АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-31212/2021

г. Новосибирск

20 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года      

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Суворовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, 

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Достойный Сервис" (ОГРН 

<

***>),

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) ООО «Дискус-Строй» (ОГРН 

<

***>), 2) временного управляющего ООО «Экология-Новосибирск» ФИО2, 3) прокурора  Новосибирской области; 4) ООО УК «Просторный»; 5) Государственной жилищной инспекции НСО; 6) Инспекции Государственного строительного надзора НСО; 7) Департамента строительства и архитектуры Мэрии 

<

...>) ПЖСК «Просторный-квартал 1» (ОГРН 

<

***>), 9) ПЖСК «Просторный-квартал 2» (ОГРН 

<

***>), 10) ПЖСК «Просторный-квартал 3» (ОГРН 

<

***>) 11) ПЖСК «Просторный-квартал 4» (ОГРН 

<

***>),

о взыскании задолженности в сумме 33 245 183 рублей 85 копеек, неустойку в сумме 16 457 252 рублей 18 копеек,

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность № 1757 от 21.12.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: не явились, извещены;

от третьих лиц: 1-3) не явились, извещены; 4) ФИО4, доверенность № 01 от 09.01.2023, паспорт, диплом; 5-11) не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (далее – истец, ООО «Экология-Новосибирск») обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Достойный Сервис" (далее -  ответчик, ООО УК «Достойный сервис») о взыскании суммы задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 55 000 рублей, неустойки в размере 10 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства по делу истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженности в сумме 33 245 183 рублей 85 копеек, неустойку в сумме 16 457 252 рублей 18 копеек.

Суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования как не противоречащие ст. 49 АПК РФ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:  ООО «Дискус-Строй», временный управляющий ООО «Экология-Новосибирск» ФИО2, прокурор  Новосибирской области; ООО УК «Просторный»; Государственная жилищная инспекция НСО; Инспекция Государственного строительного надзора НСО; Департамент строительства и архитектуры Мэрии города Новосибирска,  ПЖСК «Просторный-квартал 1»; ПЖСК «Просторный-квартал 2»; ПЖСК «Просторный-квартал 3»; ПЖСК «Просторный-квартал 4».

Ответчик письменный и мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, какую-либо правовую позицию по существу иска не озвучил. При этом, 10.10.2022 представил в материалы дела подписанный в двустороннем порядке договор № 2793035 от 28.02.2021 на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами относительно спорных многоквартирных домов со сроков действия 01.01.2019-28.02.2021.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов отнесено к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО.

В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области от 12.07.2018 ООО «Экология-Новосибирск» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.

25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.

Предельный единый тариф ООО «Экология-Новосибирск» на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2019 год установлен 18.12.2018 на основании приказа Департамента по тарифам Новосибирской области № 769-ЖКХ от 18.12.2018, в соответствии с которым стоимость услуг регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2019 по 30.06.2019 составляла 466 руб. с НДС, с 01.07.2019 по 31.12.2019 составляла 446,82 руб. с НДС (приказ № 179-ЖКХ от 18.06.2019), с 01.01.2020 по 31.10.2020 составляла 301,92 руб. с НДС (приказ № 702-ЖКХ от 18.12.2019), с 01.11.2020 по 31.12.2020 составляла 420,29 руб. с НДС (приказ № 255-ЖКХ от 30.10.2020), с 01.01.2021 по 30.06.2021 составляла 420,29 руб. с НДС (приказ № 571-ЖКХ от 18.12.2020).

Региональный оператор разместил указанное выше предложение и текст типового договора 20.12.2018 на своем официальном сайте: www.ecologynsk.ru, опубликовал в газете «Советская Сибирь» № 52 от 26.12.2018 и приступил к исполнению своих обязательств на территории Новосибирской области с 01.01.2019.

Согласно п. 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее по тексту -Постановление № 1156) потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и необходимые документы.

В силу п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, дата начала оказания услуги по обращению с ТКО является 01.01.2019.

В соответствии с п. 8.18 Постановления № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, на территории Новосибирской области региональный оператор приступил к исполнению своих обязательств по оказанию услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019.

Региональным оператором был подготовлен проект типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО №2793035 от 28.02.2021 в отношении объектов, расположенных по ул. Бронная, по ул. Виктора Шевелева и по ул. Николая Сотникова, входящих в предмет настоящего спора, с датой начала оказания услуг с 01.01.2019 в 2 экземплярах. Региональный оператор направил в адрес ООО УК «Достойный сервис» подготовленный проект типового договора, что подтверждается сопроводительным письмом №01/01/21-13467 от 30.08.2021, №01/01/21-16700 от 29.10.2021.

