Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7036/2016

12 мая 2017 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 03.05.2017.

Полный текст решения изготовлен 12.05.2017.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Камелек" (ИНН 1435245738, ОГРН 1111435010280) без даты и номера к Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435133907, ОГРН 1031402045124), к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) о признании недействительной схемы расположения земельного участка № 6508 от 30.03.2016 и распоряжение № 241р от 31.03.2016, которым утверждена схема, о восстановлении нарушенных прав заявителя признанием права ООО «ЯкутСтройСити» на участок 983 отсутствующим, 

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя - ФИО1, ФИО2, ФИО3, судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО4,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «ЯкутСтройСити» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

с объявлением перерыва в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с 25.04.2017 до 03.05.2017 10 час. 30 мин., о чем размещено публичное объявление на официальном сайте суда в сети Интернет, 

при участии в судебных заседаниях: 

от заявителя – ФИО5 директор по паспорту,

от ответчика – ФИО6 по доверенности от 27.12.2016 № 365 (ОА г. Якутска),  по доверенности от 12.12.2016 № 63 (ДИЗО Окружной администрации города Якутска), 

от третьего лица - ООО «ЯкутСтройСити» – ФИО7 по доверенности от 07.07.2016 № 14АА 1088051, ФИО8 по доверенности от 23.03.2017 серия 14АА № 1185169,

от третьих лиц – ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО9 по доверенности от 09.03.2017 серия 14 АА № 1176663, ФИО1 по паспорту, ФИО3 по паспорту

от судебного пристава-исполнителя – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Камелек" (далее – ООО «Камелек, общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением без даты и номера (вх.27.12.2016) к Окружной администрации города Якутска (далее – Окружная администрация), в котором первоначально заявило требование о признании недействительным распоряжения от 15.04.2016 № 04-4/2016-0070 «О перераспределении земель».

Окружная администрация представила 28.02.2017 отзыв на заявление, 23.03.2017 пояснение, просит отказать в удовлетворении требования (т.1 л.д. 47-48, т.2 л.д.27-28).

Впоследствии ООО «Камелек» представило пояснения 30.03.2017 и 20.04.2017 (т.2 л.д.97, 118). 

В пояснении от 30.03.2017 в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО «Камелек» уточнил заявленные требования и просил суд: признать недействительной схему расположения земельного участка № 6508 от 30.03.2016 и признать недействительным распоряжение Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска № 241р от 31.03.2016, которым эта схема утверждена, просит восстановить нарушенные права заявителя признанием права ООО «ЯкутСтройСити» на участок 983 отсутствующим. В уточнении также заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования схемы и распоряжения (т.2 л.д. 67).

Определением суда от 30.03.2017 уточненное требование принято к рассмотрению.

Определением суда от 30.03.2016 на основании заявления ООО «Камелек» от 30.03.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска. 

21.04.2017 Окружная администрация представила отзыв, просит в удовлетворении требования отказать (т.2 л.д.27-28).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены:

- на стороне заявителя - ФИО1, ФИО2, ФИО3, судебный пристав-исполнитель Якутского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО4 (определение от 30.03.2017) (т. 2 л.д. 106);

на стороне ответчика – Общество с ограниченной ответственностью «ЯкутСтройСити» (далее – ООО «ЯкутСтройСити) (определение от 09.01.2017) (т.1 л.д.1).

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 письменный отзыв не представили.

ООО «Камелек» просит восстановить пропущенный срок для обжалования вследствие получения запрошенной информации из кадастра и из ЕГРП 14.12.2016, полагая, что с этого момента общество узнало о нарушении своих прав (т. 1 л.д.6).

Между тем, на оспариваемом распоряжении (т.1 л.д.33) указана рассылка: МКУ «АЗО» ГО «Город Якутск», ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС (Я).

