АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2013/2022

г. Оренбург

21 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       13 декабря 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        21 декабря 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                    Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Оренбургнефть», г.Бузулук Оренбургской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, с.Баймаково Бугурусланского района Оренбургской области (ОГРНИП 320565800003899, ИНН 

<

***>)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 

общества с ограниченной ответственностью «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ», г. Бузулук Оренбургской области 

публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Оренбургэнерго», г.Оренбург

о расторжении договора №7700020/0949Д от 08.05.2020.

при участии представителей: 

от истца: ФИО3, доверенность от 01.07.2022, 

от ответчика: не подключился при наличии технической возможности со стороны Арбитражного суда Оренбургской области; 

от третьего лица (общества с ограниченной ответственностью «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ»): ФИО4, доверенность от 17.06.2022, диплом, паспорт (онлайн);

от третьего лица (публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Оренбургэнерго»): ФИО5, доверенность от 10.01.2022, диплом, паспорт (онлайн).

Акционерное общество «Оренбургнефть» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №7700020/0949Д от 08.05.2020.

Судом в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены общество с ограниченной ответственностью «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ» и публичное акционерное общество «Россети Волга» в лице филиала «Оренбургэнерго», г.Оренбург.

В обоснование истец указывает, что после заключения спорного договора, 30.04.2021,   АО «Оренбургнефть»  произведена реорганизация в форме выделения нового юридического лица ООО "Оренбург-Нефть" (переименовано в  ООО «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ»); в ходе реорганизации состоялась передача сетевой инфраструктуры, в которой планировалось осуществить технологическое присоединение в рамках спорного договора с ответчиком, в связи с чем истец утратил возможность осуществления технологического присоединения к планируемой точке подключения.

Также истец указывает, что с целью выполнения условий спорного договора им в адрес ООО "Оренбург-Нефть" (переименовано в  ООО «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ») направлен запрос от 18.06.2021 о  предоставлении в аренду переданной сетевой инфраструктуры, однако был получен отказ от 01.07.2021.

В письме от 09.07.2021 ответчику сообщено о состоявшейся реорганизации с предложением аннулировать договор, а также указано на возможность подачи заявки в смежную сетевую компанию, на что от ответчика был получен отказ от 05.08.2021; на предложение от 12.01.2022 заключить соглашение о расторжении договора, ответчик не ответил.

Учитывая изложенное, отсутствие у истца технической возможности для исполнения договора,  заключение ответчиком договора на технологическое присоединение с  ПАО «Россети Волга», который находится на исполнении,  истец просит суд расторгнуть спорный договор.

Ответчик по существу исковых требований возражает,  указывает, что истец нарушил обязательства, необоснованно не подключил ответчика; односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим; поскольку истец сам нарушил права ответчика,  он не вправе требовать судебной защиты; злоупотребление правом является основанием  для отказа в иске.

Третье лицо (ООО «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ») в письменном отзыве указывает, что после реорганизации  ООО «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ» передана сетевая инфраструктура, права и обязанности по спорному договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №7700020/0949Д от 08.05.2020 не передавались.

Третье лицо (ПАО «Россети Волга») в письменном отзыве указывает, что 24.05.2022 ответчик обратился в ПАО «Россети Волга» с заявкой на технологическое присоединение, с ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения  к электрическим сетям  от 01.06.2022; срок исполнения мероприятий по договору - 1 год, до  01.06.2023, мероприятия осуществляются подрядным способом.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

08.05.2020  между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №7700020/0949Д от 08.05.2020, согласно которому сетевая организация  принимает на себя обязательства по осуществлению технологического  присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ для энергоснабжения водяной скважины, расположенной на земельном участке в центральной части кадастрового квартала 56:07:0417001 с к.н. 56:07:0417001:36.

Согласно п. 11, п. 11.2 Технических условий сетевая оранизация осуществляет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно строительство отпайки от опоры № 19 ВЛ-6кВ фидер Г-6, ПС 35/6 кВ "Городская" до места установки КТП-6,04 кВ.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года с момента заключения договора (п. 1.5 договора).

Как указывает истец и следует из материалов дела,  30.04.2021,   АО «Оренбургнефть»  произведена реорганизация в форме выделения нового юридического лица ООО "Оренбург-Нефть" (переименовано в  ООО «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ»); в ходе реорганизации состоялась передача сетевой инфраструктуры, в которой планировалось осуществить технологическое присоединение в рамках спорного договора с ответчиком, в связи с чем истец утратил возможность осуществления технологического присоединения к планируемой точке подключения.

