СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-10842/2023-ГК

г. Пермь

27 октября 2023 года

Дело № А60-11530/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2023 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Назаровой В.Ю.

судей Гребенкиной Н.А., Ушаковой Э.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии: от истца ПАО «Т ПЛЮС» - ФИО2 (паспорт, доверенность от 25.10.2023), от ответчика ТСЖ № 200 – представители не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, товарищества собственников жилья №200, на решение Арбитражного суда Свердловской области от 10 августа 2023 года по делу № А60-11530/2023

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к товариществу собственников жилья №200 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о присуждении к исполнению обязанности,

                                                 установил:

ПАО «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья №200 об обязании ТСЖ № 200 в течение 5 дней со дня вступления в силу решения по настоящему делу предоставить ПАО «Т Плюс» доступ к коллективным (общедомовым) приборам учета, установленным в МКД по адресу: ул. Уральская, 60 в г. Екатеринбурге, для установки дополнительного оборудования для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя и дистанционного снятия показаний с тепловычислителей, подключения этих приборов учета к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета ПАО «Т Плюс», путем подключения модемов к порту RS-232 тепловычислителей, а также подключения модемов к электропитанию от автоматического выключателя или свободной розетки в шкафах коллективных (общедомовых) приборов учета; взыскании с ТСЖ № 200 в пользу ПАО «Т Плюс» асгрента в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта начиная с 6 дня вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.08.2023 исковые требования удовлетворены частично. Ответчик в течение 5 дней со дня вступления в силу решения по настоящему делу обязан предоставить ПАО «Т Плюс» доступ к коллективным (общедомовым) приборам учета, установленным в МКД по адресу: ул. Уральская, 60 в г. Екатеринбурге, для установки дополнительного оборудования для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя и дистанционного снятия показаний с тепловычислителей, подключения этих приборов учета к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета ПАО «Т Плюс», путем подключения модемов к порту RS-232 тепловычислителей, а также подключения модемов к электропитанию от автоматического выключателя или свободной розетки в шкафах коллективных (общедомовых) приборов учета.  В случае неисполнения решения суда с ТСЖ №200 в пользу ПАО «Т Плюс» взыскана судебная неустойка в размере 500 руб. в день за каждый день просрочки исполнения до дня фактического исполнения. С ответчика  в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины взыскано 6000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. 

Ответчик, не согласившись  с принятым решением, подал апелляционную жалобу, ссылаясь  на нарушение судом норм процессуального права, в связи с отсутствием в материалах дела аудиопротокола судебного заседания. Также полагает, что имеет место несоответствие выводов изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, заявитель полагает, что суд при принятии решения не учел, что для подключения ОДПУ к АИИС не требуется проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Истец, находя решение суда законным и обоснованным, представил письменный отзыв, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела,  и установлено судом первой инстанции, ответчик осуществляет деятельность по управлению МКД в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Уральская, 60; являясь исполнителем коммунальных услуг (сведениями ГИС ЖКХ); на него возложены обязанности по обеспечению МКД коммунальными услугами, а также по надлежащему содержанию общедомового имущества собственников помещений МКД. 

С 01.01.2019 между ПАО «Т Плюс» (Организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ТСЖ № 200 (Исполнитель) заключен договор горячего водоснабжения (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) № 50613/ОДН. 

АО «ЭнергосбыТ Плюс», действуя в интересах ПАО «Т Плюс», в письмах № 71303-09/61239 от 19.11.2021 и № 71303-09/3/68201 от 10.12.2021 направило в адрес ответчика информацию о проведении мероприятий по установке устройств сбора и передачи данных (УСПД) и подключению ОДПУ к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета (АИИС), с разъяснениями о выполняемых мероприятиях, работе АИИС, порядке подключения ОДПУ к АИИС и требованием обеспечить доступ для подключения ОДПУ к АИИС ПАО «Т Плюс». Так, в письмах указано, что все мероприятия по установке УСПД и подключению к АИИС осуществляются силами и за счет ПАО «Т Плюс». Подключение ОДПУ потребителей осуществляется к автоматизированной информационно-измерительной системе на базе ИИС «Элдис» (далее - АИИС) (свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.C.34.001.A № 51474 от 17.07.2013). Для подключения ОДПУ к АИИС, на объектах потребителей производится установка УСПД - GPRS модемов EL-3101 производства АО «Элдис». GPRS модемы соответствуют Правилам применения абонентских станций стандарта GSM-900/1800 и не оказывают дестабилизирующего воздействия на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи Российской Федерации, что подтверждается декларациями о соответствии от 20.11.2019. Установка УСПД, подключение к системе, а также дальнейшая эксплуатация УСПД и АИИС осуществляется силами и за счет Истца. 