В указанные сроки ответчик договор не подписал. В судебном заседании  10.10.2022 ответчик представил в материалы дела подписанный в двустороннем порядке договор № 2793035 от 28.02.2021. 

Но поскольку подписанный со стороны ответчика договор до судебного разбирательства истцу не направлялся, услуга региональным оператором оказывалась на условиях Типового договора.

В связи с неоплатой стоимости оказанных услуг у ответчика образовалась задолженность в размере 33 245 183 рублей 85 копеек за период с 01.01.2019 по 28.02.2021.

ООО «Экология - Новосибирск» направило в адрес ответчика предарбитражное уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности за оказанные услуги, оплата не произведена, задолженность перед региональным оператором не погашена, что и послужило поводом обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Так, истец указал, что за период с 01.01.2019 по 28.02.2021 оказал услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с территории 90 многоквартирных домов по ул. Бронная, по ул. Виктора Шевелева и по ул. Николая Сотникова, на сумму 33 245 183 рублей 85 копеек.

В подтверждение факта оказания услуг истец представил маршрутный журнал (отчётный журнал по транспортированию ТКО) о движении мусоровозов и загрузке (выгрузке) ТКО, где отражены даты вывоза и объемы транспортируемых ТКО, также представлены акты сдачи ТКО на объем размещения отходов.

Указанные документы подтверждают факт  и объём оказанных истцом услуг.

Какие-либо возражения в части расчёта суммы задолженности, факта оказания услуг и объема оказанных услуг, ответчиком не представлено.

Предметом оценки суда были обстоятельства того, что многоквартирные дома, на территории которых образуются ТКО, являются объектами строительства, не введенными в эксплуатацию.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.     

Частью 13 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети Интернет и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ открытый конкурс.

В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Ответчик указывал на наличие соответствующего договора, заключенного с застройщиками спорных домов на обслуживание данных домов, представил договор от 01.10.2018 на обслуживание и содержание объекта капитального строительства. Объекты капитального строительства указаны в п. 2.1. договора: г. Новосибирск, Кировский район, микрорайн Южно-Чемской, дома №№ 18/1, 18/3, 19/1, 19/3, 20/1, 20/3, 21/1, 21/3, 22/1, 22/2, 22/3, 22/5,23,24,44,45/1,45/2,45/3,45/5,45/6. Суд предложил ответчику представить пояснения в части относимости указанных объектов к спорным объектам по настоящему спору, указав соответствующие адреса, но ответчик уклонился от дачи пояснений.

При этом, в материалы дела были представлены как истцом, так и запросу суда, документы, в совокупности своей свидетельствующие о том, что спорные многоквартирные дома фактически заселены гражданами, и  управляются  ООО УК «Достойный сервис». Данная организация организует поставку жильцам домов  соответствующих ресурсов, собирает плату за оказанные услуги, в том числе по вывозу ТКО. 

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались. 

Так, истцом, в качестве примера, представлен  договора №34/2.897-117 о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения от 15.01.2018, заключенного между ПЖСК «Просторный-Квартал 4» и ФИО5, согласно которому  следует, что Объектом паевого взноса является 2-комнатная квартира №117, расположенная в 2-ой блок-секции, на 7 - м этаже, в 2 -м подъезде, общей площадью 63,13 кв.м. Согласно п.1.2 договора №34/2.897-117 квартира расположена в строящемся 10-этажном крупнопанельном многоквартирном жилом доме №34 (по генплану) (почтовый адрес: ул. Бронная, 34/2 кв. 117), по адресу: г. Новосибирск, Кировский район, микрорайн Южно-Чемской.

Согласно подписанному акту приема-передачи квартиры для выполнения отделочных работ №34/2.897-117 от 23.11.2018 (далее - акт №34/2.897-117) кооператив передал, а член кооператива принял вышеуказанный Объект недвижимости. При этом с момента подписания акта №34/2.897-117 член кооператива в соответствии с положениями акта №34/2.897-117 обязался регулярно оплачивать коммунальные услуги и содержание общего имущества жилого дома.

При этом вышеупомянутый Объект капитального строительства находится на обслуживании и содержании у ООО УК «Достойный сервис», что прямо вытекает из пункта 3.1.2 договора обслуживании и содержания объекта капитального строительства №П-117/34/2 от 23.11.2018, заключенного между ООО УК «Достойный сервис» и ФИО5

При этом, во исполнения данного пункта стороны согласовали, что при определении перечня работ по содержанию вышеуказанного Объекта капитального строительства, необходимо исходить из Приложения №2 к договору №11-117/34/2.

В перечень услуг по содержанию и ремонту общего имущества оказываемых исполнителем (ООО УК «Достойный сервис») в отношении вышеупомянутого Объекта включается согласно Приложению №2 к договору №П-117/34/2, в том числе вывоз и утилизация ТБО (пункт 9), вывоз и утилизация КГО (пункт 10).

