АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-17917/2020

город Кемерово

21 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2020 года    

           Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Лобойко О.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа», д. Старочервово, Кемеровский район, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 23.08.2018 (до перерыва), после перерыва не явились, 

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 09.01.2020 (до перерыва), после перерыва не явились,  

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа» (далее МУП «ЖКУ КМО», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) № 7-14 от 01.12.2019 (далее – договор).

Определением арбитражного суда от 19.08.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09.09.2020, в котором суд закончил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дату судебного заседания на 07.10.2020. Судом в порядке положений статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв в судебном заседании до 14.10.2020 в целях уточнения сторонами правовой позиции по спору.

Истцом заявлены требования об урегулировании пунктов 2.1.8, 2.1.10, 3.1.15, 5.2, 6.8, 6.9 договора, касающиеся обязанности ответчика оборудовать точки приема и точки передачи энергии и теплоносителя приборами учета, а также порядка оплаты ответчиком сверхнормативных потерь.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, дополнении к отзыву, а также в пояснениях, устно изложенных в судебных заседаниях при рассмотрении дела, изложил следующие возражения против принятия спорных пунктов в редакции истца.  

Настаивая на исключении пункта 2.1.10 из текста договора, ответчик указывает, что для полноценного коммерческого учета тепловой энергии, проходящей по транзитным сетям Ответчика, необходимо организовать коммерческий учет тепловой энергии не только на входе в транзитную сеть, но и на входе — выходе из сетей теплоснабжения тех потребителей, которые не оборудованы приборами коммерческого учета. Что в свою очередь накладывает значительные материальные и финансовые обязательства на Ответчика (разработка проектов узлов учета на сетях потребителя, приобретение и установка приборов учета, ввод в эксплуатацию, их содержание). В то же время, как показывает практика эксплуатации тепловых сетей в п.Металлплощадка, тепловые сети потребителей имеют значительные недостатки, что не позволяет им получать тепловую энергию надлежащего качества, установка приборов учета не принесет того эффекта, который предусмотрен законодательством, а только возложит значительные финансовые затраты на транзитную организацию, т.е. Ответчика.

Настаивая на принятии пунктов 2.1.8, 3.1.15, 5.2, 6.8, 6.9. в редакции протокола разногласий № 2 от 15.07.2020, ответчик ссылается на необходимость предоставления истцом документов, подтверждающих объем сверхнормативных потерь, мотивируя положениями пункта 68 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», предусматривающих обязанность теплоснабжающей организации представлять в теплосетевую организацию необходимую для исполнения договора технологическую информацию.

Суд, оценив установленные обстоятельства, пришел к следующим выводам.

В силу положений пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с правовой позицией, указанной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее – Постановление N 49), публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

К публичным договорам относятся также иные договоры, прямо названные в законе в качестве таковых, например договор бытового подряда (пункт 2 статьи 730 ГК РФ), договор водоснабжения (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), договор обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств (абзац восьмой статьи 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

В соответствии с пунктом  2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно, пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым принято предложение. Оферта должна содержать все существенные условия.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных нормативных актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении, а также Правилами N 808.

В пункте 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 190-ФЗ договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808.

На основании этого пункта теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии, с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности I или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного закона.

Согласно пункту 113 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регламентированы в абзаце 74 Правил N 808.

Согласно п. 74 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее – Постановление  N 16) норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного этой нормой правила. Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 этого постановления при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора. В таком случае суд констатирует, что исключение соглашением сторон ее применения или установление условия, отличного от предусмотренного в ней, недопустимо либо в целом, либо в той части, в которой она направлена на защиту названных интересов.

Пунктом 11 Постановления N 16, и пунктом  45 Постановления N 49, содержащим аналогичное положение, разъяснено, что при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора (статья 431 ГК РФ), толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. 

В силу пункта 40 Постановления N 49  при наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абзац второй пункта 4 статьи 421 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд, рассмотрев спор на основании представленных сторонами доказательств,  признал требование истца об урегулировании разногласий при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) № 7-14 от 01.12.2019, подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.   

Рассмотрев редакцию пункта 2.1.10. договора, суд пришел к выводу об изложении данного пункта в редакции Заказчика (истца): «Обеспечить оборудование точек приема и точек передачи энергии и теплоносителя приборами учета тепловой энергии и теплоносителя (далее приборы учета), соответствующими установленным требованиям, а также обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение срока действия настоящего договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовлением приборов учета», так как предложенная редакция соответствует императивной норме.

Согласно подпункту 4 части 4 статьи 17 Закона N 190-ФЗ к существенным условиям договора оказания услуг по передаче тепловой энергии относятся обязательства сторон по оборудованию точек присоединения приборами учета, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Закона N 190-ФЗ порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

В соответствии с пунктом 5 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Аналогичное условие установлено в части 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ.

При этом в силу части 5 статьи 19 Закона N 190-ФЗ владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) установлено, что этот Закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствии с частями 1, 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Рассмотрев спорные пункты договора 2.1.8, 3.1.15, 5.2, 6.8, 6.9., суд пришел к выводу, что предложенная ответчиком редакция указанных выше пунктов договора, изложенная в протоколе разногласий № 2 от 15.07.2020, сводится к возложению на истца обязанности по предоставлению ответчику  документов, подтверждающих расчет и объем сверхнормативных потерь. 

