Арбитражный суд Краснодарского края

Именем  Российской Федерации

      

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-31089/2019

г. Краснодар

10 февраля 2020г.

Резолютивная часть решения от 04 февраля 2020г.

Полный текст судебного акта изготовлен 10 февраля 2020г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В.  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

департаменту имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ст-ца Тбилисская (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311236421600033) 

третье лицо:

администрация муниципального образования Отрадненский район

о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка

при участии: 

лица, участвующие в деле: не явились, уведомлены.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ст-ца Тбилисская (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от  31.01.2008 № 8823000059 за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. в размере 54 738 руб.  20 коп., пени за период с 18.09.2018г. по 27.03.2019г. в размере 2 263 руб. 61 коп.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.07.2019г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2019г. дело назначено к рассмотрению в общем порядке искового производства на основании части 5  статьи 227 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явились. От истца поступил процессуальный расчет задолженности и пени с указанием на то, что данный расчет не является уточнением исковых требований.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156  АПК  РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Отрадненский район от 31.01.2008г. № 135 между администрацией муниципального образования Отрадненский район (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 31.01.2008г. № 882300059, в соответствии с которым последнему во временное владение и пользование предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:23:0701002:164 площадью 430940 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в границах АОЗТ «Бесстрашненское», участок 510-9.

Соглашением от 22.08.2016г. права и обязанности по договору аренды переуступлены в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1.

Соглашение от 22.08.2016г. о переуступки прав и обязанностей по договору аренды зарегистрировано в установленном законном порядке, о чем 30.08.2016г. в ЕГРН сделана соответствующая регистрационная запись № 23-23/039-23/03 9/002/2016-5343/3.

Согласно выписке из ЕГРН, на земельный участок с кадастровым номером 23:23:0701002:164 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации №23-23-39/012/2008-388. 

Таким образом, полномочиями по предоставлению в аренду спорного земельного участка обладает Краснодарский край, в лице уполномоченного органа - департамента имущественных отношений Краснодарского края.

Согласно пункту 2.3 договора арендная плата, подлежащая уплате, после первого года землепользования исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в пункте 1.1 договора, за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

Истцом предпринимались меры по досудебному порядку урегулированию спора: ответчику направлялась претензия от 14.01.2019г. № 52-561/19-38-08 с требованием уплатить задолженность по арендной плате и пени, однако ответчик мер по погашению задолженности не принял, возражений не представил.

Согласно доводам истца за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. задолженность по арендной плате ответчика составляет 54 738 руб. 20 коп.

Договор, заключенный между сторонами, является договором аренды, к которому применяются правила, содержащиеся в главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункту 5 статьи 65 ЗК РФ, с учетом положений статьи 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. 

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истцом в материалы дела представлен расчет арендной платы, согласно которому задолженность за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. составила 54 738 руб. 20 коп.

Между тем, ответчик не согласился с представленным расчетом, ссылаясь на неправомерное применение департаментом в расчете арендной платы ставки в размере 2  процента от кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование своих возражений ответчик пояснил, что спорный земельный участок представлен по договору аренды № 8823000059 от 31.01.2008г. для сельскохозяйственного производства. 

В связи с чем, арендная плата в отношении спорного земельного участка на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от  21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» подлежит начислению в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости.

Суд, рассматривая возражения ответчика, установил следующее.

Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от  21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» арендная плата в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости устанавливается в отношении земельных участков предоставленных для сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных. 

Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от  01.09.2014 № 540 «Об установлении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» установлено, что вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование представляет собой ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство.

Материалами дела (справкой администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района № 231 от 17.10.2019г., актом обследования земельного участка №  486 от 31.10.2019г., справкой ГБУ КК «Управление ветеринарии Отрадненского  района» № 01-960/19 от 26.11.2019г.) подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 23:23:0701002:164 используется для животноводства, в целях сенокошения и выпаса скота.

Таким образом, возражения ответчика относительно неправомерности применения в расчете ставки в размере 2 процента судом признаны обоснованными.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2019г. истцу предложено представить процессуальный расчет арендной платы за спорный период по ставке 0,3 процента.

03.02.2020г. в материалы дела от истца поступил процессуальный расчет арендной платы по ставке 0,3 процента с указанием на то, что данный расчет не являются уточнением исковых требований.

Из представленного истцом процессуального расчета арендной платы судом установлено, что на стороне ответчика имеется переплата за спорный период в размере 27  коп.

Суд, проверив представленный истцом процессуальный расчет арендной платы признал его верным.

Таким образом, в связи с отсутствием задолженности у ответчика по договору аренды земельного участка от  31.01.2008г. № 8823000059 за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г., в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности надлежит отказать.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 18.09.2018г. по   27.03.2019г. в размере 2 263 руб. 61 коп.

При рассмотрении заявленных истцом требований о взыскании с ответчика пени, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.5.2 договор за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

С учетом произведенного истцом расчета арендной платы с применением 0,3  процента от истца также поступил процессуальный расчет пени с указанием на то, что данный расчет не является уточнением исковых требований.

Из представленного истцом процессуального расчета, суд установил, что сумма пени составила 43 руб. 28 коп.

Представленный истцом процессуальный расчет пени  признан судом верным.

Таким образом, исковые требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в размере 43 руб. 28 коп.

Учитывая изложенное, остальная часть исковых требований в части взыскания пени удовлетворению не подлежит.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.04.2019г. по делу №А32-19224/2018.

Согласно статье 110 АПК РФ государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям (удовлетворено 0,08%). 

Учитывая, что истец на основании статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, оплата государственной пошлины в соответствии с нормами 110 АПК РФ на истца не возлагается.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ст. Тбилисская (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311236421600033) в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) пени за период с 18.09.2018г. по 15.11.2018г. в размере 43  руб.  28  коп.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ст. Тбилисская (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311236421600033) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 руб. 83 коп.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                                    О.В. Кирий