Тем самым, оспариваемое распоряжение в адрес ООО «Камелек» не направлялось, вследствие чего суд не находит пропущенным срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Суд, рассмотрев ходатайство третьих лиц - ФИО1, ФИО2, ФИО3 от 18.04.2017 (т.2 л.д. 114) об истребовании доказательств с Федеральной кадастровой палаты Росреестра кадастрового дела на земельный участок, расположенный по адресу: РС(Я), г. Якутск, общей площадью 6 482 кв.м. с кадастровым номером 14:36:105019:983, с Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) регистрационного дела на земельный участок, расположенный по адресу: РС(Я), г. Якутск, общей площадью 6 482 кв.м. с кадастровым номером 14:36:105019:983, руководствуясь статьями 66, 67, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольно определил об отказе: в удовлетворении ходатайства в виду их не относимости к рассматриваемому спору. 

По ходатайству ООО «ЯкутСтройСити» от 03.05.2017 без номера о назначении экспертизы вынесено отдельное определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью «ЯкутСтройСити» от 03.05.2017 без номера о назначении экспертизы суда, возражения по поводу отклонения ходатайства о назначении экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В части требования о признании недействительной схемы расположения земельного участка № 6508 от 30.03.2016 судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу.

Из материалов дела судом установлено.

Как было установлено судом и следует из материалов дела № А58-4299/2012, 18.04.2012 ООО "Камелек" обратилось в Окружную администрацию, через ГАУ "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)", с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Петра Алексеева, с целью строительства многоквартирного жилого дома с соцкультбытом, примерной площадью 500 кв.м, приложив к заявлению документы (учредительные документы, топосъемка, фотография земельного участка, сведения ИСОГД, доверенность представителя, кадастровый план) (т.2 л.д. 155-166).  

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2013 решение суда от 07.09.2012 отменено. По делу принят новый судебный акт о признании отказа, изложенного в письме от 26.04.2012 № 5546, незаконным и об обязании администрации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Камелек" (т.1 л.д. 13-19).

Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.05.2013 постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2013 по делу № А58-4299/2012 оставлено без изменения. 

Определением от 13.08.2013 по делу № А58-4299/12 Четвертый арбитражный апелляционный суд разъяснил следующее:

Исполнительный лист по делу № А58-4299/2012 должен содержать формулировку резолютивной части постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2013 по настоящему делу. В то же время, Служба судебных приставов, в силу положений статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязана исполнить судебный акт с учетом разъяснения, данного в определении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 по настоящему делу, и добиться получения от Управления земельных отношений Департамента градостроительства и земельных отношений Окружной администрации города Якутска решения о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Камелек» испрашиваемого земельного участка, находящегося по адресу: 

<

...> примерной площадью 500 кв.м. (т.1 л.д. 20-21).

Судебный пристав-исполнитель Якутского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО4 представил информацию от 07.02.2017 о том, что в настоящее время исполнительный лист, выданный на основании решения Арбитражного суда РС (Я) от 18.01.2013 по делу № А58-4299/2012, не исполнен (т.1 л.д. 128).

13.03.2017 ООО «ЯкутСтройСити» представило пояснение по факту образования земельного участка принадлежащего ему площадью 6 482 кв.м. (т.2 л.д. 1), с указанным пояснением согласна Окружная администрация (т.2 л.д.28).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.03.2016 № 14-14/001-14/001/001/2016-253/1 2 на основании договоров купли продажи квартиры от 30.03.2015, от 26.08.2015, от 11.06.2015, от 31.12.2015, от 19.08.2015, договора купли-продажи жилого помещения от 11.02.2016 зарегистрировано право собственности ООО «ЯкутСтройСити» на земельный участок площадью 1 385 кв.м. с кадастровым номером 14:36:105019:965, находящийся по адресу: 

<

...> (т.1 л.д. 62, 82, т.2 л.д. 20, 128).

Право собственности на участок прекращено 25.05.2016 (т.2 л.д. 56).

Согласно выпискам из ЕГРП от 14.03.2016 № 14/001/090/2016-30511, от 08.04.2016 № 14/001/090/2016-49141 (т.1 л.д.64, т.2 л.д.130) и свидетельству о государственной регистрации права от 04.09.2015 № 14-14/001-14/001/001/2015-1739/2 на основании договоров купли продажи квартиры от 04.03.2015 (т. л.д.15), от 10.04.2015 (т.2 л.д.12), соглашения от 19.06.2015 № СМ-04-15 (т.2 л.д.6), договору мены квартиры от 28.04.2015 (т.2 л.д.9) зарегистрировано право собственности ООО «ЯкутСтройСити» на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105019:966, площадью 1 038, по адресу: 

<

...>  (т.1 л.д. 61,81, т.2 л.д. 18, 127).