21.12.2021 ответчик доступ к приборам учета не обеспечил, в подключении к АИИС отказал со ссылкой на необходимость получения решения собственников помещений МКД, что подтверждается актом обследования от 21.12.2021. 

В доме, управляемом Ответчиком, установлены ОДПУ с тепловычислителем СПТ 941, что подтверждается Актом осмотра от 21.12.2021.  Возможность подключения модема к тепловычислителю СПТ 941 предусмотрена Руководством по эксплуатации на СПТ-941 в разделе 10.4. Установленный в доме ответчика ОДПУ позволяет подключить его к автоматизированной информационно-измерительной системе Истца. 

Уклонение ответчика от предоставления доступа к ОДПУ для установки оборудования АИИСУ и передачи показаний приборов учета, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. 

Удовлетворив неимущественное требование истца, суд первой инстанции снизил подлежащий удовлетворению размер астрента с заявленных 1 000 руб. до 500 руб. в день на случай неисполнения судебного акта за каждый день просрочки (статья 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)), посчитав присужденный размер судебной неустойки соответствующим критериям соразмерности, разумности и адекватности, направленным на соблюдение баланса интересов истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу,  выслушав в судебном заседании пояснения явившегося представителя истца, суд апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения судебного акта не установил.

В силу ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Доводы ответчика о том, что он не является исполнителем коммунальных услуг, основаны на неверном толковании норм права, и противоречит установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с абзацем 7 пункта 2 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющих потребителю коммунальные услуги. Под коммунальными услугами в данном пункте понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в МКД в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальным ресурсам, согласно данному пункту, относится - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении МКД товариществом либо кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома. Данные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности

Ответчик осуществляет деятельность по управлению МКД по адресу: 

<

...> (данное обстоятельство подтверждаются, представленной в материалы дела информацией с сайта ГИС ЖКХ и ответчиком не оспаривается). Также судом установлено, что 01.01.2019 между истцом и ответчиком заключен договор горячего водоснабжения (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) № 50613/ОДН).

Согласно п. 1.1 договора № 50613/ОДН, в редакции протокола согласования разногласий от 10.10.2019, Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать Исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из открытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным Договором, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую горячую воду, а также, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. Исполнитель является в отношении МКД, указанных в Приложении № 3 к настоящему Договору, лицом, на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 4.2.4 Договора № 50613/ОДН установлено, что Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, имеет право получать доступ к сетям горячего водоснабжения, местам отбора проб горячей воды, приборам учета (узлам учета), принадлежащим Исполнителю, для контрольного снятия показаний приборов учета (узлов учета), в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний, а также для осмотра сетей горячего водоснабжения и оборудования в случаях и порядке, которые предусмотрены разделом 6 настоящего Договора;

В свою очередь Исполнитель обязан предоставить Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета объектов Исполнителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета горячей воды и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если они позволяют осуществить их подключение к указанным системам (п. 4.3.10 Договора № 50613/ОДН).

В силу п. 5.3 Договора № 50613/ОДН Исполнитель обеспечивает сохранность, своевременную поверку средств измерений, надлежащее техническое состояние и работоспособность установленных на объектах Исполнителя коллективных (общедомовых) приборов учета, а Организация, осуществляющая горячее водоснабжение обеспечивает работоспособность принадлежащего ей, оборудования, использующегося для подключения к информационно-измерительным системам учета ресурсов в течение действия настоящего Договора, в случае установки такого оборудования на приборах учета (узлах учета) горячей воды объектов Исполнителя.

Из изложенного следует, что действующим Договором № 50613/ОДН предусмотрено право Истца на подключение коллективных (общедомовых) приборов учета, к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов (АИИС) и обязанность ответчика обеспечить такое подключение. Кроме того, приложением № 5 к указанному договору установлен Порядок осуществления расчетов с использованием автоматизированной информационно-измерительной системы энергетических ресурсов.

Также необходимо учесть, что теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (п. 9 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1043 (далее - Правила № 1034)).

Мероприятия по автоматизации расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, по внедрению систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов относятся к мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда (подп. «г» п. 1 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61).