Исходя из вышеизложенного усматривается, что объект, расположенный по адресу: многоквартирный жилой дом №34 (по генплану), по адресу: г. Новосибирск, Кировский район, микрорайн Южно-Чемской, относится к объектам, капитального строительства, не введенным в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на строительство от 29.04.2021, ответом Управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии города Новосибирска от 13.01.2022 . Также усматривается, что данный Объект еще в 2018 году был передан застройщиком ПЖСК «Просторный-Квартал 4» члену кооператива, и что обслуживанием и содержанием данного Объекта занимается не застройщик, а ООО УК «Достойный сервис», которая в свою очередь принимает оплаты и выставляет платежные документы, в том числе принимает оплаты за оказанные услуги по содержанию Объекта, включающее в том числе вывоз и утилизацию ТБО (пункт 9), вывоз и утилизацию КГО (пункт 10).

К доказательствам подтверждающим, что ООО УК «Достойный Сервис» в период с 01.01.2019 по 28.02.2021 осуществляло сбор и начисление оплат с потребителей, проживающих в Объектах капитального строительства, в том числе в объекте, расположенном по адресу: 

<

...>, истец представил скриншоты личного кабинета члена кооператива - ФИО5 на сайте https ://www.kvartplata.ru/, а также платежные документы, выставляемые ООО УК «Достойный Сервис» за содержание объектов, расположенных по ул. Бронная, 34/2.

В подтверждение того, что ООО УК «Достойный сервис» в период с 01.01.2019 по 28.02.2021 осуществляло соответствующие начисления и сбор оплат с потребителей, проживающих в Объектах капитального строительства, истец также представил платежные документы, выставленные ООО УК «Достойный сервис» потребителю, проживающему по адресу: 

<

...>, и копию договора обслуживания и содержания объекта капительного строительства №П-117/34/2 от 23.11.2018, заключенного между ООО УК «Достойный сервис» и Макаревичем В.Я.

Также в материалы дела истцом была представлена видеосъёмка объектов капитального строительства, из которой явствует, что дома заселены, эксплуатируются гражданами и юридическими лицами, в том числе путем аренды помещений для коммерческих целей.

Фактическое управление спорными многоквартирными домами именно ООО УК «Достойный сервис» подтверждается также представленным ООО «Паросиловый Цех» (ресурсоснабжающая организация) договором на подачу тепловой энергии от 16.04.2019, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять абоненту (ООО УК «Достойный сервис») тепловую энергию и отопление, а абонент обязался оплатить оказанные услуги. 

В материалы дела АО «Новосибирскэнергосбыт» представлен договор энергоснабжения о 18.03.2016 с дополнительным соглашением от 09.09.2019, заключенный с ООО «Дискус-Строй», в рамках которого субабоненту ООО УК «Достойный сервис» осуществляется поставка электрической энергии по тарифу «население».

МУП «Горводоканал» представил договоры холодного водоснабжения и водоотведения, заключенные с ООО УК «Достойный сервис», относительно в том числе, домов по ул. Шевелева, 18/1,18/3,18/4,34, ул.Сотникова, 12/1,12/3,12/4,12/6, 14/1,14/3,14/4,14/6,16/1,16/3,16/4,16/6.   

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства,  учитывая факт не оспаривания ответчиком обстоятельств обслуживания и содержания  спорных многоквартирных домов (что подтверждается, в том числе, договорам с ресурсоснабжающими организациями),  а также начисления и сбор оплат с потребителей, проживающих в данных домах,  в том числе,  за вывоз ТКО, также факт представления ответчиком подписанного договора № 2793035 от 28.02.2021 на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами относительно спорных многоквартирных домов, суд приходит к выводу, что именно ООО УК «Достойный сервис» является лицом, обязанным оплачивать оказанные истцом услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 АПК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N 8127/13, от 17.09.2013 N 5793/13).

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.2014 N 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 N 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 N 305-КГ15-5805).

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Ответчик таким правом не воспользовался, не проявил какой-либо инициативы по сбору и представлению суду доказательств для надлежащего обоснования занимаемой по делу правовой позиции (статьи 9, 41, 65, 66 АПК РФ).

Таким образом, учитывая положения статьи 70 АПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности взыскания с ответчика задолженности по оплате оказанных услуг.

Так как на момент рассмотрения спора сумма долга ответчиком не оплачена, долг в размере 33 245 183 рублей  85 копеек  подлежит взысканию с ответчика на основании статей 309, 781, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку обязательства по оплате за исполненные ООО «ЭкологияНовосибирск» договорные обязательства ответчик до настоящего не исполнило, требование истца о взыскании с ответчика пеней, является обоснованным.