Право собственности на участок с кадастровым номером 14:36:105019:966 прекращено 21.04.2016 в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 14:36:105019:982 площадью 3 958 кв.м. (т.2 л.д.65).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.03.2016 № 14-14/001-14/001/001/2016-252/1 на основании договоров купли продажи квартиры от 01.07.2015, от 15.04.2015, от 14.04.2015, от 19.06.2015, соглашения от 11.08.2015 № СМ-05-15, договора купли-продажи квартиры от 07.04.2015 ООО «ЯкутСтройСити» принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1 139 кв.м., с кадастровым номером 14:36:105019:981, находящийся по адресу 

<

...> (т.1 л.д. 63,83; т.2 л.д. 19, 129). 

Схема расположения земельного участка утверждена распоряжением ДИЗО Окружной Администрации  от 25.12.2015 № 895р (т.2 л.д. 25).

Право собственности на участок прекращено 25.05.2016 (т.2 л.д. 61).

Согласно кадастровому паспорту от 08.04.2016 № 14/16-101164 земельный участок с кадастровым номером № 14:36:105019:982, с площадью 3958+/-12кв.м., имел предыдущий номер земельного участка 14 36:105019:966 (т.1 л.д. 57).

На основании пункта 2 соглашения № 04-4/2016-0070 от 15.04.2016 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ООО «ЯкутСтройСити», в результате перераспределения возникает право собственности на образованный земельный участок, площадью 3 958 кв.м., с кадастровым номером 14:36:105092:982, расположенный по адресу: 

<

...>. (т.1 л.д.31-32, 50-51).

Окружная администрация представила Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 15.04.2016 № 07—031470, от 30.03.2016 № 07-030912 на земельный участок, с площадью 3 958,44 кв.м., с кадастровым номером 14:36:105019:982 (т.1 л.д. 70, 99).

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от 21.04.2016 № 14-14/001-14/001/008/2016-8605/1 на основании соглашения № 04-4/2016-0070 от 15.04.2016 о перераспределении земель и (или) земельных участков, соглашения от 19.06.2015 № СМ-04-15, договоров купли-продажи квартиры 10.04.2015, 04.03.2015, 15.04.2015, договора мены квартиры от 28.04.2015 ООО «ЯкутСтройСити» зарегистрировано на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 14:36:105092:982, с площадью 3 958 кв.м. (т.2 л.д.21).  

Право собственности на земельный участок прекращено 25.05.2016 в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 14:36:105019:983 (т.2 л.д. 62).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.05.2016 № 14-14/001-14/001/001/2016-538/1 (т.2 л.д. 22) на основании договора купли-продажи квартиры от 30.03.2015, соглашения от 08.10.2015 № СМ-07-15, договоров купли-продажи жилого помещения от 11.02.2016, от 11.06.2015, от 26.08.2015, от 31.12.2015, от 19.08.2015, соглашения от 19.06.2015 № СМ-04-15, договора купли-продажи квартиры от 10.04.2015, от 04.03.2015, соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от 15.04.2016 № 04-4/2016-0070, договора купли-продажи от 15.04.2015, договора мены квартир от 28.04.2015, соглашения от 11.08.2015 № СМ-05-15, договора купли-продажи квартиры от 01.07.2015, от 15.04.2015, от 19.06.2015, от 14.04.2015, от 07.04.2015 зарегистрировано право собственности ООО «ЯкутСтройСити» на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105019:983 площадью 6 482 кв.м. (т.2 л.д. 22), образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 14:36:105019:965,  14:36:105019:981, 14:36:105019:982.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16.12.2016 № 14/16-411106 земельный участок с кадастровым номером 14:36:105019:983 имел предыдущие номера 14:36:105019:965, 14:36:105019:981, 14:36:105019:982, с площадью 6 482 кв.м.+/-12 кв.м., принадлежит на праве собственности ООО «ЯкутСтройСити», дата регистрации от 25.05.2016 № 14-14/001/001/2016-538/1 (т.1 л.д.12).  