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170) организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны: своевременно совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность; внедрять средства автоматического регулирования и диспетчеризацию систем (п. 5.1.2 Правил № 170).

В соответствии с п. 3 Правил № 1034 техническая эксплуатация узла учета - это совокупность операций по обслуживанию и ремонту элементов узла учета тепловой энергии, обеспечивающих достоверность результатов измерений. Эксплуатация приборов учета, включает процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (подп. «г» п. 17 Правил).

В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей компанией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Из положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исполнитель коммунальных услуг в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу пункта 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Кроме того, согласно подп. «к» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе обеспечение исполнителем надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых ресурсов.

Следовательно, обязанность собственников по обеспечению надлежащего функционирования ОДПУ, в том числе с учетом требований энергосбережения и энергетической эффективности переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, обязанность ТСЖ предоставить РСО возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к АИИСУ возникает в силу приведенных выше норм, а также в соответствии с подп. «ж» п. 18 Правил № 124 и условиями договора (п. 2.3.17), поскольку оказание содействия в согласовании возможности подключения к таким системам, обеспечение доступа к общедомовому прибору учета является обязанностью ответчика (исполнителя) и права собственников МКД при этом не нарушаются.

Наличие прямых договоров на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения с собственниками, не снимает с ответчика такую обязанность, так как в силу п. 5 ч. 1.1, ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ, подп. «к» п. 11 Правил № 491, именно ответчик, является лицом, уполномоченным собственниками на обеспечение надлежащей эксплуатации и содержание общего имущества собственников, к которому относятся и коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии и горячей воды.

Поэтому, суд первой инстанции верно истолковал нормы права и обоснованно пришел к выводу, что именно ответчик обязан предоставить Истцу доступ к ОДПУ для подключения их к АИИС.

Также относительно обоснованности исковых требований необходимо отметить следующее.

Сбор данных с приборов учета осуществляется потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией. Показания могут сниматься как непосредственно, так и дистанционно с помощью телеметрических систем (пункт 23 Правил № 1034).

В случае если технические характеристики используемых приборов учета и узлов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем (пункт 24 Правил № 1034). Согласно пункту 34 указанных Правил теплосчетчики могут быть снабжены интерфейсами, позволяющими организовать дистанционный сбор данных в автоматическом (автоматизированном) режиме.

Возможность использования средств диспетчеризации для предоставления отчета о теплопотреблении также предусмотрена в пункте 80 Правил № 1034.

Во исполнение приведенных положений ПАО «Т Плюс» как теплоснабжающая организация в силу закона обязано обеспечить бесперебойную и безопасную поставку тепловой энергии и теплоносителя соответствующего качества и в необходимом объеме каждому потребителю. При этом необходимость подключения ОДПУ к АИИС истца во исполнение указанной обязанности обусловлена техническими особенностями, которые заключаются в следующем.

Как пояснил истец, в рамках подключения ОДПУ потребителей к АИИС истца производится установка модемов - устройств сбора и передачи данных (далее - УСПД) производства акционерного общества «Элдис» (далее - общество «Элдис»). Установка УСПД, подключение к системе, а также дальнейшая эксплуатация УСПД и АИИС производятся истцом. При этом расходы на подключение к АИИС истца в силу закона (подпункт «ж» пункта 18 Правил № 124) не возлагаются на потребителей. Как указывает истец АИИС не является системой, требующей размещения на объекте коммерческого учета сложного аппаратного комплекса приборов и устройств. Весь комплекс оборудования размещается на мощностях и территории ПАО «Т Плюс».

При этом истец, как теплоснабжающая организация, обязан обеспечить бесперебойную и безопасную поставку тепловой энергии и теплоносителя соответствующего качества и в необходимом объеме каждому потребителю.

В настоящее время в системе теплоснабжения города Екатеринбурга активно происходит модернизация теплового хозяйства: автоматизируются тепловые пункты сетевых компаний, регулирование параметров поставки производится автоматически без участия персонала по входным параметрам; потребители устанавливают системы автоматического погодного регулирования тепловой энергии, оперативно изменяя нагрузку объектов; потребители имеют возможность изменять тепловую нагрузку по объектам используя регуляторы на теплопотребляющем оборудовании.

