Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Волгоград «20» октября 2023 года Дело № А12-12113/2023 

Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2023г., решение в полном  объеме изготовлено 20 октября 2023 г.  

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Муравьева А.А., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаменковой В.В.  ознакомившись с материалами дела по иску общества с ограниченной ответственностью  «Ситиматик-Волгоград» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к обществу с  ограниченной ответственностью «Ангарское» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами по договору № 10424 от 01.01.2019 за период с сентября 2022  по февраль 2023 в размере 595.183 рублей 05 копеек, неустойки за период с 11.10.2022 по  13.04.2023 в размере 53.198 рублей 65 копеек, неустойки, начисленной на сумму  основного долга за период с 14.04.2023 за каждый календарный день просрочки по день  фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной  Центральным Банком Российской Федерации, расходов по уплате государственной  пошлины в размере 15.968 рублей, с участием в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – акционерное  общество "Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и  топливно-энергетического комплекса Волгограда" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>).  

при участии в судебном заседании: от истца – не явился, извещён; от ответчика – не явился, извещён; от ответчика – не явился, извещён; 

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее -  истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Ангарское» (далее ответчик) о взыскании  задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами по договору № 10424 от 01.01.2019 за период с сентября 2022  по февраль 2023 в размере 595.183 руб. 05 коп., неустойки за период с 11.10.2022 по  13.04.2023 в размере 53.198 руб. 65 коп., неустойки, начисленной на сумму основного  долга за период с 14.04.2023 за каждый календарный день просрочки по день фактической  

уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком  Российской Федерации, расходов по уплате государственной пошлины в размере 15.968  руб.  

До принятия по делу судебного акта истец по встречному иску, в порядке ст. 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) заявил  об уточнении заявленных требований в основного долга и просит взыскать  задолженность неустойки за период с 11.10.2022 по 13.04.2023 в размере 53.198 руб. 65  коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 15.968 руб.  

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в  арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается  рассмотрение в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или  частично.  

Заявление истца принято судом к рассмотрению. 

Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил по  доводам, изложенным в иске и дополнений к иску.  

Ответчик в представленном отзыве против удовлетворения заявленных требований  возражает, и просит в удовлетворении требований истца отказать.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными  отходами (далее по тексту ТКО), утвержденными Постановлением Правительства  Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту - Правила), обращение с  ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным  оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами,  в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании  договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.  

ООО «Ситиматик - Волгоград» (до переименования 27 апреля 2021 года - ООО  «Управление отходами-Волгоград») осуществляет деятельность по обращению с ТКО на  территории всей Волгоградской области с 01.01.2019 и является единственным  хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на  территории Волгоградской области до 31.12.2028.  

Региональный оператор осуществляет свою работу на основании Соглашения об  организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -  ТКО) на территории Волгоградской области, заключенного 06.08.2018 г. с комитетом  жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса  Волгоградской области (далее - Соглашение). В зону деятельности регионального  оператора входит вся территория Волгоградской области.  

Согласно ч. 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» (далее - ФЗ № 89), договор на оказание услуг по обращению  с ТКО является публичным. Пунктами 2.1.9-2.1.10 Соглашения установлено, что  региональный оператор обязан организовать взаимодействие с потребителями на  основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, а также  обеспечить исполнение указанных договоров. При этом, в соответствии с ч. 4 статьи 24.7  ФЗ № 89, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению  с ТКО с региональным оператором.  

На основании вышеуказанных требований Соглашения, а также норм права, на  официальном сайте регионального оператора была размещена и находится в свободном  доступе форма договора-оферты на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО.  Типовая форма публичного договора также была опубликована в выпуске газеты  «Волгоградская правда» от 28.12.2018 № 151, зарегистрированной в качестве средства  массовой информации (свидетельство № ПИ № ТУ 34 - 00826 от 26.07.2017).  

Приказами Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от  20.12.2018г. № 47/23, от 20.12.2019 № 44/1, от 18.12.2020 № 48/2, от 28.12.2021г. № 43/10  установлены единые тарифы на услугу Регионального оператора с твердыми  коммунальными отходами - 464,88 руб./куб. м. без учета НДС с 01.01.2019 по 31.12.2019,  514,14 руб./куб.м, без учета НДС с 01.01.2020 по 31.12.2020, 489,74 руб./куб.м, без учета  НДС с 01.01.2021 по 31.12.2021 и с 01.01.2022 до 31.12.2022 в размере 457,81 руб./куб.м,  без учета НДС.  

В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения Правил обращения с твердыми  коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г.   № 1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности  которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и  накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12  ноября 2016г. № 1156) в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.  

В пункте 8(12) Правил указано, что в случае неисполнения потребителем  требования пункта 8(11) Правил, договор считается заключенным на условиях типового  договора.  

Между ООО «Ангарское» и ООО «Ситиматик-Волгоград» заключен договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 10424 от  01.01.2019 г.  

Приложением к договору согласованы места сбора и накопления твердых  коммунальных отходов, а также объем принимаемых по договору ТКО.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505  утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных  отходов (далее - Правила № 505). Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет  твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из:  нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных  показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых  коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных  отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с  использованием средств измерения. При этом пунктом 8 Правил № 505 установлено, что  при раздельном накоплении и сборе сортированных твердых коммунальных отходов,  несортированных твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов,  коммерческий учет твердых коммунальных отходов, в целях осуществления расчетов по  договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляется  только в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил коммерческого  учета расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления  твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления. При этом  

определение мест накопления твердых коммунальных отходов входит в компетенцию  органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 13.4, статья 8 Федерального закона от  24.06.1998 № 89-ФЗ).  

В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется  обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены  в приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание,  захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель  обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки,  которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном  порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.  

В соответствии с разделом 2 Договора под расчетным периодом понимается один  календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на  услуги Регионального оператора. Расчет размера платы за услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами осуществляется в порядке, предусмотренном  действующим законодательством РФ.  

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными  отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по  обращению с твердыми коммунальными отходами.  

В соответствии с условиями договора региональный оператор за период 09.202202.2023 г. оказал ответчику коммунальную услугу по обращению с ТКО, что  подтверждается УПД счетами фактурами.  

В силу статьи 309 и статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от  исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.  

В соответствии с договором, в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего Договора региональный  оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой  ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Также, условия типового договора в разделе VII Постановления № 1156  предусматривают ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами. Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в  размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.  

Сумма начисленной неустойки за период с 11.10.2022 по 13.04.2023 составляет  53.198 руб. 65 коп.  

Доказательств обратного, истцом суду не представлено. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.  

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и  односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных законом.  

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на  предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или  несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств  обоснованности и законности своих требований и возражений.  

В соответствии с ч. 1 ст. 10 АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела  обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.  

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства  по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном  и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает  доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование  своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение  для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные  нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и  обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.  

Ответчик доказательств оплаты задолженности суду не представил. 

Учитывая выше изложенное, требование истца обоснованно и подлежит  удовлетворению в полном объеме.  

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 49, 65, 70, 101, 110, 167 - 170 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ангарское» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» неустойку в размере  53.198 руб. 65 коп., а так же расходы по уплате государственной пошлины в размере 2.128  руб.  

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград»  справку на возврат государственной пошлины в размере 13.840 руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.  

Судья А.А. Муравьев 

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : 

<

***> (доб. 5349), а также на сайте Арбитражного  суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.