23.03.2017 и 27.03.2017 Окружная администрация представила кадастровые выписки о земельных участках, полные выписки из ЕГРП на земельные участки с кадастровыми номерами 14:36:105019:965, 14:36:105019:966, 14:36:105019:981, 14:36:105019:982, 14:36:105019:983 (т.2 л.д. 33-48, 50-65). 

11.11.2016 № 14-RU14301000-188-2016 Окружной администрацией было выдано ООО «ЯкутСтройСити» разрешение на строительство «Многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями по улице Петра Алексеева в городе Якутска» по адресу: город Якутск, Строительный округ, квартал 51, улица Петра Алексеева, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:105019:983, площадью 6 482 кв.м. (т.1 л.д.108).

В материалы дела представлены заключение кадастрового инженера ФИО10 от 15.03.2017, а также от 29.03.2017 в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:36:104019:983 со схемой границ наложения земельного участка (т.2 л.д. 122), пояснение кадастрового инженера ФИО11 в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:36:104019:983 (т.2 л.д. 141).

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска вынес распоряжение от 31.03.2016 № 241р  «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории ООО «ЯкутСтройСити», пунктом 1 которого утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, находящегося по адресу: РС (Я), 

<

...>, общей площадью 3958 кв.м., расположенной в территориальной зоне Ж-6, с видом разрешенного использования под многоквартирный дом из категории земель населенных пунктов. На основании заявления № 3221-ДИЗО/16 от 18.03.2016 и № 6508 от 30.03.2016 (т.1 л.д.32 33, 54-55, т.2 л.д.23-24).

Согласно пункту 2 данного распоряжения неотъемлемой частью настоящего распоряжения является схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (приложение) (т.1 л.д.32-33, 54-56, т.2 л.д.23-24).

Согласно пункту 3 распоряжения от 31.03.2016  № 241р настоящее распоряжение действует в течение 2-х лет с момента его принятия.

08.12.2016 ООО «Камелек» направило в адрес Главы МО «город Якутск» заявление об устранении нарушения градостроительных и санитарных ном и исполнить решение по делу № А58-4299/2012. Ответ общество не получило.

ООО «Камелек» полагая, что поскольку с 2012 года действия Окружной администрации были направлены на воспрепятствование в реализации права на получение земельного участка, с учетом неисполнения исполнительного листа в связи с необходимостью восстановления нарушенного права, не согласившись с вынесенным распоряжением от 21.03.2016 № 241р, обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании распоряжения. 

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

На основании пункта 2.2.54. Положения, утвержденного Решением Якутской городской Думы от 11.06.2014 № РЯГД-8-6 (ред. от 25.02.2015), в целях обеспечения эффективного управления, использования и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" основными задачами Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации является подписание и заключение от имени Окружной администрации города Якутска:

- решений об утверждении схем расположения земельного или земельных участков на кадастровом плане территории в целях раздела земельного участка, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, в целях образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа местного самоуправления либо заинтересованного лица, в целях заключения соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков в порядке, установленном статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, либо решений об отказе в утверждении схем расположения земельного или земельных участков на кадастровом плане территории;

- договоров купли-продажи, аренды, о безвозмездной передаче земельных участков в собственность, безвозмездного пользования, договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка;

- соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков в порядке, установленном статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, об установлении сервитутов, о расторжении договоров аренды, о намерениях;

- актов приема-передачи земельных участков;

- выдача разрешений на использование земель или земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

- решений об отказе в предоставлении муниципальных услуг, решений о приостановлении предоставления муниципальных услуг (т.2л.д. 28).

Таким образом, у Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска имелись полномочия на вынесение оспариваемого распоряжения. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. 

Как следует из содержания постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П, исполнимость вынесенных судебных решений наряду со стабильностью правового регулирования выражает принцип правовой определенности, который является общеправовым.