Для обеспечения бесперебойности, безопасности и надежности поставляемого ресурса теплоснабжающей организации требуется оперативное и эффективное управление и контроль за режимами потребления поставляемого ресурса. Эффективное управление теплоснабжением возможно при использовании единой автоматизированной информационно-измерительной системы учета ресурсов (АИИС), которая должна обеспечивать: надежную и бесперебойную работу АИИС, резервирование и хранение получаемых данных; достоверность получаемой информации с приборов учета и прозрачность накала связи; оперативную обработку информации. Установленная у истца АИИС на базе системы «Элдис» позволяет обеспечить перечисленные выше требования и охватить все объекты в зоне теплоснабжения истца.

Подключение ОДПУ к АИИС истца отвечает целям Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку позволяет осуществлять контроль режима подачи и потребления тепловой энергии и теплоносителя в, том числе: в режиме реального времени определять параметры качества поставки ресурса и при выявлении нарушения оперативно нормализовать режим теплоснабжения и горячего водоснабжения на объекты клиентов с целью непрерывного поддержания параметров качества теплоносителя; достоверно определять параметры, непосредственно снятые с тепловычислителей и использовать их для коммерческих расчетов, исключить разногласия по объемам и качеству поставляемого ресурса, искажение объемов через межсерверный информационный обмен с другими АИИС; выявлять и своевременно локализовывать аварийные, нештатные ситуации в тепловых сетях и в теплоустановках потребителей посредством архивирования текущих мгновенных показаний (параметров) в УСПД, что обеспечит надлежащее качество и надежность поставки ресурса; при отказе тепловычислителя сохранить архив параметров в УСПД для исключения применения расчетных методов определения объема поставляемого ресурса клиентам и как следствие необоснованных расходов потребителей коммунальных услуг.

Техническая возможность подключения ОДПУ, установленных в управляемых ответчиком домах, к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов имеется, и подтверждается представленными истцом в дело руководствами по эксплуатации, доказательств обратного ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Так, в рамках рассмотрения дела, стороны провели совместный осмотр узлов учета тепловой энергии, теплоносителя в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>. В результате проведенного 31.05.2023 осмотра установлено, что дом оснащен двумя тепловычислителями СПТ941, имеющими разъемы Х2 и ХЗ. В соответствии с Руководством по эксплуатации тепловычислитель СПТ941 оснащен разъемом ХЗ для подключения внешнего оборудования, в том числе модемов, через порт RS232, что указано на рис. 3.3 Монтажный отсек стр. 14 и в таблице 10.2. Подключение вспомогательного оборудования на стр. 77 руководства, выкопировка из руководства по эксплуатации прилагается. Подключение GPRS-модема EL-3101 к вычислителю прибора учета производится с помощью цифрового интерфейса RS-232 посредством кабеля DB-09F, DB-09M. 

В ходе осмотра также установлено наличие возможности подключения модема к электропитанию от автоматического выключателя или свободной розетки, находящихся в шкафах тепловычислителя. 

На основании вышеизложенного исковые требования общества «Т Плюс» о присуждении к исполнению обязанности в натуре - предоставлению доступа и возможности подключения ОДПУ, установленных в управляемых обществом ТСЖ «Кедр» многоквартирных домах, к АИИС общества «Т Плюс» являются правомерными, поскольку они соответствуют закону и государственной политике в сфере теплоснабжения.

Доказательства того, что ОДПУ ответчика обладает какими-либо индивидуальными особенностями, отличными от представленных в Руководствах по эксплуатации, и не допускающими их совместное функционирование с устройствами сбора и передачи данных и АИИС, товариществом не представлены в нарушении (ст. 9, 65 АПК РФ).

Вопреки доводам жалобы для подключения ОДПУ к АИИС не требуется проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Статьей 44 ЖК РФ определен перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. При этом ни в указанной статье, ни в иных статьях названного Кодекса не установлена обязательность проведения общего собрания собственников помещений как для установки общедомовых приборов учета, так и для подключения их к автоматизированной системе учета ресурсов.

В данном случае нет пользования общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, поскольку, целью подключения ОДПУ к АИИС РСО является не извлечение прибыли истцом, а обеспечение поставки качественного ресурса для нужд самих собственников, как потребителей ресурса для нужд отопления и ГВС, путем дистанционного контроля режима подачи и потребления тепловой энергии (теплоносителя) и дистанционного снятия данных с приборов учета. В противном случае, РСО требовалось бы получать согласие собственников, каждый раз как возникнет необходимость для проверки приборов учета, снятия архивных данных и контрольных показаний потребляемого ресурса.