Перечень обязанностей теплоснабжающей организации при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя содержится в п. 68 правил № 808 и является исчерпывающим. При этом пункт 68 правил № 808 не содержит прямого указания на обязанность теплоснабжающей организации предоставлять теплосетевой организации  документы, подтверждающие расчет и объем сверхнормативных потерь.

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей установлен разделом V Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (ред. от 13.02.2019) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

Согласно пункту 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).

В пункте 54 Правил N 1034 определено, что объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей (приложения №№ 10, 11 к договору № 7-14) определен в соответствии с п.п. 75-80 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99 /пр. «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя». 

Во исполнение вышеуказанной обязанности теплоснабжающей организации по передаче теплосетевой организации данных о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя Договором № 7-14 предусмотрено, что исходные данные, необходимые ответчику для определения объема сверхнормативных потерь расчетным методом, со стороны истца предоставляются в виде приложения к № 11 к Договору № 7-14. 

Основания для предоставления истцом теплосетевой организации (ответчику) дополнительной информации, помимо предусмотренной в Приложении № 11 к договору № 7-14, отсутствуют. 

Также суд учитывает, что исполнение ответчиком  обязанности, предусмотренной пунктом 4 ст. 17 Закона № 190-Фз и пунктом 74 правил № 808 в части оборудования точек приема и точек передачи приборами учета, исключит необходимость производить определение объема сверхнормативных потерь расчетным способом.

На основании вышеизложенного суд принимает пункты 2.1.8, 5.2, 6.8, 6.9. Договора № 7-14 в редакции истца, при этом пункт 3.1.15 подлежит исключению из текста договора.  

Согласно пункту 42 Постановления N 49 при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Расходы истца по уплате государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, пунктом 23  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», относятся на ответчика в полном объеме. 

           Руководствуясь статьями 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Акционерным обществом «Кемеровская генерация» и Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа» при заключении договора теплоснабжения от 01.12.2019 N 7-14, изложив пункты 2.1.8, 2.1.10, 3.1.15, 5.2, 6.8, 6.9. договора в следующей редакции:

- пункт 2.1.8. «Приобретать и оплачивать энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации нормативных и сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании Исполнителя при передаче энергии и теплоносителя потребителям»;

- пункт 2.1.10. «Обеспечить оборудование точек приема и точек передачи энергии и теплоносителя приборами учета тепловой энергии и теплоносителя (далее – приборы учета), соответствующими установленным требованиям, а также обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение всего срока действия настоящего договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета»;

- пункт 3.1.15 в текст договора не включать;

- пункт 5.2. «При отсутствии приборов учета в точках приема количество энергии и теплоносителя, приобретаемых Исполнителем в целях компенсации потерь, определяется как сумма величин:

а) количество нормативных потерь энергии, рассчитанных в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Приказом Минэнерго России № 325 от 30.12.2008г. (Приложение № 2);

б) количество энергии и теплоносителя с аварийными и технологическими утечками теплоносителя (опрессовка, испытания), а также через поврежденную теплоизоляцию, оформленные актами;

в) количество сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, рассчитанным в соответствии с Приложением № 10, 11»;

- пункт 6.8. «Оплата Исполнителем Заказчику стоимости энергии и теплоносителя, приобретаемой Исполнителем для компенсации потерь энергии и теплоносителя, производится по тарифу на энергию и теплоноситель, установленному для Заказчика уполномоченным на то органом государственной власти РФ и осуществляется Исполнителем ежемесячно до 28 (двадцать восьмого) числа месяца, следующего за расчетным.

Исполнитель на 5 (пятый) рабочий день месяца, следующего за расчетным, получает у Заказчика счет-фактуру, акт приема-передачи и расчет сверхнормативных потерь по доверенности под роспись для оплаты потерь энергии и теплоносителя.

Не получение Исполнителем счета-фактуры и акта приема-передачи не освобождает Исполнителя от оплаты.

Годовая и ежемесячная величина энергии и теплоносителя, необходимых для компенсации нормативных потерь, в окончательной форме согласована сторонами в Приложении № 2 к договору и дополнительному актированию не подлежит.

Ежемесячная величина энергии и теплоносителя, необходимых для компенсации аварийных потерь, устанавливается на основании Актов, определяющих величину аварийных потерь.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения акта приема-передачи Исполнитель обязан подписать его либо направить в адрес Заказчика мотивированный отказ в его подписании. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения мотивированного отказа Заказчик обязан согласовать с Исполнителем возникшие разногласия. В случае не достижения согласия спор подлежит рассмотрению в судебном порядке. При не направлении Исполнителем мотивированного отказа в указанный срок акт приема-передачи считается принятым Исполнителем в полном объеме и считается надлежащим доказательством факта наличия аварийных и сверхнормативных потерь и их размера»;

- пункт 6.9. «Расчет сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя производится Заказчиком самостоятельно согласно Приложения № 11 и передается Исполнителю на согласование на 5 (пятый) рабочий день месяца, следующего за расчетным периодом. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения расчета сверхнормативных потерь Исполнитель обязан подписать его либо направить в адрес Заказчика мотивированный отказ в его подписании. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения мотивированного отказа Заказчик обязан согласовать с Исполнителем возникшие разногласия. В случае невозврата Исполнителем подписанного расчета сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя в указанный срок такой расчет считается согласованным Сторонами.

Сверхнормативные потери энергии и теплоносителя предъявляются к оплате Исполнителю один раз в год по итогам года. Годовая величина сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя дополнительно оформляется счет-фактурой и актом приема-передачи».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа» в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области. 

Судья            О.В. Лобойко