Исполнимость судебных актов, принимаемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами, обеспечивается их обязательностью на всей территории Российской Федерации для всех лиц, что прямо предусмотрено положениями статьи 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Право ООО «Камелек» возникло на основании судебного акта по делу № А58-4299/12, которым Окружная администрация обязана вынести решение о предоставлении ООО «Камелек» испрашиваемого земельного участка, находящегося по адресу: 

<

...> примерной площадью 500 кв.м

Вследствие неисполнения исполнительного листа по делу № А58-4299/12, как поясняет ООО «Камелек», земельный участок, начертанный на топосъемке № 7 от 12.01.2012, составленной МБУ «Главное архитектурно-планировочным учреждением города Якутска» (т.1 л.д.8), и представленной в дело № А58-4299/2012, испрашиваемый заявлением ООО «Камелек» в аренду, не поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка на местности не определены. 

В пояснении от 20.04.2016 (т.2 л.д. 118) ООО «Камелек» указывает, что границы земельного участка установлены при подаче первоначальной заявки на топосьемке и уточнены заключением кадастрового инженера и к заключению приложена графическая схема расположения земельного участка.

Согласно пояснению Окружной администрации от 23.03.2017 оспариваемым распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации от 31.03.2016 № 241р утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 14:36:105019:982 (т.2 л.д. 23). 

Земельные участки, из которых при объединении образуются земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно положениям статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105092:982, с площадью 3 958 кв.м., в настоящее время является прекращенным с 25.05.2016 в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 14:36:105019:983. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.05.2016 № 14-14/001-14/001/001/2016-538/1 зарегистрировано право собственности ООО «ЯкутСтройСити» на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105019:983, с площадью 6 482 кв.м., образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 14:36:105019:965, 14:36:105019:981, 14:36:105019:982.

Заключение кадастрового инженера ФИО10 от 29.03.2017, которое представлено ООО «Камелек» в обоснование своего требования, дано в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:36:105019:983, с площадью 6 482 кв.м.

ООО «Камелек» полагает нарушенным его право на земельный участок ввиду незаконного перераспределения его участка ООО «ЯкутСтройСити» (т.1 л.д. 6).

В пояснении от 30.03.2017 ООО «Камелек» полагает, что все последующие юридически значимые действия также недействительны, в том числе и соглашение о перераспределении земель (т.2 л.д. 97).

Закрепленный статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип судебной защиты прав предполагает, что суд, удовлетворяя требования заявителя, обеспечивает реальную защиту либо восстановление нарушенного (оспоренного) права.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Таким образом, любой иск должен быть направлен на защиту нарушенных прав и интересов обратившегося в суд лица,

Пунктом 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22) определено, что поскольку при оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 56 постановления от 29.04.2010 № 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

В качестве восстановительной меры ООО «Камелек» просит признать право собственности ООО «ЯкутСтройСити» на земельный участок № 14:36:105019:983 отсутствующим.

Таким образом, суд находит, что в данном случае имеется спор о праве на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105019:983, площадью 6 482 кв.м.

Выявив, что требование ООО «Камелек» по сути направлено на оспаривание прав ООО «ЯкутскСтройСити» на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105019:983, руководствуясь пунктом 56 постановления от 29.04.2010 № 10/22, суд признает, что в данном случае имеется спор о праве, который не подлежит рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворение требований ООО «Камелек» о признании недействительным оспариваемого распоряжения само по себе не восстановит права, в защиту которых обратился в суд.

Применительно к делам, подлежащим рассмотрению в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, этот принцип выражается в том, что арбитражный суд, признавая незаконным решение, действия (бездействие) государственного органа, указывает в итоговом судебном акте на обязанность соответствующего органа, его должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае при установленных обстоятельствах с учетом приведенных норм права невозможно применить правовосстановительную меру по делу, следовательно, признание незаконными оспариваемого распоряжения в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:36:105019:982 само по себе не восстановит прав ООО «Камелек» по настоящему делу, на что должно быть направлено решение арбитражного суда в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Восстановление нарушенных прав ООО «Камелек» путем признания права собственности ООО «ЯкутСтройСити» на земельный участок № 14:36:105019:983 отсутствующим невозможно, поскольку не заявлено самостоятельное исковое требование.

Принимая во внимание особенности порядка рассмотрения дел в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при установленных обстоятельствах ООО «Камелек» следует отказать в удовлетворении заявленных требований с отнесением расходов по уплате госпошлины на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Р.И. Эверстова