Подключение ОДПУ к АИИС позволяет РСО дистанционно снимать показания, в онлайн режиме видеть параметры подачи и потребления поставляемого ресурса. Именно ответчик выступает в данном случае лицом, обязанным обеспечить доступ Истцу для такого подключения, как лицо, уполномоченное собственниками помещений на решение вопросов по обеспечению МКД коммунальными ресурсами, в силу следующих норм права.

В соответствии с частью 2.2. статьи 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома. Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил Правила № 491 в обязанности управляющей компании по содержанию общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома входит обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Вопросы, связанные с установкой и платой за содержание общего имущество МКД, должны решаться между управляющей организацией и собственниками помещений в рамках договоров на управление. Вопросы теплоснабжения МКД и взимания платы за услуги регулируются договорами теплоснабжения и агентскими договорами, заключенными истцом и управляющей компанией, в данном случае - ответчиком.

Учитывая, что организация коммерческого учета потребляемой тепловой энергии является обязательной в силу частей 1, 2 статьи 13 Закон об энергосбережении, ст. 19 Закона о теплоснабжении, на Ответчика в силу закона, а также подп. «ж» п. 18 Правил № 124 возложены полномочия и обязанность обеспечить доступ к общедомовому имуществу и предоставить истцу, как РСО, возможность подключения ОДПУ к АИИС. Следовательно, истец имеет право на подключение коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированной информационной системе дистанционного снятия и передачи показаний приборов учета, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепло вычислителей, и согласие исполнителя коммунальных услуг и (или) собственников помещений многоквартирного дома для установки такого оборудования не требуется.

Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минстроя РФ от 21.07.2020 № 28016-ОЛ/04, где указано, что законодательством не установлена обязанность теплоснабжающей (теплосетевой) организации получать от исполнителя коммунальных услуг в МКД и (или) собственников помещений МКД согласие на подключение коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителей.

Таким образом, императивными нормами права и Договором горячего водоснабжения предусмотрено право РСО на подключение ОДПУ к АИИС, и решение, ограничивающее такое право Истца, является незаконным

Истцом заявлено о взыскании с ответчиков судебной неустойки в размере по 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Рассмотрев заявленное требование, суд первой инстанции снизил размер судебной неустойки до 500 руб. в день.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом принципов разумности и справедливости, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о необходимости присуждения неустойки в размере 500 рублей за каждый день с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Доводы о нарушении норм процессуального права, подлежат отклонению.

Исходя из положений абз. 2 п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», следует, что отсутствие аудиозаписи судебного заседания в суде первой инстанции само по себе не является основанием для отмены судебного акта. Данное обстоятельство является основанием для отмены судебного акта, если посредством аудиозаписи были зафиксированы сведения, послужившие основанием для его принятия. Таким образом, решение суда первой инстанции безусловно подлежит отмене при отсутствии материального носителя аудиопротокола в том случае, если на нем зафиксированы сведения, послужившие основанием для принятия этого судебного акта.

Между тем, в апелляционной жалобе указано на то, что аудиопротоколы ответчику были предоставлены судом для ознакомления, что опровергает довод ответчика об отсутствии аудиопротоколов в материалах дела.

Апелляционная жалоба не содержит доводов о том, какие сведения и обстоятельства, зафиксированные посредством аудиозаписи судебных заседаний, легли в основу принятия судом оспариваемого решения и которые нельзя установить из имеющихся в материалах дела аудиопротоколов.

Доказательств о подаче замечаний на протокол судебного заседания в связи с неотражением всех процессуальных действий в соответствии со ст. 155 АПК РФ апеллянтом не представлено. В данном случае не имеется оснований полагать, что фактические обстоятельства установлены и выводы суда основаны исключительно или в большинстве своем на данных, зафиксированных на имеющихся в материалах дела аудиозаписях хода судебного заседания. Решение принято на основании исследования имеющихся в материалах дела письменных доказательств, представленных сторонами. Таким образом, в нарушении ст. 65 АПК РФ, ответчиком не представлено доказательств нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 АПК РФ.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены, как не свидетельствующие о незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта и не влекущие его отмены.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 10 августа 2023  года по делу № А60-11530/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

В.Ю. Назарова 

 

Судьи

 

Н.А. Гребенкина 

 

Э.А. Ушакова