Так, согласно п. 5 договора ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО на основании выставленного Региональным оператором счета, счета-фактуры и акта выполненных работ в полном объеме.

Однако ответчик свои обязательства по договору в указанной части не выполняет.

Пунктом 21 договора предусмотрена ответственность за несвоевременную оплату услуги регионального оператора в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, размер пени, подлежащий взысканию с ответчика, начисленной на сумму долга, исходя из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 11.02.2019 по 31.12.2022, по расчету истца, составляет 16 457 252 рублей 18 копеек.

Проверив расчет пени, суд признает его неверным.

Так, статьей 193 ГК РФ определено, что, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно условиям договора оплата услуг должна быть произведена до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Последний день срока оплаты услуг за январь 2019 года приходится на 10.02.2019 – воскресенье и переносится на ближайший следующий за ним рабочий день 11.02.2019 (понедельник), в связи с чем сумма неустойки  за нарушение срока оплаты услуг за январь 2019 года составит за период с 12.02.2019 по 11.03.2019 – 19 612 рублей 69 копеек (1 214 119,31*28дн*1/130*7,5%).

Кроме того, ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

Постановлением № 424, вступившим в силу 06.04.2020, установлены особенности предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Так, согласно пункту 1 постановления № 424 приостановлено действие положений подпункта «а» пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта «д» пункта 81 (12), подпункта «а» пункта 117, пункта 119, положений подпункта «а» пункта 148 (23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт приостановлено до 01.01.2021 (пункт 5 постановления № 424).

Как указано в Обзоре № 2 (вопрос 7) названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Следовательно, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период (постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.10.2021 № Ф04-5159/2021 по делу № А03-2242/2021).

Доводы истца о том, что ответчик «юридически» не имеет статуса  управляющей компании относительно спорных домов, судом отклоняется, поскольку судом по результатам оценки доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи было установлено, что ответчик является лицом, осуществляющим деятельность по управлению спорными многоквартирными домами (то есть обладает статусом исполнителя коммунальных услуг).

ООО УК «Достойный сервис» является исполнителем коммунальных услуг, потребителем этих услуг признается гражданин, использующий их для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Обязанность исполнителя коммунальных услуг оплатить пени за несвоевременное перечисление денежных средств организации, оказывающие соответствующие услуг по вывозу ТКО, вытекает также из статуса субъекта, к которому применяется этот вид ответственности. Управляющая компания, вступившая в договорные отношения с поставщиком услуг, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах потребителей коммунальных услуг, поэтому обязательства исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть иными, чем в случае заключения этой организацией прямых договоров с потребителями. В спорный период ответчик приобретал у истца услуги по вывозу ТВО в целях предоставления данных услуг потребителям, находящимся или проживающим в жилых домах, находящихся в фактическом управлении ответчика.

В связи с чем, расчет неустойки на задолженность, сформировавшуюся за период до февраля 2020 года, будет следующим: 18 636 160,08 рублей*26 дн (11.03.2020 - 05.04.2020)*1/130*7,5%= 279 542,40 рублей.

Неустойка за периоды с 11.04.2020 по 10.12.2020 на общую сумму 3 274 196 рублей 83 копеек начислению не подлежит.

Расчет неустойки на задолженность в сумме 28 448 833,78 рублей будет следующим: 28448833,78рублей*10 дн (02.01.2021 - 11.01.2021)*1/130*7,5%= 164 127,89 рублей.

Также истцом допущена ошибка в расчете неустойки на сумму задолженности 33 245 183,85 рублей, без учета действия моратория по постановлению Правительства № 497 в течение 6 месяцев со дня его официального опубликования, что по правилам ст. 192 ГК РФ, составит до 01.10.2022 (включительно).

В связи  с чем, расчет неустойки на задолженность в сумме 33 245 183,85 рублей будет следующим: 33 245 183,85 рублей *91 дн (02.10.2022 - 31.12.2022)*1/130*7,5%= 1 745 372,15 рублей.

Таким образом, общая сумма неустойки за нарушение срока оплаты оказанных истцом услуг за период с 12.02.2019 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 31.12.2022 составит 12 748 335 рублей 46 копеек.

Также истцом заявлено о взыскании пени по день фактической уплаты суммы долга.

Как установлено пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Достойный Сервис" (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ОГРН 

<

***>) задолженность за период с 01.01.2019 по 28.02.2021 в размере 33 245 183 рублей  85 копеек, неустойку за период с 12.02.2019 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 31.12.2022 в размере 12 748 335 рублей 46 копеек, с 01.01.2023 неустойку, исходя из 1/130  ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения обязательства, от суммы долга, до фактической оплаты задолженности, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2600 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Достойный Сервис" (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 182 476 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 924 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

О.В. Суворова