Также истец указывает, что с целью выполнения условий спорного договора им в адрес ООО "Оренбург-Нефть" (переименовано в  ООО «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ») направлен запрос от 18.06.2021 о  предоставлении в аренду переданной сетевой инфраструктуры, однако был получен отказ от 01.07.2021.

В письме от 09.07.2021 ответчику сообщено о состоявшейся реорганизации с предложением аннулировать договор, а также указано на возможность подачи заявки в смежную сетевую компанию, на что от ответчика был получен отказ от 05.08.2021; на предложение от 12.01.2022 заключить соглашение о расторжении договора, ответчик не ответил.

Поскольку требования истца не удовлетворены,  истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Заслушав пояснения истца и третьих лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, между сторонами сложились правоотношения, характерные 

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно п. 2 ст. 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Общие нормы о возмездном оказании услуг (гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации -далее ГК РФ) предусматривают обязанность заказчика по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).

В соответствии со ст. 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение ЭПУ (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

На основании пункта 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил N 861 и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 7 Правил N 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

Технологическое присоединение возможно только при наличии такой возможности, критерии которой предусмотрены в пункте 28 Правил N 861. 

В силу п. 28 Правил № 861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;

г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

В случае несоблюдения любого из указанных в нем критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).

Сетевая организация определяет техническую возможность технологического присоединения, разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения (пункты 15, 18 и 25 (1) Правил N 861).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 861 действие указанных Правил распространяется на случаи, в том числе присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В рассматриваемом случае, расторжение истцом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №7700020/0949Д от 08.05.2020 обусловлено утратой сетевой по результатам проведенной 30.04.2021 АО «Оренбургнефть»   реорганизации, а именно передачи  новому юридическому лицу ООО "Оренбург-Нефть" (переименовано в  ООО «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ»), что привело к утрате  возможности осуществления технологического присоединения к планируемой точке подключения.

Вместе с тем, истец со своей стороны, с целью выполнения условий спорного договора им направил в адрес ООО "Оренбург-Нефть" (переименовано в  ООО «ННК-ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗ») направлен запрос от 18.06.2021 о  предоставлении в аренду переданной сетевой инфраструктуры, однако был получен отказ от 01.07.2021.

Доказательств, отвечающих требованиям, установленным статьями 65, 68 АПК РФ, подтверждающих наличие у истца технической возможности для осуществления мероприятий по технологическому присоединению объекта ответчика, а равно иных доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, которые позволили бы иначе оценить установленные обстоятельства,  ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, с учетом позиции истца, утраты им сетевой инфраструктуры , что привело к утрате  возможности исполнения спорного договора, с учетом положений пунктов 28, 29 Правил технологического присоединения, суд приходит к выводу об отсутствии у истца объективной возможности осуществления технологического присоединения к планируемой точке подключения. 

В силу статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором (пункт 1).

Относительно порядка судебного расторжения договора, то нормы, регламентирующие такой порядок, включены законодателем в п. 2 ст. 450 и п. 2 ст. 451  ГК РФ, в том числе: существенное нарушение договора другой стороной; случаи, предусмотренные этим Кодексом, другими законами или договором; существенное изменение обстоятельств, предполагающее совокупность определенных в статье признаков.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ изменение обстоятельств признается существенным тогда, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

 В силу п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 452 ГК РФ  требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчиков направлялось предложение о расторжении спорного договора, однако ответ на указанное предложение получен не был.

В данном случае судом установлены обстоятельства отсутствия технической возможности технологического присоединения объекта заявителя согласно критериям, установленным пунктом 28 Правил присоединения № 861.

Вместе с тем, суд учитывает, что 24.05.2022 ответчик обратился в ПАО «Россети Волга» с заявкой на технологическое присоединение, с ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения  к электрическим сетям  от 01.06.2022; срок исполнения мероприятий по договору - 1 год, до  01.06.2023, мероприятия осуществляются подрядным способом.

В такой ситуации последующая ссылка ответчика на необходимость сохранения договорных отношений не отвечает признакам добросовестного поведения (пункт 3 статьи 307 ГК РФ).

В целом оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей (по крайней мере, не чинящего препятствий), в том числе в получении необходимой информации.

Признаков недобросовестности в действиях истца, злоупотребления правом при заключении договора, исполнении договорных обязанностей  судом не установлено, ответчиком  не приведено.

Учитывая изложенное, исследовав материалы дела в совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что  договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №7700020/0949Д от 08.05.2020, заключенный между акционерным обществом «Оренбургнефть» и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 подлежит расторжению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №7700020/0949Д от 08.05.2020, заключенный между акционерным обществом «Оренбургнефть» и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в пользу акционерного общества «Оренбургнефть» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                       С.Т. Пархома