земельным участком , возражений относительно  расположения  земельного участка  его площади , границ и неправильности  межевания не представлял. 

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Вместе с тем, каких-либо специальных правил об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, заключенных на неопределенный срок, действующее законодательство не устанавливает. При соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 ГКРФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от бессрочного договора аренды (пункт4информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 №14381/10, Определение Верховного Суда Российской Федерацииот27.06.2017  №305-ЭС17-2608).

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 №6 «О свободе договора и ее  пределах» разъяснено, что указанная норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер. 

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применив вышеприведенные нормы права, установив, что в данном случае срок действия договора аренды №1172а-2008/2013 от 11.08.2009 на момент рассмотрения настоящего спора истек и Департамент  правомерно  отказался от дальнейшего его исполнения на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ, и  в такой ситуации каких-либо оснований для продолжения использования предпринимателем спорного земельного участка не имеется.

В силу положений абзаца первого статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно актов осмотра земельного участка   от  27.09.2019 (до подачи иска), а также в ходе рассмотрения дела от 20.01.2020,  подтверждается использование ответчиком земельного участка   площадью 80 кв.м.  кадастровый номер  63:01:03215002:14, под размещение  3 этажного здания, верхний этаж мансардный, образованный двухскатной крыши. 

Анализ представленных в материалы дела доказательств в соотношении с нормами права позволяет сделать вывод о том, что земельный участок под строительство спорного сооружения как объекта недвижимости не выделялся, соответствующие разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не выдавались (доказательств обратного ответчиком не представлено),  поэтому  данное строение  является временным , не относится к недвижимому имуществу. 

Таким образом, суды приходит  к выводу об обоснованности заявленных Департаментом требований об освобождении спорного земельного участка в связи с  прекращением  действия договора аренды  с 15.04.2019.

Фактов, свидетельствующих о злоупотреблении Департаментом  своими правами (статья 10 ГК РФ) в ходе рассмотрения настоящего спора, судом не  выявлено.

Принимая во внимание изложенное, требования истца являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их исполнения. 

Суд находит обоснованным  указанный истцом  месячный срок с момента  вступления решения  в законную силу. 

Расходы по государственной пошлине в сумме  6000 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать с последнего  в доход Федерального бюджета РФ, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

         Руководствуясь ст. ст. 110, 167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Индивидуального   предпринимателя  ФИО2 (ОГРНИП 304631332400017) в месячный срок с момента вступления  решения в законную силу освободить  земельный участок,  расположенный  по адресу: г. Самара,  Красноглинский район,  п. Управленческий, в районе АТС по ул. Солдатской, с кадастровым номером 63:01:0315002:14,  площадью 80,00 кв.м., путем демонтажа (сноса) за счет  собственных средств строений  и сооружений, расположенных на нем и передать  представителю Департамента управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по  акту приема-передачи. 

Взыскать с   Индивидуального   предпринимателя  ФИО2 в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме  6000 руб. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов